Как рассказал глава думского комитета Анатолий Аксаков, являющийся одним из авторов инициативы, в проект закона ко второму чтению не вносили больших корректировок, так что его предыдущий вариант сильных изменений не претерпел. «Содержательную часть документа мы не трогали», — уточнил Аксаков.
В соответствии с законопроектом, банки, имеющие базовую лицензию, смогут проводить ограниченные финоперации и сосредоточатся в основном на выдаче кредитов малому и среднему бизнесу в субъектах РФ.
В отношении таких финучреждений будет действовать более щадящий режим регулирования. Как следует из документа, число нормативов Центробанка для таких кредитных организаций снизят вдвое, к ним не станут применять международные стандарты, а требования по капиталу останутся на уровне нынешних 300 млн рублей. Ограничения по размеру собственных средств для банков данной категории устанавливается на уровне 3 млрд рублей. Данные финансовые учреждения не будут иметь возможности работать за пределами России, для них будут действовать ограничения в работе с рискованными активами и запрет на кредитование нерезидентов.
Прописан в законопроекте и максимальный предел риска, рассчитанного на одного заемщика или группу. Для банка, обладающего базовой лицензией, этот размер составляет не более 20% капитала. Центробанк выдвигал предложение о снижении норматива до 10%, но в итоговый вариант документа эту поправку не включили, рассказал Аксаков. Если в результате действия нового закона ЦБ РФ не будет замечено нарушений со стороны банков с базовой лицензией, то этот максимальный размер риска корректировать не будут, отметил глава комитета.
Банки, имеющие универсальную лицензию, должны будут выполнять требования регулятора в полном объеме. Минимальный размер капитала для такого финучреждения с нового года будет установлен на уровне 1 млрд рублей. Если банк, обладающий универсальной лицензией, на начало 2018 года будет иметь в распоряжении капитал, превышающий минимальные 300 млн, но меньший чем 1 млрд рублей, то кредитная организация должна не позднее 1 января 2019 года довести капитал до миллиарда, чтобы продолжать деятельность, либо оформить базовую лицензию, либо перейти в статус небанковской кредитной организации или микрофинансовой компании, одновременно прекратив работу как кредитная организация. Универсальная лицензия похожа на нынешнюю генеральную лицензию, предполагающую капитал финучреждения от 900 млн рублей.
Авторы документа ожидают, что проект закона пройдет и второе, и третье чтение уже до конца апреля.
