Предложение стать главным аудитором страны председатель совета Центра стратегических разработок Алексей Кудрин получил еще в конце минувшей недели. «Для меня это немного неожиданно, и я серьезно подумаю», - заявил Кудрин «Ведомостям». В понедельник, 14 мая, он обещал огласить свое решение, и сразу после этого в Госдуме пройдет совещание с участием всех фракций.
Как известно, согласно действующему законодательству именно парламент представляет президенту трех кандидатов на пост руководителя Счетной палаты. Глава государства делает свой выбор и вносит единственную кандидатуру на утверждение ее Госдумой.
По словам спикера нижней палаты парламента Вячеслава Володина, в здании на Охотном ряду придают большое значение тому, кто займет эту должность. А зампредседателя Госдумы Андрей Исаев добавил: сейчас кандидатура бывшего министра финансов рассматривается в качестве основной. Ранее среди других кандидатов на пост главы СП назывались вице-спикер Александр Жуков и глава комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Но позднее выяснилось, что Жуков отказался от предложения занять пост главы СП, сославшись на то, что намерен сосредоточиться на работе в парламенте.
Примечательно, что ранее Кудрина упорно «сватали» на самые верха: от премьер-министра до замглавы администрации президента, отвечающего за экономику. В крайнем случае, ему прочили должность вице-премьера в новом правительстве.
Однако неделю назад новый-старый глава правительства Дмитрий Медведев назвал кандидатуры своих заместителей. И главная интрига разрешилась - Кудрина среди них не было. По данным «Мысли-НеМысли» - канала мессенджера Telegram, блокировку которого продолжает Роскомнадзор, назначение Антона Силуанова на пост первого вице-премьера и совмещение этого поста с должностью министра финансов – это попытка Медведева связать руки Кудрину, если его все же назначат в АП или куда-то рядом. «Еще не факт, что все предложенные Медведевым кандидатуры на посты вице-премьеров будут согласованы (обсуждать с «ЕР» в Госдуме можно какие угодно фантазии), но вероятность высока, - сообщает МНМ. - Дело в том, что Медведев ради такого усиления Силуанова (даже Кудрин не был первым вице-премьером) принес в жертву Дворковича. Также не стоит забывать и о том, что для президента пост главы Минфина не является определяющим. После ухода Кудрина Путин сфокусировался на позиции главы ЦБ, на которую назначил одну из своих ключевых фигур - Эльвиру Набиуллину. Даже если Силуанов сможет курировать весь экономической блок правительства, влияние Минфина и МЭР довольно ограничено, в то время как влияние ЦБ стремительно увеличивалось с 2013 года».
Фактически Алексею Кудрину так и не дали «выйти из сумрака», и пока он остается в роли критика российской экономики. Его ЦСР разработал стратегию развития страны, и, как признал сам Алексей Леонидович, именно его предложения легли в основу мартовского Послания президента РФ Федеральному Собранию. Они же (и это не секрет) вылились в новый «майский указ», опубликованный Кремлем после инаугурации главы государства. И теперь правительству Дмитрия Медведева придется ломать голову над тем, как вывести Россию в число ведущих экономик мира, как бороться с бедностью, внедрять новые технологии, развивать сельское хозяйство, медицину и так далее. Впрочем, за экономику, похоже, будет отвечать Антон Силуанов, а за социальный блок – Татьяна Голикова. Оба чиновника считаются членами команды Кудрина, оба были его заместителями.
Напомним, бывший глава Минфина покинул кабмин 7 лет назад после того, как в США дал интервью, где заявил, что не будет работать в новом правительстве, которое по всем раскладам вскоре должен был возглавить тогда еще президент РФ Дмитрий Медведев. При этом он раскритиковал экономическую политику, проводимую Кремлем, после чего на знаменитом заседании Дмитрий Анатольевич довольно резко предложил Кудрину покинуть свой пост.
С тех пор бывший министр регулярно дает интервью, выступает на разного рода экономических форумах, говоря об одном – России необходимы структурные реформы. Его ЦСР как раз занимается разработкой таких реформ, и, судя по всему, Путин прислушивается к мнению Кудрина. Однако, похоже, то ли сам Алексей Леонидович как и ранее не захотел воплощать свои идеи под началом Дмитрия Медведева, то ли новоявленный премьер сделал все, чтобы Кудрин не появился в правительстве. Или же на самом верху решили не устраивать внутриэлитных войн между Медведевым и Кудриным и до поры до времени придержать бывшего министра финансов в относительной тени, хотя в последние годы роль Счетной палаты значительно возросла.
«С моей точки зрения, это очень хорошее назначение. Как раз на этом месте Кудрин мог бы принести достаточно много пользы, - приводят «Актуальные комментарии» мнение политтехнолога Андрея Максимова. - Он знает множество механизмов применения финансовых средств в народном хозяйстве. А за время работы в Минфине изучил и некоторые варианты, по которым у него там пытались утащить эти деньги. Редкий случай, когда человек на этом месте мог бы быть достаточно компетентен, и это был бы хороший и эффективный орган контроля.
Кудрин давно пытался вернуться в большую игру. Вот ему и дали возможность. Это контроль всего, всех федеральных денег - и правительственных, и расходования губернаторами, и программ, которые регулируются на муниципальном и федеральном уровнях. Если человек говорит, что он за честную и эффективную экономику, то здесь огромный простор для применения».
«Для Кудрина это предложение, возможно, последний шанс сохраниться как политику, - пояснил «Веку» глава Центра электоральных практик Сергей Поляков. - Длительное пребывание в роли эксперта законсервировало образ Кудрина в этом статусе, и назначение в Счетную палату может стать неплохим трамплином для возвращения в большую политику. Многие эксперты сходятся во мнении, что нынешний кабинет министров Медведева едва ли продержится больше двух лет, и тогда Алексей Леонидович может рассчитывать на реализацию своих амбициозных карьерных планов».
«Если предложение сделано на самом деле из Кремля, то оно логично, - заявил «Веку» эксперт Института гуманитарно-политических исследований Владимир Слатинов. - Путину надо как-то формализовать статус Кудрина в госсистеме, но представить себе Алексея Леонидовича, работающего под началом Дмитрия Анатольевича, сложно. В администрации президента экономикой занимается Андрей Белоусов. У них с Алексеем Кудриным тоже сложные отношения, не столько личные, сколько в идеологическом плане.
Так что остается открывшаяся вакансия в Счетной палате. Разговоры о том, что должность главы СП - нестатусная, несерьезны. Уже Татьяна Голикова значительно приподняла статус и СП, и его главы. И, как видим, фактически была в резерве на возвращение в исполнительную власть. Так что Алексей Кудрин вполне может быть «поставлен в резерв». Года через три - четыре неизбежны масштабные изменения в правительстве и всей системы власти, так что дождаться там своего часа для Кудрина будет совсем неплохо», - считает политолог.
Слатинов еще раз обращает внимание: Владимир Путин фактически принял многие из разработок ЦСР в части выделения триллионов рублей на инфраструктуру, здравоохранение, образование и пространственное развитие. «Теперь инициатору этих трат с опытом блестящего финансиста говорят: «Иди, контролируй, как будут расходовать эти триллионы». Алексей Кудрин на должности главы СП в этом смысле приобретает очень серьезный статус. В СП фактически будет выстроена параллельная система мониторинга исполнения «майского указа». И для Владимира Путина важно иметь такой инструмент», - заключает эксперт.
