Глава правительства Дмитрий Медведев на минувшей неделе поставил свою подпись под распоряжением о внесении на рассмотрение Государственной думы проекта закона о сокращении сроков принятия решений о выдаче сертификатов материнского капитала. Этим документом предлагается уменьшить срок принятия решения о выдаче маткапитала вдвое – с месяца до 15 дней.
Сократить сроки и вернуть индексацию
Кроме всего прочего, Кабинет министров в будущем планирует возобновить практику индексации маткапитала. По словам вице-премьера Голиковой, индексацию возобновят уже в 2020 году в рамках национального проекта под названием «Демография». Эксперты считают, что эти меры позволят добиться дальнейшего роста рождаемости в стране. К примеру, по данным Росстата, уже к 2036 году население РФ вырастет до 157 миллионов человек. Экономисты уверены, что следующим этапом должно стать повышение качества образования для того, чтобы наполнить отечественный рынок труда квалифицированными кадрами.
Примечательно, что предлагаемая правительством инициатива подразумевает не только сокращение сроков принятия решений по маткапиталу, но еще и сокращение срока, отведенного на проверку материалов под предоставление дополнительной государственной поддержки. Сегодня информация о семьях с детьми изучается на протяжении 15 дней, а если поправки будут приняты, этот срок сократят до скромных 5 дней.
Следует отметить, что федеральная программа «Материнский капитал» действует в стране уже более 10 лет. Сегодня размер выплат в рамках этой программы составляет 453 000 рублей. Но эту сумму перестали индексировать еще три года тому назад. Средства предоставляются российским семьям после рождения 2-го и 3-го ребенка. Деньги могут быть направлены на строительство или приобретение жилья, погашение задолженностей по кредитам, образования, социальную адаптацию, содержание или лечение детей, а также в накопительную часть пенсии.
Что же касается нацпроекта «Демография», то он представлен в виде ряда мер, направленных на поддержку семей с детьми. К примеру, проектом предполагается осуществление адресных выплат из государственного бюджета не только на материнский капитал, но и на льготное ипотечное кредитование. По словам Голиковой в ближайшие годы на эти цели будет выделено порядка 3,5 триллионов рублей из федерального бюджета.
В правительстве ожидаются, что реализация национального проекта «Демография» вместе с еще одним проектом – «Здравоохранение», - позволит существенно улучшить показатели прироста населения страны. В Росстате, к примеру, уже подсчитали, что при благоприятном исходе, численность населения страны к 2036 году составит порядка 157 000 000 человек. В среднем варианте этого прогноза численность россиян составит порядка 145 миллионов человек. Есть и пессимистичная версия, в соответствии с ней к 2036 году численность российского населения сократится до 136 миллионов.
Перспективы для экономики
В соответствии с действующим законодательством, сертификат маткапитала может быть использован после достижения ребенком возраста трех лет. При этом, на получение медицинских услуг или оформление ипотечных кредитов данное ограничение не действует.
По данным ПФР, в минувшем году было выдано 725 000 сертификатов на материнский капитал. А за все время действия программы фонд получил 8,5 миллионов заявлений ан его получение. Самой же популярной статьей расходования средств по таким сертификатом во все года остается улучшение жилищных условий – на это россияне тратят более 91% всех средств, полученных по программе.
«Программа материнского капитала была введена правительством в качестве ответа на разразившийся финансовый кризис. Этот инструмент помог огромному числу российских семей получить собственной жилье, а государство от этого получило прирост рождаемости. А значит, сокращение сроков выдачи и индексацию по программе можно считать хорошим посылом. Более того, именно этот инструмент государственной поддержки по факту удерживает отечественный рынок недвижимости на плаву», - считает глава ЦЭИ ИГСД Колташов.
По словам эксперта, эффект от программы основан на целом комплексе фактором. Единовременная выплата по программе покрывает первоначальный взнос на ипотеку. Семьи при этом останавливают свой выбор на новостройках, которые по традиции стоят чуть дешевле вторичного жилья. В итоге повышается активность строительного и банковского секторов, растет число рабочих мест, наблюдается рост объемов производства в смежных сферах.
Примечательно, что по данным ЦБ РФ, объемы выдачи ипотечных кредитов в стране растут несколько лет подряд. К примеру, в 2017 году всего было выдано ипотечных кредитов на 2,2 триллиона рублей, что более чем на треть выше показателей 2016 года. Более того, за первые 5 месяцев текущего года объем выдачи кредитов по ипотечной программе составил 1,1 триллиона рублей, а это уже превышает показатели того же периода 2017 года на целых 60%.
Качество образования
В экспертном сообществе бытует мнение о том, что программа маткапитала призвана также избавить страну и ее экономику от еще одной существенной проблемы – дефицита квалифицированных кадров. Государство может привлекать дешевую рабочую силу в отрасли, не требующие квалификации. Делается это за счет мигрантов из стран ближнего зарубежья. Но рынок труда страны при этом испытывает заметный дефицит высококвалифицированных кадров и технических специалистов с профильным образованием.
В минувшем году наличие этой проблемы признали даже Минэкономразвития и Центральный Банк. Федеральный регулятор, к примеру, заявлял, что структурный дефицит кадров можно назвать одним из основных среднесрочных рисков для российской экономики. А в мониторинге Министерства экономического развития говорилось, что дефицит работников фиксируется даже на фоне рекордно низкого уровня безработицы – всего 5,1%. По словам главы ведомства Орешкина, уже к 2020 году дефицит работников может достичь отметки в 5 миллионов человек. Министр считает, что столь негативное положение связано с провалом рождаемости в девяностых годах минувшего века. Эксперты же считают, что именно благодаря продлению действия программы маткапитала государство сможет сгладить последствия этого демографического провала. Экономисты, к примеру, ожидают, что государственная поддержка даст немало потенциальных кадров для отечественной системы высшего и технического образования.
