Согласно федеральному закону, с 1 января 2016 года до конца текущего года объекты малого бизнеса в России освобождены от плановых проверок. На средний бизнес "надзорные каникулы" не распространяются.
Вместе с тем, в сентябре 2016 года тогдашний глава МЧС Владимир Пучков подписал приказ, который ввел мораторий на проверки малого и среднего бизнеса. Документ предписывал «не включать в ежегодные планы проведения плановых проверок субъекты малого и среднего предпринимательства", за исключением учреждений здравоохранения, образования и социальной сферы.
Дискуссия о данном приказе развернулась после пожара в кемеровском торгово-развлекательном центре "Зимняя вишня", в котором погибли 64 человека. Большинство погибших – дети. Это объясняется тем, что пожар начался на четвертом этаже здания, где располагались игровой центр, три зала кинотеатра и каток.
Согласно выводам следователей, наиболее вероятной причиной пожара стало короткое замыкание электропроводки на четвертом этаже здания — над детской игровой зоной.
По факту произошедшего возбуждено уголовное дело, по которому проходит, в том числе и начальник караула пожарно-спасательной части №2 Сергей Генин. Следствие вменяет ему в вину халатность.
По версии правоохранителей, Генин не внял словам очевидца, который показывал ему кратчайший путь ко второму кинозалу на четвертом этаже ТРЦ, где собралось больше всего людей. В результате халатных действий Генина, как полагает следствие, погибли не менее 37 человек, находившихся в момент пожара в кинозале.
Также по данному арестован глава Управления МЧС по Кемеровской области Александр Мамонтов, которого также обвинили в халатности. Согласно данным следствия, Мамонтов знал о грубых нарушениях пожарной безопасности, которые были допущены в торговом центре. С целью скрыть их он намеренно не организовывал внеплановых проверок в здании. Эти действия привели к гибели людей, убеждены следователи.
