Ведомство Антона Силуанова планирует прописать в законе требования к кредитным организациям, предоставляющим банковские гарантии субъектам малого и среднего бизнеса, которые принимают участие в конкурсах на госзакупки. В действующей редакции федерального закона 223-ФЗ эти требования не оговорены, что создало массу сложностей как для финучреждений, так и для компаний. Ассоциация российских банков адресовала Минэкономразвития письмо, в котором говорится, что из-за отсутствия в законе единых требований к кредитным организациям заказчики тендеров нередко выдвигают чрезмерные требования.
В документе, с которым ознакомился «КоммерсантЪ», отмечается, что нередко заказчики требуют наличия у банков капитала на сумму от 25 млрд рублей, либо рейтинг уровня А- либо более высокий. Под такие критерии попадает до 40 отечественных кредитных организаций, гарантии которых слишком дороги для малого бизнеса. Соответственно, компании МСП выбывают из числа участников тендеров. Общественный представитель уполномоченного по вопросам оказания финансовых услуг предпринимателям Олег Иванов добавляет, государственные корпорации и компании выбирают среди потенциальных партнеров компании, гарантии которых выданы госбанками. Последние, в свою очередь, неохотно сотрудничают с малым бизнесом.
В Ассоциации российских банков указывают, тендеров, победителями которых потенциально могут стать малые компании, весьма много. Только за последние 3 года 24 госкомпании осуществили 144 тыс. госзакупок со сметой до 100 млн рублей. По закону, участвовать в таких тендерах малые и средние фирмы могут. В Ассоциации полагают, что для допуска их к конкурсу достаточно наличия банковских гарантий от кредитной организации с капиталом не менее 300 млн рублей и рейтингом В- либо выше по российским стандартам.
В беседе с изданием представители Минфина заверили, что необходимость доработки 223-ФЗ ведомство признает, и требования к банковским гарантиям в нем будут совпадать с нормами, прописанными в 44-ФЗ. Согласно последнему, право выдачи гарантий имеют 187 финучреждений. Исполнительный вице-президент АРБ Эльман Мехтиев уверен, этот шаг повысит конкуренцию на тендерах и удешевит сами банковские гарантии.
