Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», в рамках проекта «Национальный рейтинг», опубликовал очередное исследование, посвящённое оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации. Продолжение первой части статьи ...
Вторая группа рейтинга
Ключевым фактором «уронившим» рейтинг Вениамина Кондратьева (Краснодарский край) до такой степени, что он выбыл во вторую группу «Национального рейтинга», явилась решение о запрете с 1 июля с.г. размещаться в отелях, гостиницах и санаториях региона тем гражданам, кто не предъявит справку о вакцинации или не покажет отрицательный ПЦР-тест. С августа все курорты будут закрыты для отдыхающих, не обладающих сертификатами о вакцинации. Ответом ожидаемо явился массовый отказ от забронированных путёвок в регион. Следует отметить, что часть экспертов «Национального рейтинга» поддержала идею, что «жизнь людей дороже денег» и лояльно отнеслась к принятым мерам. Кроме того, жесткий курс на вакцинацию является общероссийским трендом, который на глав регионов негласно спущен сверху и тут уж каждый из губернаторов выкручивается в меру своих возможностей с учётом специализации регионов. Очевидно, что под наиболее сильный удар попадают популярные у туристов и отдыхающих субъекты РФ. Однако критики нововведения указывают на проблемы с проведением вакцинации, тем более, в сжатые сроки, т.ч. по причине недостатка вакцин и необходимости многоразовой вакцинации. Очереди и толпы людей, жаждущих вакцинироваться, сами по себе способствуют распространению эпидемии. Кроме того, запретительные меры резко стимулируют рынок фальшивых справок, что превратит благие намерения в профанацию и только усугубит положение.
Значительный резонанс вызвала трагедия в городе Сочи. Пожилой мужчина застрелил судебных приставов. Эксперты отмечают крайнюю сложность проблемы сноса самостроев и всего, что связано с этой взрывоопасной темой, однако, касаясь описанного конкретного случая, они акцентируют внимание на том, что совершивший преступление человек проживал в доме с четырехлетнего возраста. Кроме того, поступает информация, что якобы суды по данному объекту якобы ещё не закончились, а власти уже решили приступить к сносу.
Благоприятный отзыв получили решения о запрете перевода земель сельскохозяйственного назначения под жилую застройку и ограничение высотности новых объектов туристической и оздоровительной инфраструктуры на морском побережье.
Однако негативная информация на этот раз абсолютно доминировала и Вениамин Кондратьев потерял несколько позиций в «Национальном рейтинге».
Анализируя ситуацию с Алексеем Текслером (Челябинская область), эксперты «Национального рейтинга» повышенное внимание уделили подготовке к выборам в Государственную думу РФ. Губернатор ожидаемо возглавил на выборах региональную группу «Единой России» т.к. является руководителем местного отделения партии, и у него практически не было шанса формально оказаться «над схваткой». Эксперты достаточно высоко оценивают то обстоятельство, что на этот раз область не будет объединена в одну территориальную группу с другим субъектом РФ, как это произошло в 2016 году.
Демонстрацией серьезных лоббистских возможностей Алексея Теслера внутри «Единой России» эксперты посчитали отсутствие в списке «варягов» из других регионов. Данное обстоятельство позволит мобилизовать местные элиты на поддержку своих представителей.
В партийных делах не обошлось, однако, и без ложки дегтя. По информации экспертов, один из пяти одномандатных округов — Коркинский — по непубличным договоренностям будет «сдан» в пользу лидера челябинских эсеров, депутата Госдумы Валерия Гартунга. Таким образом, выдвинутый единороссами детский врач Антон Рыжий останется без необходимой поддержки, что не соответствует федеральным установкам «партии власти» настраиваться на победу в каждом округе. Проигравший праймериз «Единой России» бывший замглавы Минпромторга Станислав Наумов вошел в федеральный список ЛДПР, продемонстрировав пренебрежение негласным соглашением о том, что участники праймериз «Единой России» в случае проигрыша не должны выдвигаться от других партий.
Свидетельством определенной турбулентности внутри регионального отделения партии «Единая Россия» аналитики считают неожиданную сдачу мандата депутатом Законодательного Собрания от «Единой России» Вячеславом Ершовым. На предварительное партийное голосование выдвинулся ставленник УГМК, руководитель Челябинского цинкового завода Павел Избрехт. Это обстоятельство, по мнению части экспертов, подтверждает версию, что данная рокировка проведена по настоянию УГМК, с целью избрания своего представителя в законодательную структуру региона.
В контексте борьбы с новой вспышкой заболеваемости коронавирусом Алексей Текслер заявил, что региональные власти готовы финансово простимулировать муниципалитеты, показавшие наиболее высокие темпы вакцинации. Такой подход, по мнению части экспертов, поможет проводить вакцинацию более успешно; по мнению других, вызовет приписки и усилит давление на граждан, с целью принудить их пройти нужные процедуры или, по крайней мере, представить справки об их прохождении.
В плюс Алексею Текслеру пошли добрые слова, сказанные Владимиром Путиным на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума. Президент отметил хорошую динамику инвестиционной привлекательности Челябинской области.
В рассматриваемый период наиболее сильный удар по имиджу губернатора нанес арест первого заместителя регионального Минстроя Ивана Белавкина по обвинению в получении взятки в особо крупном размере.
Заметно упрочил позиции во второй группе «Национального рейтинга» Рашид Темрезов (Карачаево-Черкесская Республика). Особый резонанс в экспертном сообществе вызвали его решения в социальной сфере, направленные на дополнительные выплаты различным категориям граждан. Речь идёт о работниках культуры и спорта на селе; участниках программ «Земский доктор» и «Земский учитель», семьях, в которых родился или был усыновлен третий ребенок. Были увеличены существующие выплаты при рождении второго ребёнка и для семей с приёмными детьми. Эксперты крайне благоприятно отреагировали на такие действия властей республики, отметив их системность, не только материальную, но и, что особенно важно сегодня, моральную значимость. Первоначально меры социальной поддержки были озвучены Рашидом Темрезовым в ежегодном послании, а затем нашли своё воплощение в законах, принятых депутатами регионального парламента. Помимо прочего, подобные синхронные действия законодательной власти и главы региона продемонстрировали высокий уровень сплоченности и взаимодействия местных элит.
В более общем плане, послание Рашида Темрезова явилось своеобразным неформальным отчётом о проделанной в прошлом году работе и обнародованием стратегических планов развития республики на будущее. В ближайшие пять лет Карачаево-Черкесию ожидает ускоренное развитие сразу по нескольким позициям. Резко увеличится количество рабочих мест в промышленности. Туристический кластер должен будет приобрести всесезонную круглогодичную ориентированность, для чего в республике имеются прекрасные условия. Слияние знаменитых курортов «Архыз» и «Пхия-Кислые источники» — одни из первых шагов в этом направлении. Следует отметить бум, который все последние годы переживает туризм в спокойном и стабильном регионе. Это, безусловно, тоже является результатом работы местных властей и идёт им в плюс.
Среди приоритетных тем, — развитие агропромышленного комплекса и связанное с ним благоустройство сельских поселений. Встреча Рашида Темрезова с министром сельского хозяйства РФ Дмитрием Патрушевым подтвердила высокую заинтересованность федерального центра в прогрессе местного садоводства и производстве мясной продукции. В последнем случае в центре внимания вновь оказалось сотрудничество с группой компаний «Дамате».
Эксперты отмечают высокую динамику, которую в июне продемонстрировала республика в вакцинации граждан от коронавирусной инфекции. Если во многих других регионах России первый летний месяц знаменовал взрывной рост заболеваний, то в КЧР на момент написания этих строк всё было куда более благополучно.
Таким образом, в рассматриваемый период абсолютно преобладали положительные экспертные оценки работы Рашида Темрезова и он закономерно существенно прибавил в таблицах «Национального рейтинга».
В рассматриваемый период Владимир Уйба (Республика Коми) ухудшил свои позиции в «Национальном рейтинге». При этом существенная часть этого падения не была вызвана какими-либо объективными обстоятельствами, но является личной заслугой самого главы.
Большой резонанс получил скандал в Госсовете Коми, разразившийся после доклада главы о работе регионального правительства. Нецензурная брань и угрозы Владимира Уйбы в адрес коммуниста Олега Михайлова, по оценке большинства экспертов, были сознательно спровоцированы представителем КПРФ, который вёл себя абсолютно недопустимо. Хотя общее мнение экспертов сводится к тому, что Владимир Уйба не должен был реагировать подобным образом, их реакция на случившееся была достаточно сдержанной.
Гораздо более сильный удар по имиджу главы региона нанесла тирада «Да какой Путин? Для вас я – Путин», которой он разразился в ответ на намерение жителей села Мутный Материк обратиться за помощью к главе государства. С аппаратной точки зрения провал Владимира Уйбы в данном случае был абсолютным. Освещение данной ситуации на Первом канале часть экспертов также посчитали неблагоприятным знаком для главы.
Объективно негативным событием (которое и привело, в итоге, к вышеприведенным словам Владимира Уйбы) для региона в рассматриваемый период стал разлив нефти после аварии на трубопроводе «Лукойла». Загрязнение бассейна реки Печора серьезно обострило экологическую ситуацию и затронуло интересы многих жителей.
В плюс главе Коми большинство экспертов засчитали несогласие со строительством на территории республики могильника для захоронения радиоактивных отходов.
Однако общий итог мая и июня оказался не в пользу этого руководителя.
Громкая акция, проведенная Игорем Артамоновым (Липецкая область), расколола экспертов «Национального рейтинга». Речь идёт о его публичных предложениях провести в масштабах России значительные социальные выплаты: единовременную в 100 тыс. рублей тем, кто вышел на пенсию, резко потеряв в доходах. Кроме того глава области инициировал доведение минимального размера оплаты труда до 30 тыс. рублей. Этот рубеж предполагается достичь в течение трёх лет. Часть экспертов восприняла подобные идеи с энтузиазмом. Не меньшее число посчитали предложения демагогическими, заведомо обреченными на неисполнение.
Приговор суда бывшему замдиректора ОКУ «Дорожное агентство Липецкой области» Андрею Яицкому, начавшийся в июне суд над бывшим руководителем агентства, Александром Павленко, вновь привлекли внимание к проблеме коррупции среди местных высокопоставленных чиновников. Данное событие окончательно нивелировало позитивный эффект заявления Игоря Артамонова, который, в результате, остался на прежнем месте в «Национальном рейтинге».
Крайне резонансный и негативный для имиджа Сергея Жвачкина (Томская область) сюрприз преподнесли жители региона, обратившиеся к Рамзану Кадырову с просьбой отремонтировать дороги в их населенном пункте. С другой стороны, это событие свидетельствует о высоком и несколько мифологизированном образе руководителя Чеченской республики, сложившемся у некоторых российских граждан. В условиях, когда обращения к Владимиру Путину почти по любому поводу стало в нашей стране рутиной, сложно было придумать более болезненную для самолюбия местных властей акцию.
Игорь БАРАНОВ
Политический консультант, аналитик, социолог. Координатор KD Group Political Consulting (г.Сочи)
В Краснодарском крае вводятся новым правила для туристов: согласно принятым Администрацией региона документам, всем заселяющимся необходимо представить следующие документы, в противном случае в размещении будет отказано. С 1 июля отрицательный результат ПЦР-теста на коронавирус, полученный не ранее, чем за три календарных дня до заселения; или сертификат о вакцинации вторым компонентом вакцины, либо однокомпонетной вакциной (в электронном виде или на бумажном носителе); для граждан Армении, Беларуси, Киргизии, въезжающих на территорию Краснодарского края, требуется отрицательный ПЦР-тест, полученный не ранее, чем за три календарных дня до заселения, в мобильном приложении «Путешествуй без COVID-19». С 1 августа сертификат о вакцинации вторым компонентом вакцины или однокомпонетной вакциной (в электронном виде или на бумажном носителе); в случае противопоказаний к вакцинации необходимо иметь в наличии справку о медицинском отводе и отрицательный результат ПЦР-теста на коронавирус, полученный не ранее, чем за три календарных дня до заселения. Несовершеннолетним также необходимо предъявить отрицательный результат ПЦР-теста на коронавирус, полученный не ранее, чем за три календарных дня до заселения. Ограничения введены в связи с ростом заболеваемости в течение последних двух недель, а также с распространением нового штамма коронавируса.
Рассмотрим это решение губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева с разных точек зрения: 1. Социальная. Реакция на решение власти Краснодарского края последовала незамедлительно. Россияне массово отменяют туры на курорты региона. В Ассоциации туроператоров России рассказали, что уже аннулированы около 30% бронирований туров, запланированных на июль, и более 70% туров — на август. Представители российской туриндустрии оценили новость о введении новых ограничений на курортах Краснодарского края, в том числе Сочи, фразой «это конец курортного сезона» и назвали такие меры избыточными. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на заявления представителей компаний. Так, по словам гендиректора туроператора АЛЕАН Ильи Уманского, такое решение фактически подталкивает отечественных туристов к поездкам за границу. «Подобные меры избыточны, особенно на фоне того, что зарубежные направления и страны принимают путешественников на более гибких условиях», — уточнил он. Реакция на данное решение В.Кондратьева показывает также неверие граждан в эффективность российских вакцин. 2. Экономическая. Известно, что в бюджете Краснодарского края большую долю составляют доходы от туристического бизнеса. Поэтому нужно отдать должное губернатору края, который на первое место поставил здоровье и безопасность граждан, а не финансовую составляющую. Конечно, руководители санаториев и отелей недовольны таким решением В.Кондратьева. 3. Государственная. Принципиально верное решение В.Кондратьева, в котором выражена забота о жителях края и стимулирующее всех россиян, желающих работать и отдыхать в Краснодарском крае, пройти вакцинацию. Недостаток может быть только в обязательности прививки вакциной «Спутник 5» и нехваткой доз этой и других вакцин для прививок. В целом, я, как один из сотрудников туристического бизнеса, поддерживаю данное решение губернатора края, несмотря на возможные финансовые потери. Здоровье важнее денег!
Дмитрий ЛОГИНОВ
Политтехнолог, руководитель проекта TGDL
Дмитрий Махонин, губернатор Пермского края, сейчас занимается тем, что пытается отстроить под себя структуру руководящих органов региона. Происходят различные назначения и утверждения на самые разнообразные места. Население региона в большей степени относится нейтрально к Махонину. Критических подвижек в том или ином направлении не происходит, всё движется однотонно и размеренно. Регион готовится к 300-летию Перми, которое состоится через 2 года. Анонсировано множество проектов, но вероятно, проектом, который действительно реализуется — достройка нового моста через реку Чусовая. Региональные элиты спокойно относятся к Махонину, ведут конструктивную работу с ним. При этом стоит отметить особый упор на строительное направление. Ведётся активная коммуникация с застройщиками, планируются новые микрорайоны под застройку, ведётся поиск вариантов по постройке нового моста через Каму, идёт ремонт региональной инфраструктуры, благоустройство территорий. При этом проявился серьёзный политический просчёт — Махонин возглавит список Единой России на выборах в Законодательное собрание Пермского края. Губернатор сослался на «собственный рейтинг», «поддержку ЕР на выборах губернатора», «волонтёрскую работу в период пандемии». Стоит отметить, что в его случае идеальной стала бы ситуация — быть над схваткой. Потому что, партия должна сама придумать, как поддержать свой рейтинг, а не делать губернатора паровозом, который тем более в своё время баллотировался на выборах от партии «Яблоко».
Дмитрий ЕВСЮТКИН
Политолог. Руководитель аналитической группы «Запад»
Вотчина Михаила Развожаева, город-герой Севастополь, где он правит вот уже два года, всё больше превращается в обычный российский городок, с отсутствием даже видимости политической борьбы, с симулякризацией всех политических процессов.
В Севастополе, где противостояние элит с самого 2014 года считалось визитной карточкой региона, всё противостояние сошло как снег с вершины Ай-Петри.
Несмотря на то, что в стране фактически давно идёт предвыборная кампания в Госдуму, в Севастополе тишь да гладь.
Партийцев КПРФ, после позорного провала на губернаторских выборах, даже близко не видно на электоральном поле. О «Справедливой России» вспоминают только в самой «Справедливой России». И лишь соколы Жириновского ведут себе тихонько общественно-полезную работу, видимо полагая, что пора громких заявлений и ярких демаршей безвозвратно ушла.
На этом фоне местное отделение «ЕР» смотрится шафером на свадьбе, источая в соцсетях неумеренный оптимизм, донимая электорат постами о своих незамысловатых достижениях.
Во всём этом, несомненно, есть заслуга и губернатора «миротворца», и опытного политтехнолога Сергея Толмачева, и федеральных силовых структур, кровно заинтересованных в политическом спокойствии российского форпоста на Черном море.
Поэтому основное, за что губернатора критикуют или хвалят жители Севастополя, – это хозяйственно-коммунальная сфера, медицина, вывоз мусора, и громом грянувший среди ясного неба – курортный сезон.
Вывоз мусора, если верить отдыхающим и заезжим блогерам, принял масштаб катастрофы, что заинтересовало даже прокуратуру. Губернатор вроде бы взялся оперативно решить проблему, но пока воз и ныне там.
Дорожные работы, которые до начала сезона имели неспешный и фрагментарный характер, вдруг начались по всему городу. Сложнейшая ситуация сложилась с парковками. Ни с того ни с сего, без какого-либо мониторинга общественного мнения или предупреждения, 1 июня 2021 года, центр Севастополя и Балаклавы были объявлены платными для паркинга машин.
Как всегда, когда в Севастополе случается подобное новшество, половина парковочных автоматов не работает, а сайт, через который можно было делать оплату – не загружается. При этом штраф за неоплату парковки– 1500 рублей. Осложняется всё это тем, что парковочный беспредел осуществляет частная фирма, что подливает масла в огонь недовольства жителей и приезжих.
Но команда губернатора решила этим не ограничиваться. Департамент городского хозяйства вступил в противоборство с жителями подвергая демонтажу шлагбаумы, заборы и ворота, которые препятствовали въезду во дворы чужих машин. А благодаря введению платных парковок, все автомобили туристов как раз хлынули во дворы горожан.
Интересна ещё одна инициатива властей, а именно депутатов Заксобрания – обеспечить Севастополь двухэтажными автобусами. Идею эту уже один раз пытались внедрить в 2013 году, но тогда она потерпела фиаско. С учётом, мягко говоря, не самой развитой дорожной инфраструктуры, такие транспортные средства в Севастополе вряд ли приживутся.
И последнее, после ПМЭФ Развожаев объявил о готовности Севастополя подать заявку на получение инфраструктурного кредита для строительства дороги с тоннельным проходом, соединяющей улицы Генерала Петрова и Пожарова. Это городская проблема стара как мир, и хорошо, что в правительстве Севастополя о ней вспомнили.
Если это событие наконец случится, то Михаил Развожаев точно войдёт в историю города, не только как «миротворец», но и как «строитель».
Александр АНДОНИ
Политолог, ведущий эксперт Агентства политических коммуникаций (г. Владивосток)
Примечательно, что Олег Кожемяко — политический тяжеловес, «серийный» губернатор, сумевший поработать в ряде субъектов РФ и мечтающий о выходе на федеральный уровень, начал обозреваемый период с неоднозначного предложения — ввести специальный сбор с граждан при поездках за рубеж. Общественность не оценила подобной заботы о туристической отрасли, а негатив от предложения ознаменовал череду политических неудач Олега Кожемяко.
Предварительное голосование для главы региона, который еще и возглавляет региональное отделение партии Единая Россия, должно было стать входным тестом на готовность проводить большие выборы. А для других регионов — послужить примером проведения подобных процедур, так как Приморье было выбрано как один из регионов для «обкатки» платформы онлайн-голосования. В итоге Приморье, конечно, попадет в методички по проведению онлайн-голосований и предварительных голосований, но как пример с негативным опытом. Внутрипартийная конкуренция на 62-м округе в Госдуму, которая могла стать украшением этой процедуры и мобилизовать населения на голосование, закончилась снятием одного из кандидатов — Розы Чемерис, кампания которой сопровождалась административным давлением и закончилась нападением неизвестных на ее агиттранспорт. А подведение итогов голосования Приморье закончило последним из всех регионов, и уже после объявления результатов региональное отделение ЕР продолжало вносить правки в итоговый результат.
Еще одним минусом в репутационную копилку Олега Кожемяко можно назвать обвинение во взятке от депутата ЗСПК и бывшего кандидата в губернаторы Приморья от КПРФ Андрея Ищенко. По словам Ищенко, Олег Кожемяко через третьих лиц предложил ему крупную взятку за отказ от участия в избирательной кампании. Ищенко — неоднозначная фигура на политическом поле края, однако обвинения привлекли к себе внимание федеральных СМИ.
Весь негатив, творящийся на праймериз, а также связанный с заявлением Ищенко, должна была отвлечь на себя отставка главы Владивостока Гуменюка, о которой шли разговоры не один месяц, и которую ждала общественность. Однако главным бенефициаром отставки стал полпред по ДФО Юрий Трутнев, который в ходе визита в Приморье обозначил назревшую необходимость отставки. В итоге отставку восприняли как “перезревшее” решение, которое не смогло отвлечь от негатива на предварительном голосовании. Впоследствии к деятельности экс-главы Владивостока проявили внимание следственные органы, что не может не влиять по позиции губернатора, протеже которого и являлся Гуменюк.
Также в ходе визита в Приморье полпред Трутнев раскритиковал темпы строительства погранперехода в Пограничном, который с 2013 года не могут достроить в крае.
Попытка сменить повестку была предпринята внутриполитическим блоком края на дальневосточном медиасаммите, где профильный вице-губернатор Антон Волошко сделал неоднозначное напоминание, что финансирование местных СМИ из краевого бюджета не зависит от их политического окраса, а губернатор края вспомнил о своей предвыборной инициативе вернуть прямые выборы в приморскую столицу.
Громкой точкой в череде неудач стал самороспуск депутатов муниципального комитета Славянки, которые объяснили свое решение в открытом письме на имя президента России Владимира Путина, обвинив краевые власти в административном давлении.
Вхождение в начало активной фазы электорального цикла для губернатора Приморья и всего внутриполитического блока края было тяжелой встряской, обнажило спящие политические проблемы и показало неготовность команды Олега Кожемяко эффективно работать с политическими элитами, сглаживать политические конфликты, а также отсутствие у команды Губернатора внятной, альтернативной политической повестки.
Дмитрий ЕВСЮТКИН
Политолог. Руководитель аналитической группы «Запад»
События мая-июня в Калининградской области, оказались довольно насыщенными, и тому есть простое объяснение – в регионе проходят полномасштабные выборы. Но начнём с главного.
15 июня стало известно о том, что глава аппарата и первый вице-премьер областного правительства Алексей Родин покинул свой пост по собственному желанию. Несмотря на то, что слухи о его отставке ходили несколько месяцев, для многих этот шаг Родина стал совершенно неожиданным.
В течение 2020-2021 Родин оказался замешанным в ряде скандалов, связанных с подозрением его в конфликте интересов.
Он стал широко известен публике после трудоустройства своей супруги на Янтарный комбинат, а также письмами от лица аппарата правительства в аэропорт Храброво о предоставлении Родину бесплатных услуг дорогостоящего вип-зала в аэропорту. Кроме того, Родин оказался чиновником с одной из самых высоких зарплат в областном правительстве — более 500 тыс. руб. в месяц. При средней зарплате в регионе около 30 тыс. рублей, такой доход вице-премьера выглядит крайне нескромным.
В целом, эксперты положительно оценивают увольнение Родина, так как считают его ответственным за провалы во внутренней политики региона. Оставлять этот участок в состоянии «чемодана без ручки» опасно, так как, во-первых, в Калининградской области идут полномасштабные выборы в Госдуму, Областную Думу и Окружной совет депутатов города Калининграда. А во-вторых, следующий год – год выборов губернатора региона и Антон Алиханов серьёзно настроен на своё переизбрание.
Ещё одна кадровая рокировка в правительстве вызвала ряд вопросов. 14 мая, бывший мэр Калининграда Алексей Силанов ушел с поста вице-премьера областного правительства, который занимал полгода и вернулся в городскую администрацию на должность главы комитета социальной политики.
При этом Силанов отказался от участия в праймериз «ЕР» на который он ранее заявился в качестве кандидата в депутаты Окружного совета Калининграда будучи, по сути, «паровозом» для целого ряда единороссов баллотирующихся в горсовет и Облдуму. Такая потеря для «ЕР» никак не может пройти бесследно, а эксперименты со сменой «коней» на переправе никогда ни к чему хорошему не приводили.
Вообще, партия «Единая Россия» ведёт предвыборную агитацию в регионе тихо и незаметно.
Помимо установленных билбордов и спорных месседжей кандидатов в депутаты разного уровня, электорату не представлено каких-то свежих идей.
За пределы региона вышел конфликт депутата Государственной Думы от «ЕР» Александра Пятикопа, пытающегося переизбраться во второй раз. Бывшие партийцы горячее желание Пятикопа снова стать депутатом игнорировали и тот подался в «Справедливую Россию», на прощание громко хлопнув дверью. Но обвинения Пятикопа в адрес властей и бывших сотоварищей никто серьёзно не рассматривает ввиду определённой одиозности депутата и его привычки к самопиару.
Все нюансы электорального поля пока ещё явно не видны, но несомненным плюсом команды Алиханова является тот факт, что абсолютно все системные и несистемные партии, которые должны были бороться с партией власти за эту саму власть, заранее сдались без боя. Никакой политической активности ни одна из политических сил не предпринимает, тем самым демонстрируя свою полную несостоятельность, и ставя под сомнение целесообразность своего существования.
В целом май-июнь Антон Алиханов провёл довольно активно. Губернатор принял участие в ПМЭФ, поспорил на нём с Дерипаской и рассказал о «деофшоризации», презентовал концепцию застройки территории у Дома Советов, которая тем не менее вызывала немало споров, а также неоднократно в положительном ключе появлялся в федеральной прессе.
Илья ПАЙМУШКИН
Политолог, руководитель Агентства «Социальные коммуникации»
Игорь Руденя в последние месяцы заметно активизировался в публичном пространстве. Кроме рядовых мероприятий он посетил несколько муниципальных образований Тверской области. Несмотря на то, что Игорь Михайлович пока не заявил о том, будет ли вновь выдвигать свою кандидатуру на пост губернатора региона, он начал формировать новую стратегию развития Тверской области на следующие 5 лет, в которую, по его словам, будут включены предложения всех муниципалитетов Верхневолжья.
Серьезным информационным поводом стал приезд в Тверь министра обороны России Сергея Шойгу, который попросил губернатора уделить внимание ремонту военкоматов. В Твери прошел форум Общественной палаты России «Сообщество», который стал знаковым событием для региона.
Согласно сообщению регионального правительства по результатам ПМЭФ в Тверской области запланировано к реализации 83 инвестиционных проекта с общим объёмом инвестиций около 163 миллиарда рублей.
Игорь Руденя пообещал в рамках развития спортивной инфраструктуры строительство десяти школьных стадионов в Твери, а также в Кимрах, Осташкове, Калязине, Торжке, Старице и Нелидово и двух физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа в Кашине и Ржеве.
Несмотря на то, что пока нет стопроцентного ответа об участии Игоря Рудени в выборах губернатора Тверской области, ему удалось возглавить региональную группу списка партии «Единая Россия» по Тверской области. В целом публичная активность губернатора несколько опережает его реальные дела в Тверской области, заявленные планы не всегда реализуются, а некоторые обещания иногда выглядят несколько нереалистично, но это не мешает Игорю Рудене оставаться в лидерах губернаторов ЦФО.
Артём КИРЬЯНОВ
Член Общественной палаты Российской Федерации, председатель Российского союза налогоплательщиков
Губернатора Новгородской области Андрея Никитина отличает не только транспортная, но, прежде всего, интеллектуальная мобильность: умение принимать быстрые, но взвешенные решения, направленные на улучшение социальной инфраструктуры региона, доступность отдалённых населённых пунктов, решение базовых социально значимых вопросов.
Губернатор лично контролирует ход реализации национальных проектов: стройки, ведущиеся в рамках национальных проектов «Демография» и «Жильё и городская среда»; ремонт дорог, ведущихся в соответствии с планами БКД; благоустройство общественных территорий и строительство и капитальный ремонт ФАПов и домов культуры.
При этом регион постоянно находится в федеральной информационной повестке в связи с разработкой и решением задач по вопросам демографии и трудоустройства граждан в сложный, пандемийный, период; осуществлением крупных реконструкций исторической части самого древнего города Российской Федерации, а также развитием современной образовательной среды.
Особо хотел бы отметить, что называется, человеческую составляющую деятельности губернатора. 19 мая в деревне Перелучи Боровичского района случился большой пожар. Сорели 20 домов, площадь пожара составила более 3000 квадратных метров. Пожар тушили почти 13 часов. Губернатор мгновенно выехал на место, принял оперативные решения о необходимой помощи и компенсациям.
В целом работа команды Никитина, результаты последних лет в самых различных сферах вызывают позитивный отклик у жителей Новгородчины.
Андрей ПОПОВ
Финансовый аналитик (г. Ухта, Республика Коми)
Основа полноценной экономики любого региона — стабильный бюджет. А в анализируемом периоде казна Коми стала ещё более дефицитной. И это главный минус в работе правительства во главе с губернатором. Последствия особенно ярко проявятся осенью. Тогда же «аукнутся» проблемы ЖКХ, главная из которых — рост неплатежей бюджетных учреждений за коммунальные услуги.
В этой же отрасли проблемы и по линии реформы ТКО: вывоз мусора из отдалённых населённых пунктов так и не отлажена, а обещанные установки по сжиганию отходов на местах не появились.
Ну, и, конечно, не добавил Главе очков подход к начавшемуся месяц назад празднованию 100-летия Республики: Дни Коми в Москве и Петербурге не способствовали увеличению потока туристов в наши муниципальные образования.
Дарья ШУЧАЛИНА
Журналист, руководитель регионального центра «ЖКХ Контроль» (Республика Коми)
Позиции Главы Коми Владимира Уйба в анализируемый период укрепились. Он продуктивно воспользовался для региона возможностями ПМЭФ-2021, на полях которого сумел заключить стратегически важные для Коми соглашения о партнерстве с крупными госкомпаниями и частным бизнесом. Письменные договоренности дают основания для убеждения в том, что запланированные инвестпроекты по развитию инфраструктуры республики будут реализованы.
Кроме того, Владимир Уйба привлек статусных федеральных ученых – академики РАН и респектабельных вузов Москвы и Петербурга готовы участвовать в создании по задумке Главы Коми научно-образовательного центра, в рамках которого будут изучаться медицинские вопросы – здоровья северян.
Что касается ЧП с нефтеразливом ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», охватившим территории НАО и нашего региона. В отчетном периоде Владимир Уйба сдержал обещание встретиться с гендиректором Вагитом Алекперовым и договориться не только о сумме, выделяемой на восстановление реки Колва и прибрежных территорий, но и об увеличении вложений в социально значимые проекты муниципалитетов, пострадавших в результате масштабного экологического инцидента.
В области медиа-политики руководитель региона также набрал очков – за счет проведения первой за период его работы в Коми большой пресс-конференции с главными редакторами муниципальных СМИ. Он собрал в Сыктывкаре руководителей городских и районных газет и ТВ, фактурно и детально ответив на их острые вопросы о локальной проблематике.
В сфере ЖКХ заметным позитивом стало успешное проведение кампании по вовлечению населения семи городских округов, участвующих в федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды», в процедуру народного интернет-голосования по выбору территорий, подлежащих благоустройству в 2022 году.
Что касается вызвавшей федеральный резонанс реплики Владимира Уйба «Я для Вас – Путин» в беседе с жителями Усинского района, куда он летал для контроля ликвидации нефтеразлива, то, несмотря на негативные прогнозы оппозиции относительно рейтинга губернатора, по факту ситуация имела обратный эффект. Пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков сделал официальное заявление о том, что губернаторы обязаны своими силами решать проблемы на вверенных им территориях. Тем самым, Кремль оказал поддержку тому курсу внутренней политики, который проводит Глава Коми.
Владимир ГОРБАЧЕВ
Политический эксперт. Депутат Брянской областной Думы четвертого созыва (2004-2009 гг.)
Чем дальше в лес – тем больше дров. Чем дальше руководит Александр Богомаз «доверенным» ему регионом, тем все чаще и чаще возникают вопросы, на которые, увы, не всегда даются публичные ответы. Сие нехорошо.
В первых числах июня Александр Богомаз принял участие в работе очередного Петербургского международного экономического форума. Он был там в составе брянской делегации числом пять человек (председатель областной Думы, депутат облдумы и иные). «Зачем?» — спрашивает об этом «вредное» общественное мнение. Ведь Богомаз не экономист, и доклады в таком качестве — вовсе не для него дело. Разве что рассказать об очередных успехах Брянщины – так эти успехи не столь однозначны, как это показывает их областная власть и тем более – в сравнении с другими регионами страны. Подписать какие-нибудь соглашения инвестиционного и иного рода? – так это же можно было сделать и в рабочем порядке. Дешевле ведь будет! В самом деле: зачем ехать на этот элитный форум, где «шведский стул» со стаканом зеленого чая обходился в 3.800 рублей, а блюдо под названием «бок ягненка» – в 17.000 рублей. Это — умопомрачительные цифры, о которых лучше бы и не знать российским бюджетникам, простым пенсионерам, дабы им совсем не стало плохо. Как не знать об этом и малочисленным жителям исчезающих брянских сел и деревень, погибающих под натиском тех самых агрохолдингов типа «Мираторг», на которых, судя по всему, делает ставку областная власть. Жителям, для которых стало большой проблемой приобрести обычный баллон бытового газа для своей домашней плиты! («Куда идем, господа?» — сказал бы об этом какой-нибудь размысляющий о нашем будущем философ). «Скромнее надо жить» — говорит общественное мнение. Кем был оплачен «бок ягненка» — из личного кошелька или же из казенного бюджета?
Кстати, судя по сообщениям СМИ, на форуме в Санкт-Петербурге был подписан меморандум между Брянской областью, «Мираторгом» и иными компаниями о сотрудничестве в сфере агрогенетики и биотехнологий. Жители Брянщины вправе иметь подробную информацию об этом, поскольку деятельность агрохолдингов в нашем регионе носит вовсе не столь впечатляющий и благородный характер, как это стремятся показать областная власть и обслуживающие ее СМИ (поддерживаемые из областного бюджета, кстати говоря). Отношения между властью и бизнесом должны иметь в виду и третью сторону – гражданское общество. «Выжигание» почв и микроорганизмов пестицидами и иными химическими средствами, понижение уровня грунтовых вод, зловоние и «продукты жизнедеятельности» около животноводческих комплексов «Мираторга», колючая проволока (словно в гетто!) вокруг его сельхозугодий и иное – все это усугубляет экологическую ситуацию в нашем регионе и рождает обоснованные социальные протесты. Недавно, например, жители села Семцы Почепского района Брянской области провели сельский сход и высказались категорически против строительства неподалеку от своего села крупного свинокомплекса «Мираторга». Решение этого схода было вынесено на сессию районного Совета, где воля жителей села была, однако, ожидаемым образом отвергнута. Интересы областной власти на этой сессии представлял заместитель Губернатора по аграрным вопросам. Большинство депутатов из «партии власти» проголосовали «как надо». По-видимому, интересы бизнес-структуры оказались выше интересов простых людей, выше их права на здоровую экологическую среду обитания. Кстати говоря, жители Почепского района хорошо знают цену экологическим проблемам, ведь на его территории много лет располагалась крупнейшая в нашей страна база химического оружия, которое затем было утилизировано на месте его хранения. И вот теперь опять – нате вам подарок от любимого властью «Мираторга»!
Кстати говоря, наш очень «успешный» Губернатор как-то в апреле изрек, что по части аграрных дел «… любая страна Европы отстает…», даже «… и в Германии уже не то!». Если это и в самом деле так, то мы будем и дальше гордиться своей орденоносной Брянщиной и сочувствовать «отставшим» немцам, которые уже позади нас. Рыдай Европа! Ну, а в начале июня после Петербургского форума кандидат сельскохозяйственных наук, губернатор Александр Богомаз сделал еще одно «интересное» заявление: ему открылось, будто бы Брянщина окончательно превратилась в аграрный регион. Плачь теперь, брянская индустрия! Такие вот дела и важные открытия у нас в регионе происходят. Вот что значит побывать участником знаменитого экономического форума!
Илья ПАЙМУШКИН
Политолог, руководитель Агентства «Социальные коммуникации»
Алексей Русских за время своей работы на посту врио губернатора Ульяновской области принимает решения спокойно, взвешенно и аргументированно, руководствуясь мнением жителей области. Он достаточно активно работает с обращениями граждан, узнавая ситуацию на местах из первых уст, а не из отчетов чиновников, которые, как показала практика, в отчетах иногда выдают недостоверную информацию несоответствующую действительности и мобильно передвигается по районам области, самостоятельно знакомясь с проблематикой на местах. К особым качествам Алексея Юрьевича, я бы отнес его способность на частном примере видеть проблему в целом (похожая ситуация была, когда чиновники отчитывались о водоснабжении в селах) и проектное мышление.
Он спокойно, но всегда конкретно, корректно и иногда жестко разбирается с имеющейся проблематикой, не приемлет лжи и очковтирательства от своих подчиненных. Поэтому некоторым чиновникам уже пришлось уволиться, части из них предстоит покинуть свои должности после выборов в сентябре 2021 года.
Алексею Русских удалось на примере проблемного и загрязняющего окружающую среду предприятия в с. Мулловка показать свое отношение и приоритеты своей работы с представителями бизнеса. Предприниматели не должны оголтело зарабатывать и выводить из региона финансы, игнорируя при этом законодательство, мнение жителей и загрязняя территорию Ульяновской области.
Важным решением был «уход» главы города Ульяновска Сергея Панчина, который исчерпал свой потенциал на этой должности и уже не мог принести городу никакого нового движения и развития. Региону, как и городу нужны перемены к лучшему и Алексей Русских это понимает. За тот небольшой короткий срок его работы уже вскрылось много проектов, которые существуют только на бумаге, некоторые из них, предусмотренные на реализацию разного рода программ на территории области имеют все признаки нецелевого использования средств, воровства и коррупции.
Алексей Юрьевич производит положительное впечатление. Он не сыплет лозунгами, не делает громких популистских заявлений, не обещает манны небесной, а спокойно разбирается с проблематикой, которая ему досталась в Ульяновской области, решает конкретные вопросы жизнеобеспечения граждан.
Антон ЧАБЛИН
Политолог, журналист. Главный Аналитического центра «Акценты»
Астраханская область при Игоре Бабушкине представляет собой пример колоссального разрыва между заявленными стратегическими мегапроектами и нерешенностью банальных бытовых вопросов. Нельзя не отдать должное Бабушкину в том, насколько активно он продвигает правительственную концепцию создания портовой особой экономической зоны (ОЭЗ) в порту Оля, который должен стать хабом на международном транспортном коридоре «Север – Юг». Вместе с тем, средств на софинансирование проекта в бюджете Астраханской области нет: правительство признает, что состояние бюджета региона крайне плачевное. Это уже вызывает диссонанс с амбициозностью планов Бабушкина. Но еще больший диссонанс возникает, когда видишь состояние инфраструктуры даже в крупнейшем городе области — Астрахани. Например, недавно в городе прошли акции протеста местных жителей, которые требовали вернуть троллейбусы, да и вообще нормализовать работу общественного транспорта. Растет недовольство граждан и по поводу бродячих собак (их стаи фактически терроризируют Астрахань), отсутствия общественных туалетов, ужасных дорог, ветхого жилья… Думаю, губернатору региона, который претендует на ключевую роль в международном коридоре «Север – Юг», должно быть стыдно за подобную оценку имиджа его территории.
Третья группа рейтинга
Продолжил восходящий тренд в «Национальном рейтинге» Александр Цыбульский (Архангельская область). Добавило ему плюсов ежегодное послание, зачитанное перед депутатами местного Законодательного собрания. Это было первое подобное выступление главы и по большинству отзывов, оно произвело благоприятное впечатление. Для региона с достаточно суровым климатом, особое значение имело включение в проект бесплатного подведения газа до границ участков граждан. Пока все предложенные губернатором кандидатуры на пост глав муниципальных округов проходят без проблем. Не отмечают эксперты и каких-либо трений главы с местными элитами.
О выходе региональной медицины на новый уровень свидетельствует сообщение Александра Цыбульского, что врачи Архангельской области освоили операцию по трансплантации печени. Губернатор сообщил о привлечении в отрасль дополнительно 6,3 млрд рублей и открытии в ближайшее время центров амбулаторной онкологической помощи. Большое внимание будет уделено цифровизации медицины.
Успешным было участие Александра Цыбульского в Петербургском международном экономическом форуме, знаменовавшееся заключением ряда важных договоренностей. Особое внимание привлекло его выступление о перспективах экономического развития региона и всей России, открываемых северным морским путём.
Хороший отклик получила поддержка губернатором идеи провести единый гражданский форум общественников со всей области.
Создание цифровой платформы, по мнению экспертов, будет способствовать наведению порядка в вывозе мусора – одной из наиболее болезненных тем для жителей региона. Критические замечания были вызваны эпизодом с возложением Александрам Цыбульским цветов к монументу Юнгам Северного флота: состояние памятника было далеко не блестящим. Кроме того, в упрёк главе ставится наличие в региональном правительстве министров с приставкой «и.о.», что только нервирует чиновников и создаёт ощущение нестабильности управленческой вертикали.
Оценки Олега Мельниченко (Пензенская область) содержат достаточно много критики. Однако ему удалось несколько улучшить своё положение в «Национальном рейтинге». Подобный казус не так уж редко случается, особенно в третьей группе исследования: дело в том, что большинство ближайших соседей Олега Мельниченко по таблице получили ещё больше негатива от экспертов.
Не укрепила имидж губернатора отставка назначенного совсем недавно врио министра лесного хозяйства и природопользования Игоря Чернышева. Прочность федеральных контактов главы поставили под сомнение проблемы с согласованием «наверху» кандидатуры врио регионального министра образования.
Наблюдатели высказывают мнение, что Олег Мельниченко сталкивается с разными формами саботажа со стороны чиновников различного уровня. Уровень его популярности оценивается невысоко. Хотя чистка области продолжается и, возможно, она будет способствовать, как повышению исполнительской дисциплины в регионе, так и росту симпатий к региональному главе.
Предложение главы выставлять на аукцион заброшенные сельскохозяйственные угодья у части экспертов вызвало настороженную реакцию: важно понять, у кого на практике упомянутые угодья будут изымать и в чью пользу пройдёт их перераспределение. Позитивный резонанс имела идея Олега Мельниченко по увеличению роли и самостоятельности регионов в вопросах реализации программы капитального ремонта аварийного жилого фонда.
Отмечается умение Олега Мельникова неплохо держаться публично и формулировать свои мысли (чего не наблюдалось у его предшественника).
Избрание главы секретарем регионального отделения «Единой России», часть экспертов посчитали фактором, усиливающим его электоральные позиции, часть же придерживается противоположного мнения.
Андрей Клычков (Орловская область) никогда не занимал такого низкого места в «Национальном рейтинге». По коррупционным основаниям был арестован глава региональной медицины Иван Залогин. Как водится, чиновника удалили только после того, как за дело взялись силовики.
С учётом шатких позиций Андрея Клычкова особенно болезненным стало судебное преследование его ставленника, мэра Орла Юрия Парахина. Градоначальнику вменяют «халатность, повлекшую причинение особо крупного ущерба».
Презентацию губернатором проекта студенческого кампуса ценой 17,7 млрд. руб большинство экспертов оценили скептически и из-за большой его стоимости, и из-за наличия, по их мнению, более насущных проблем в регионе, которые нуждаются в первоочередном финансировании.
Правильное само по себе требование Андрея Клычкова рассмотреть все предложения по вывозу мусора, дабы положить конец аферам в этой сфере, было встречено закономерным вопросом, сколько лет нужно главе региона находиться у власти, дабы наконец додуматься до подобной очевидной идеи? Зачем было ждать для этого очередного мусорного скандала?
Напряженные отношения с местными элитами символизирует продолжающийся конфликт с предпринимателей Виталием Рыбаковым, давно перешедший в политическую плоскость.
Ряд экспертов ссылаются на информацию о готовности самого Андрея Клычкова покинуть свой пост, но не готовности в настоящий момент федерального центра обеспечить ему комфортный уход с должности.
Владимир Сипягин (Владимирская область) давно обосновался среди аутсайдеров «Национального рейтинг». Однако последнего места в таблицах исследования он достиг впервые. Май и июнь, безусловно, стали провальными для этого главы. Уголовное дело, фигурантом которого стал вице-губернатор Роман Годунин, само по себе явилось сильным ударом по имиджу губернатора. Замгубернатора, по версии следствия, организовал картельный сговор, в чём ему помогали пока «неустановленные должностные лица».
Другой вице-губернатор, Ольга Гребнева, курирующая в регионе социальные вопросы, на первой же своей пресс-конференции сообщила «городу и миру», что во Владимироской области просто-напросто отсутствует система здравоохранения. Дополнительный ущерб авторитету местной власти нанесло высказывание Ольги Гребневой о том, что главврачам некоторых медучреждений проще дождаться ее ухода с должности, чем подстраиваться под её требования. Причём они говорят ей это прямо в лицо. Ситуация же в департаменте здравоохранения была охарактеризована, как нечто худшее, чем кадровая чехарда: «Чехарда – это, заявила чиновница, какое-то хаотичное движение, разнонаправленное. А там все однонаправленное <…> все идут в одном направлении, из департамента, на увольнение <…> Когда я приехала сюда и пришла в департамент, кабинеты были пустые».
Скорая помощь, которая доставила пожилого, тяжело больного ковидом пациента непосредственно к областной администрации, пробило дно, которого уверенно достигал в мае и июне Владимир Сипягин. На этот отчаянный шаг медики пошли от безысходности — мужчину не принимал ни один стационар, из-за отсутствия свободных реанимационных коек с необходимым кислородным оборудованием. По утверждению многих экспертов, Владимирская область оказалась не готова к новой волне коронавируса. Среди причин называют невыполнение Владимиром Сипягиным своего обещания построить до 1 мая с.г. быстровозводимый специализированный госпиталь.
Эксперты ссылаются на информационные вбросы о готовности самого Владимира Сипягина оставить свой пост, поменяв его на место в Государственной думе. С учётом обстоятельств, при которых Владимир Владимирович оказался во главе региона, подобное развитие событий вполне вероятно. Однако, соответствует ли информация действительности или нет, написано ли уже заявление об отставке и т.п., сам факт её появления и тиражирования не идёт на пользу имиджу губернатора. Так или иначе, в СМИ уже, при действующем руководителе, разгорается спор о том, кто будет его преемником, а ЛДПР выдвинула Владимира кандидатом в депутаты Госдумы.
Сергей ДМИТРИЕВ
Исполнительный секретарь МО «Единая Россия». Старший преподаватель по экономическим дисциплинам Оренбургского государственного университета
Глава Оренбургской области Денис Паслер, продолжает сохранять прочные позиции в регионе, планомерно успешно продвигая позицию экономического развития территории.
Глава региона ведет последовательную работу по продвижению экономических интересов и повышению конкурентно способности региона. В ближайшее время в Оренбургской области может быть выделена особая экономическая зона. Министерством экономического развития России подготовлен проект постановления о создании особой экономической зоны «Оренбуржье». Она должна разместиться сразу в двух городах: Оренбурге и Орске.
Уже сейчас Корпорация развития Оренбургской области подготовили площадки на 380 га в Оренбурге и на 180 га в Орске и разработали механизм получения статуса резидента. По итогам предварительных переговоров реализовать свои инвестиционные проекты готовы 8 инвесторов, которые суммарно вложат почти 9 млрд рублей в новые предприятия. Планируется, что будущая ОЭЗ сможет привлечь более 15 млрд рублей к 2030 году. В свою очередь, область обеспечит инвесторов необходимой инфраструктурой, доступом к коммунальным сетям и транспортным путям. Также для резидентов будут действовать льготы по налогам и специальные кредитные программы. Планируется на начальном этапе на базе ОЭЗ создать более 900 новых рабочих мест.
Важным вектором политики Дениса Пастера является широкая поддержка спорта и молодежи в регионе. В Оренбуржье в 2021 году создадут семь футбольных полей и 13 спортивных площадок. На эти цели правительство выделяет 100 млн рублей. Проводимая работа повысит массовость занятия спортом и станет инструментом по повышению активности среди молодежи.
Главным политическим событием прошедшей недели стало предварительное голосование «Единой России». Организация прошла на достаточно высоком уровне. Внутрипартийное голосование вызвало интерес у оренбуржцев, проголосовало более 160 тысяч человек, поступила всего одна жалоба. Следует отметить, что на фоне фактически стартовавшей компании «Единой России» другие партии не заметны в информационном поле.
Илдус ЯРУЛИН
Политолог, директор Института социально-политических технологий и коммуникаций Тихоокеанского государственного университета, руководитель Хабаровского краевого отделения Российского общества политологов (РОП)
20 июля 2020 года Президент РФ В.В. Путин назначил Михаила Дегтярева временно исполняющим обязанности губернатора Хабаровского края. Произошло это на фоне ареста и отстранения от должности главы Хабаровского края Сергея Фургала. Именно на гребне этого скандала в регионе в статусе врио появился другой представитель ЛДПР Михаил Дегтярёв.
Превалирующими тогда среди экспертов, в том числе и «Национального рейтинга» были мнения о том, что решение федерального Центра провести ротацию, не меняя партийную принадлежность главы Края, технически было правильным. И вот 17 июня 2021 гола Президент подтвердил правильность этого решения, дав позитивную оценку деятельности М. Дегтярева, и пожелав ему удачи на предстоящих в сентябре 2021 года выборах губернатора Хабаровского края.
«В целом, я смотрю, вы за то недолгое время, когда начали работать в курс всех основных проблем вошли, вы в материале, работаете достаточно энергично», — сказал Путин, обращаясь к Дегтяреву.
Путин также напомнил, что впереди врио губернатора предстоит предвыборная кампания. «Думаю, что люди должны будут судить не по предвыборным речам, а по реальным делам», — отметил президент. «Вы напрямую сегодня имеете к этому отношение. Исхожу из того, что вы результатами своей работы и будете проводить агитационную кампанию в ходе подготовки к выборам», — сказал президент Дегтяреву, добавив, что желает ему успехов.
Президент определился в своем мнении, кого бы он хотел видеть губернатором Хабаровского края. Это, как представляется, и есть комплексная оценка деятельности губернатора. Окончательно, стало ясно, кто является фаворитом в губернаторской гонке.
Одновременно с выборами губернатора пройдут и выборы депутатов Государственной думы, что налагает особую ответственность на М. Дегтярева – ему оказано доверие, и он должен оправдать ожидания, тех кто это доверие в Центре ему оказал.
Что касается доверия избирателей, пока трудно что-то сказать определенно. По нашим замерам, порядка 40% опрошенных отмечает, что у них и среди их окружения сложилось достаточно позитивное отношение к М. Дегтяреву, Это достаточно крепкая база, на которой можно построить успешную предвыборную кампанию. Тем более, что PR- службы врио губернатора и привлеченные им политтехнологи (как местные, так и приезжие) достаточно активно работают в информационном пространстве, формируя образ «руководителя края, которого давно ждали».
То, что предвыборная кампания будет непростой, говорит тот факт, что практический каждый день после назначения даты выборов появляются новые кандидаты на этот пост. Пока не определена кандидатура от «Единой России», что привносит дополнительную интригу. Много станет более ясным, когда пройдут предвыборные съезды основных партий и мы узнаем тех, кто поборется за мандаты депутатов Госдумы и насколько тесно эти решения о выдвижении кандидатур связаны с поддержкой врио губернатора федеральным Центром.
Юрий МОСКВИЧ
Политолог, государственный и общественный деятель. Народный депутат РСФСР, полномочный представитель Президента России в Красноярском крае, Таймырском и Эвенкийском автономных округах (1991-1998 гг.)
Май-июнь стали временем больших надежд и не меньших разочарований, потому что в это время, как и планировалась, и прошла встреча с президентом России. Местные органы печати очень активно стали обсуждать возможность занятия должности представителя президента в Сибирском федеральном округе Александром Викторовичем Уссом. Но это ожидание сменилось некоторым недоумением: почему до сих пор представитель не назначен и кто им будет… Сейчас политические элиты и СМИ края обсуждают возможность изменения полномочий полпреда президента, связанные с общей сменой правил ведения экономической деятельности правительства и президента России. В этом смысле Усс вернулся к тому состоянию, которое имел. Ему необходимо делать всё больше и больше конкретных действий, которые вызывают положительную оценку населения.
В целом за всё последнее время и особенно за последние два месяца рейтинг Александра Викторовича Усса не увеличился, даже немного уменьшился, но официальных данных пока нет. Есть только общая оценка журналистов, политэкономистами, блогеров.
Для разных групп элит Красноярского края, которые привыкли в течение последних 30 лет, к статусу Красноярского края как самостоятельного и независимого субъекта экономической деятельности, происходит некоторое разочарование. Потому что меняются позиции региона, которые в нулевых годах были довольно высокими – он входил в число 10-12 ведущих регионов России. Сейчас он устойчиво держится в середине рейтинга регионов по развитию. Для многих не очень понятно, почему не произошло заметное наступление Красноярского края и всей возглавляемой им на Петербургском форуме Енисейской Сибири, несмотря на то, что Усс пытался представить в лучшем виде не только Енисейскую Сибирь, но и другие регионы Сибири. Но в рейтинг успешных регионов на Петербургском форуме вошли другие регионы, совсем недавно ещё незаметные, в том числе ряд арктических регионов, а Красноярский край, который претендует на позицию центра российской Арктики, не вызвал особого интереса. По-видимому, у Красноярского края новый вызов: меняться, обновляться и менять технологии подготовки планов своего развития, очень серьёзно воспринимая успехи других регионов, совсем недавно не очень известных в России.
Идея очень высокой эффективности субъекта РФ как члена федерации, которая в последние десятилетия была доминирующей в Красноярском крае, была, наверное, не до конца принята самой региональной властью, служила способом поддержки глобальным корпорациям, которые находятся на территории Красноярского края – Никель, Роснефть, добыча золота и так далее. Но они сейчас решают свои проблемы, опираясь на собственные политические структуры и своих устойчивых партнёров. Красноярской администрации придётся осваивать новые технологии экономического развития, которые предполагают очень высокую квалифицированность и эффективность региональных властей.
Интересной угрозой, которая пока осторожно, но исходят от некоторых групп элит Красноярского края, является заявление о том, что правительству России и президенту нужно обратить внимание на эффективность самостоятельно действующих и добивающихся успеха субъектов РФ, и сделать анализ Красноярского края: почему они отстают от меняющейся экономической и социальной реальности. Также начинается обсуждение возможного объединения субъектов Российской Федерации, которое ожидается после выборов в государственную думу. Но Красноярскому краю, как он себя выстроил в самом начале, объединяться с очень ослабевшей в последнее время Хакасией и слабо развивающейся Тувой означает полную смену административных и управленческих приёмов эффективного развития края. Естественно, они в чём-то могут помочь, но в чём-то могут и ослабить.
В Красноярском крае доминирует некая политическая растерянность и сожаление об упущенных возможностях развития в условиях «эффективной федерации». Не получился этот проект – это очевидно.
Вряд ли стоит приписывать эти неудачи череде последних губернаторов – Усс, Толоконский, Кузнецов и Хлопонин. Они связаны с общей системной подготовкой к деятельности государственных чиновников, административных структур, правительства Красноярского края и законодательного собрания. Красноярский край сохраняет свой вес как края, в котором располагается крупнейшие глобальные компании России – которые по разным причинам оказались в сложной экономической ситуации, и последствия экономического кризиса для них существуют. Краю необходимо переходить шаг за шагом к другой технологии, опоре на собственные силы, на новые источники эффективности развития предпринимательства.
Валерий САВИНКОВ
Историк. Журналист. Создатель и редактор алтайского общественно-политического сайта «Что делать?»
Пожалуй, самое значимое, что можно отметить в деятельности губернатора Алтайского края Виктора Томенко за последние месяцы – это 3-летие его пребывания на этом посту (пришедшееся на конец мая). Если текущая деятельность руководителя депрессивного сибирского региона, ушедшего при Томенко в густую информационную тень, дает мало поводов для содержательных комментариев, трехлетие пребывания норильчанина в губернаторских чинах на Алтае — напротив, позволяет оценить и сделанное и ожидания. А сделано оказалось … да ничего, можно сказать, за эти годы сделано не было. Более того, по основному и самому болезненному и для небогатого Алтайского края (а сегодня и для всей России) индикатору – реальным располагаемым доходам населения – результаты Томенко просто чудовищны.
Нет, все эти 3 года он стабильно обещал рост этих доходов. Но в реальности они, напротив, стремительно падали (2018 г. – минус 4,1%, 2019 г. – минус 0,8%, 2020 г.– минус 5%). Общероссийские цифры за эти годы также преимущественно в минусе – однако показатели Алтайского края при Томенко в разы хуже кремлевских. Неудивительно, что последние месяцы на прямо подконтрольных АП ресурсах все чаще в его адрес раздается недовольное бурчание: Ты ж вроде и не бандит и не генерал, парень, мы ж тебя брали как профессионального менеджера. А что ж так плохо-то у тебя все? И зачем ты нам тогда? Своего рода «черной меткой» от кураторов региона в АП, по-видимому, можно считать начавшиеся аресты близких к губернатору высших руководителей краевого правительства – как сейчас водится, по внезапно вскрывшимся коррупционным обвинениям.
Влиятельная представитель Томенко в краевом Заксобрании Стелла Штань (март) и ушедший в отставку за несколько дней до возбуждения дела министр транспорта Александр Дементьев (июнь) – это явная тенденция, или, если хотите, намек их шефу. У которого в прошлом, кстати, тоже с коррупцией не все гладко (достаточно вспомнить панамский оффшор и озвученные свидетелями на процессе по оспариванию реальности его победы на выборах в 2018 г. аргументированные подозрения в уклонении от уплаты налогов). Но нельзя при этом сказать, что в активе у Томенко ничего нет. Банальностью на Алтае стало мнение о том, что глава края рассматривает свой пост здесь как временный, как ступеньку для продолжения карьеры в федеральных органах власти. Отчасти реальность это мнение подтвердил внезапно свалившийся недавно на Томенко орден Дружбы — вы будете смеяться – не больше не меньше, чем «за вклад в развитие региона». Сомнительное награждение взывало в крае шквал негативных откликов в соцсетях. Но высказывалось в этой связи и мнение, что в этом случае может идти речь о некоем авансе со стороны команды некогда всесильного (да и сегодня его еще – ого-го!) Игорь Ивановича, близкий которого и вроде как кандидат в будущие премьеры при нем нынешний вице-премьер Новак – друг юности Томенко.
Ну и вообще образ Томенко за 3 года на Алтае хоть и сильно поблек, но все же еще сохраняет что-то положительное на контрасте со своим предшественником. В отличие от правившего краем полтора десятилетия до него мстительного и кровожадного силовика, Томенко – мирный и приличный городской парень. Появление его в историях вроде той, когда недавно глава Республики Алтай Олег Хорохордин засветился в ролике, где, едва ворочая не слушавшимся его языком с кривой улыбкой нес на митинге какую-то безумную чушь – ну, просто нереально. В отличие от поставленного губернатором РА бывшего барнаульского дворника, коему пристрастие к русской сыворотке правды вроде как положено по происхождению, Томенко же можно скорее встретить сегодня на дорожке бассейна или на ежедневных пробежках по Барнаульского ленточному бору. Ну, прямо алтайская реинкарнация Николая II — человек-то, губернатор, пожалуй, и не плохой. Но явно на своем посту не тянет.
Дмитрий ГУСЕВ
Политтехнолог, председатель Наблюдательного совета консалтингового агентства «Bakster Group»
Сергей Меняйло, назначенный на пост главы Северной Осетии совсем недавно, действует решительно. И я уверен, что тот потенциал, который он не реализовал в Севастополе – он реализует у себя на Родине – сам он из Осетии.
А там республика не простая. Но видно, что со всеми местными силами губернатору удается найти общий язык. А так, где необходимо, Сергей Меняйло готов к решительным и объективным мерам. Например, в условиях нового пика пандемии он готов пойти на введение двухнедельного карантина для прибывающих в Осетию при ухудшении ситуации с коронавирусом.
При этом видна его забота о земляках. Одним из первых его решений поручение местному правительству разработать программу доступного жилья без первоначального взноса для многодетных семей.
Меняйло намерен реализовать самые амбициозные проекты. Недавно он пообещал подтянуть туристическую инфраструктуру и сервис в Северной Осетии до уровня Сочи и Крыма. И уже запущен скоростной поезд «Ласточка» по маршруту Владикавказ – Туапсе, который соединит Краснодарский край, Адыгею, Ставрополье, Кабардино-Балкарию и Северную Осетию.
Из социально значимых шагов главы региона – поручение приостановить строительство мусоросортировочного комплекса, «пока не разберемся, на каких условиях для республики этот проект реализуется». Меняйло также заявил о намерении попросить Счетную палату РФ проверить республиканский бюджет.
За короткое время начала расцветать столица Республики: очень важной частью жизни любого мегаполиса являются общественные заведения, возможность деловой и культурной активности. Так, во Владикавказе открыта швейная фабрика компании «Сандора», дочки АО «Военторг». После ремонта наконец доступен Национальный государственный театр оперы и балета РСО-Алания – филиал Мариинского театра.
Не забыты и базовые на сегодняшний день потребности жителей региона в нормальной и повсеместной связи. Сергеем Меняйло встретился с директором макрорегионального филиала «Юг» ПАО «Ростелеком» Денисом Лысовым: и уже намечена концепции развития телеком-инфраструктуры на территории региона.
Можно только поддержать Сергея Ивановича, глядя на его работу.
Заурбек ШАХМУРЗАЕВ
Эксперт клуба «Эльбрус». Директор Республиканского информационного агентства «Кабардино-Балкария» (2013-2017 гг.)
Глава Кабардино-Балкарии уделяет большое внимание развитию курортов республики. Заставляет чиновников заботиться об окружающей среде. Всероссийская общественная организация экологии в регионах РФ. Кабардино-Балкария оказалась в рейтинге на 17-ом месте, улучшив свои показатели на два пункта, что для курортного региона очень даже хороший показатель. Для дальнейшего межрегионального развития открылись два новых авиамаршрута. Авиакомпания «Россия» запустила ежедневные рейсы из Петербурга в Нальчик на самолете Superjet 100, а также открыт авиарейс Нальчик – Сочи.
Россияне все чаще выбирают для отдыха и оздоровления Курорт «Нальчик». На летний сезон выкуплены все путевки в санатории и базы отдыха. Поэтому к сезону отдыха готовились не только 20 санаториев Курорта «Нальчик», но и городские власти Нальчика. Приведена в порядок инфраструктура курорта, проводятся различные зрелищные состязания. Например, в Кабардино-Балкарии проходят тестовые глубинные соревнования «Черек-кёл Челендж 2021», организованные Федерацией фридайвинга (ФФ). Аквалангисты погружаются на различные глубины. Министр курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики Мурат Шогенцуков считает занятие фридайвингом зрелищным и красивым спортом, который добавляет республики привлекательность. При поддержке главы КБР Кокова в Минтуризма КБР и ФФ обсуждается создание фридайвинг глэмпингов, разработка новых туристских маршрутов, организация туристического фридайвинг-фестиваля как ежегодного события. Важным моментом является готовность к участию в образовательно-просветительских проектах.
Развивается аграрный сектор республики. Так уже на июнь собрано более 300 тонн клубники. Фермеры убирают зеленый горошек, валовой сбор составляет 465 тонн. Однако в аграрной республике очень мало производится собственной баранины и говядины. Основной завоз товарной баранины и говядины производится из Ставропольского края.
Не утратили соседи, в отличие от КБР, и овцеводство. Для овцеводческих предприятий Ставропольского края традиционным продуктом является, прежде всего, шерсть, а производство тонкорунной и полутонкорунной шерсти – одной из основных статей доходов для овцеводов края. Почему в Кабардино-Балкарии традиционную отрасль предали забвению, остается загадкой.
Антон ЧАБЛИН
Политолог, журналист. Главный Аналитического центра «Акценты»
Последние 2 месяца для главы Калмыкии Бату Хасикова оказались драматически сложными. Это, в частности, было связано с конфликтом вокруг поста президента Федерации кикбоксинга России, который Хасиков намеревался занять. Его конкурентом являлся главный тренер сборной России, исполнительный директор федерации Михаил Герасимов. Было проведено фактически 2 параллельных съезда, на одном из которых был избран Хасиков, однако эти итоги Минюст РФ признал незаконными. Регистрация избрания Хасикова состоялась лишь 26 мая. Подобных скандалов в России лично я не припомню. И они вряд ли идут на пользу губернатору. АП дало четкий сигнал: Калмыкию не стали выделять в отдельную региональную группу партсписка «Единой России» (в отличие от сопоставимых по числу избирателей Ингушетии, Кабардино-Балкарии или Адыгеи). Соответственно, Хасиков не стал номером первым в списке. Думаю, устойчивость Хасикова в губернаторском кресле будет полностью зависеть от результатов выборов в сентябре. А вот они могут оказаться весьма непредсказуемыми. Так, в сентябре прошлого года «Единая Россия» показала очень низкие результаты сразу в нескольких районах — Сарпинском, Целинном и Приютненском. Связано это было со спецификой этнической карты республики, которую АП вряд ли берет в расчет.
Антон СУМИН
Руководитель информационных проектов, медиаэксперт (г.Рязань)
За минувший период Рязанская область столкнулась с рядом серьёзных вызовов. Один из последних — трагедия в клинической больнице им. Н.А. Семашко.
Эта история федерального масштаба, и она, безусловно, отразилась на информационной повестке.
Следует также отметить кейс вопросов, связанных с городским хозяйством. Фигура мэра Сорокиной считается традиционно связанной с областным правительством, отсюда вытекает и негласный общественный договор определенной доли ответственности региональных властей за задачи муниципалитета.
То есть за неработающую ливнёвку или вырубку деревьев в городском парке, по сути, отвечать приходится губернатору (хотя это и не его сфера ответственности), потому что городские власти, похоже, затрудняются сформулировать внятную аргументацию собственных действий.
Дай Бог команде Николая Викторовича достойно справиться с данными вызовами.
Аналитики считают, что в последнее время стремится активно укрепить свои позиции заместитель правительства области Евгений Беленецкий.
Из очевидных плюсов текущей повестки — эффективная, по мнению экспертов, реализация федеральной реформы по обращению с отходами. Рязанская область успешно выполняет все показатели, заложенные в национальном проекте «Экология». Региональному оператору удалось выстроить диалог с общественными организациями, привлечь волонтёров и активистов, реализовать концепцию раздельного сбора, запустить ряд социально-значимых эко-программ. Данный тренд на развитие экологических инициатив, при условии грамотной и планомерной реализации, способен в будущем принести региону немало ощутимых плюсов.
Олег РЕУТ
Политолог, публицист. Член Общественного совета при Центральной избирательной комиссии Республики Карелия (г. Петрозаводск)
Начавшиеся кампании по выборам депутатов Государственной думы и Законодательного собрания Карелии становятся основным лейтмотивом политической активности главы региона.
Несмотря на проявившееся ещё весной самопозиционирование в качестве потенциального лидера территориальной группы кандидатов, выдвигаемых в депутаты Государственной думы от партии «Единая Россия», Артур Парфенчиков в партсписки так и не был включён. Региональную группу № 43 возглавил Губернатор Мурманской области Андрей Чибис.
Подобное развитие ситуации было достаточно предсказуемым, поскольку в роли «паровозов» рассматривались лишь те главы территорий, которые являлись членами партии и выступали авторитетными и известными лицами, повышающими шансы на получение большего количества мандатов.
Стоит напомнить, Парфенчиков всячески сторонился членства в «Единой России», в 2017-2019 гг. полагая, что это может обернуться некоторым препятствием для продолжения федеральной карьеры в надзорных или силовых ведомствах. Однако «командировка» в Карелию затянулась, и органично вступить в партию или перейти в ряды её сторонников не получилось.
Позиции карельского губернатора оказались ещё более ослабленными в свете развернувшегося в мае открытого конфликта между Председателем Законодательного собрания РК (и одновременно секретарём региональной отделения «Единой России») Элиссаном Шандаловичем и действующим депутатом Госдумы Валентиной Пивненко. Шандалович рассматривался в качестве основного кандидата по одномандатному округу в нижнюю палату парламента. Он зарегистрировался на сайте предварительного голосования партии одним из первых, активно проводил предкампанию, заручившись поддержкой главы региона. Однако через несколько дней после регистрации на сайте праймериз Пивненко он неожиданно заявил о снятии своей кандидатуры.
Уже в ходе недельного онлайн-голосования выяснилось, что фамилия Шандаловича не исключена из бюллетеней, а сам он старается всячески использовать административный ресурс для обеспечения своей победы. Проиграв с более чем двукратным отставанием Шандалович вынужден был признать политическое поражение, тень от которого мгновенно переместилась на открыто симпатизирующего ему Парфенчикова.
В республике сложилась уникальная ситуация, когда ни глава региона, ни председатель заксобрания, ни сенатор, представляющий законодательный орган государственной власти Карелии, не участвовали в предварительном голосовании партии «Единой России» и стали неожиданно конкурировать друг с другом за лидерство в общетерриториальной части партсписка на выборах депутатов регионального парламента.
Этого можно было бы полностью избежать, микшировав накапливающиеся внутриэлитные конфликты, при условии чёткого и продуманного менеджмента по внутриполитическому треку работы губернаторской администрации. Но и здесь проявился очередной фейл. Карелия – единственный российский регион, который прошёл этапы праймериз и съезда «Единой России» и вступил в федеральную выборную кампанию без заместителя главы региона по внутренней политике. 12 мая профильный замгубернатора был отправлен в отставку.
Совокупность событий, произошедших в мае-июне, подтвердила ранее сформированные оценки о системном кризисе управления в регионе. Даже на зачищенном, казалось бы, политическом поле возникла открытая конкуренция субэлитных групп, которая стала заменять иные конкурентные механизмы и создавать определенные «зазоры» для защиты своих интересов, играя на слабостях губернатора и противоречиях внутри его окружения.
Являются ли эти «зазоры» явлением ситуативным, временным и никаким образом не связанным с ориентацией на интересы внешних политических и бизнес-игроков, станет понятно только в сентябре. Однако одно то, что выяснение этого вопроса приходится на время избирательных кампаний по выборам депутатов Государственной думы и Законодательного собрания Карелии, свидетельствует о политических ошибках высшего должностного лица региона.
Сергей ПЕТУШКЕЕВ
Политолог, Руководитель Центра социально-политических технологий Республики Бурятия
Власти Бурятии ввели очередной раз локдаун, пока на две недели и это, безусловно, является триггером и без того сложной сложившейся ситуации в республике.
Естественные причины для введения локдауна — природно-погодные условия (затянувшаяся весна), латентные причины — формирование устойчивого курса в тесной связке с несколькими отдельно взятыми регионами по формированию устойчивого общественного мнения в рамках борьбы с пандемией и вакцинацией. Отдельно стоит упомянуть, что введение локдауна вызвало с одной стороны понимание населения (рост заболевших усугубляется и стремительно растет), но с другой стороны, ударило по малому бизнесу.
Глава республики озвучил, что будет оказана финансовая помощь местному бизнес-сообществу, но на деле слова вполне могут оказаться лишь словами.
Надвигающийся паводок и возможное подтопление части левобережного Улан-Удэ также остро стоит на повестке дня. И хотя сейчас уровень спадает, многие специалисты полагают рост уровня воды в районах республики уже в конце июля- августе.
Избирательная кампания в республике началась и последние события позволяют сделать выводы, что она пройдет без каких-либо потрясений. Но только в том случае, что прежняя модель будет работать без сбоев. А гарантировать это в нынешних условиях не может никто.
Дмитрий ФЕТИСОВ
Политический консультант. Директор консалтингового агентства «NPR Group»
Не обладая даже каким-либо минимальным авторитетом в федеральном центре и должным авторитетом среди местных элит, умением повышать инвестиционную привлекательность, эффективно выстраивать политическое поле во вверенном его регионе, Клычков за несколько лет не «земле Тургенева и Фета» не смог продемонстрировать каких-либо успехов и в развитии экономики, и в развитии социальных условий для жителей Орловской области. Поразительно, что при этом Клычков обладал на Орловщине вполне хорошим электоральным рейтингом.
Объясняется этот парадокс достаточно просто. Клычков не ассоциировался в сознании жителей региона с КПРФ, которая как раз имеет на Орловщине (родине Г. А. Зюганова) высокий антирейтинг, из-за чего антирейтинг партии «не приклеивался» к Клычкову. Хорошо работали на рост рейтинга Клычкова и его информационная открытость в виде инстаграм*-эфиров (хоть и при нежелании губернатора встречаться с людьми вживую) и ставка на незначительные проекты благоустройства. Политически-пассивные орловчане уже давно смирились с бедственным положением региона и не ждали от губернатора инвестиций и новых рабочих мест, но зато позитивно воспринимали сообщения, когда губернатор презентовал какой-нибудь небольшой сквер или пару лавочек, а то и туалет в городском парке.
Но именно последние два месяца стали роковыми для пребывания Андрея Клычкова в Орловской области. Уголовные дела и аресты членов самого ближнего окружения, отмена праздничного салюта на День Победы (учитывая, что Орёл носит статус «города первого салюта», а жители хотели если не хлеба, то хотя бы зрелищ) и его возвращение под нажимом общественности и местной ЛДПР, скандалы с ремонтом «Красного» моста (одного из самых ключевых объектов транспортной системы областного центра) и моста Дружбы, в результате чего серьезно ухудшилась дорожно-транспортная ситуация в Орле. К этому можно добавить и низкое качество орловских дорог и даже заявление Клычкова о подписании соглашения на ПМЭФ о строительстве объездной дороги вокруг Орла. Вопреки ожиданиям Клычкова, новости о его работе на ПМЭФ были восприняты орловчанами негативно. У жителей Орла ещё свежи в памяти случаи, как Клычков уже однажды презентовал проект объездной дороги, и даже лично обещал президенту её построить ещё пару лет назад. Поэтому очередное напоминание об этом амбициозном для региона из уст Клычкова проекте вызвало только усмешки и обвинения в популизме.
В общую копилку можно добавить и возбуждение уголовного дела в отношении мэра Орла Юрия Парахина, который является ставленником Клычкова, и образовавшийся мусорный коллапс в регионе. Неудивительно, что на фоне всего этого произошедшего за два месяца рейтинги Клычкова стали стремительно падать.
Единственным успехом Клычкова за последнее время стало высокое пятое место в федеральном списке КПРФ на выборах в Государственную Думу. Но даже это достижение бьет по его позициям в регионе. Во-первых, сейчас он станет теснее ассоциироваться с КПРФ в Орловской области, и часть антирейтинга партии превратится и в антирейтинг Клычкова. Во-вторых, на фоне дискуссий в федеральной политической тусовке об амбициях Клычкова занять место Зюганова, многие «соратники» по партии с аналогичными амбициями не упустят шанса дискредитировать Клычкова и его работу в Орловской области (тем более, что его деятельность в регионе наводит исключительно на грустные размышления), а в-третьих, Клычкову уже будет тяжело убедить орловчан, что он не меняет регион на место депутата федерального парламента.
И по вполне объективным причинам, Клычкова сейчас можно назвать не просто «хромой уткой», но и одним из самых главных аутсайдеров губернаторского корпуса. И хотя сейчас Клычков публично заявляет, что не уйдет работать в Государственную Думу, мало у кого есть сомнения, что осенью он покинет регион. Если конечно, это позволят сделать правоохранительные органы, всё активнее возбуждающие дела по окружению орловского губернатора.
Дмитрий КРАЮХИН
Главный редактор Информационно-аналитического агентства «ЦентрРус» (г. Орёл)
Губернатору Клычкову осталось работать в качестве главы региона не так много, до сентября-октября. Потому что вчера его включили тринадцатым номером в общую часть списка КПРФ. Если бы его включили в региональную часть списка КПРФ, это могло бы свидетельствовать о том, что его ставят паровозом, хотя как паровоз губернатор слаб. То, что его включили в общую, проходную часть на 13 место обозначает только то, что готовится его эвакуация.
Тринадцатое место в списке КПРФ – это место проходное, то есть человек, который на нём находится, получает право быть депутатом Госдумы. Но это место явно для протаскивания нужных людей в Госдуму, следовательно, его пытаются вытащить.
В принципе в регионе среди элит давно ходят разговоры о том, что Клычков просит у АП, чтоб отпустили его душу на покаяние из региона, потому что он понял, что эта работа заведомо не его. Клычков не имеет никакого практического опыта руководства. Губернатор – это главный завхоз области. Это человек, который должен понимать, как работают хозяйственные механизмы. Клычков же в своей жизни никогда ничем не руководил, два года проработал опером в милиции, а затем в Калининградском обкоме, в Московском горкоме и в ЦК электоральным юристом.
Практики у него нет никакой. Региональные элиты ему не доверяют. Вокруг него сейчас огромное количество скандалов и уголовных дел.
Поэтому вопрос смены руководства области. Самое главное, что сегодня обсуждают региональные элиты – что будет с его командой. Потому что люди, которых он привёл в регион, останутся без крыши и будут вынуждены тоже куда-то эвакуироваться. Но у них, в отличие от Клычкова, есть хороший бизнес.
