Подводя итоги парламентских выборов-2016, основной заслугой избирательного ведомства Памфилова обозначила его динамичное переформатирование в соответствии с актуальными вызовами. По мнению сенатора, в прошлом – депутата нижней палаты шести созывов Олега Морозова, на данный момент серьезных претензий к работе Центризбиркома нет, поэтому кардинально менять ее нецелесообразно. Зато рациональной являются выборочные корректировки отдельных норм.
Более критично ситуацию оценил сопредседатель общественного движения «Голос» Андрей Бузин*. Он напомнил, что об устоявшемся характере избирательной системы бывший руководитель ведомства Александр Вешняков говорил еще в 2002 году. Но впоследствии коррективы, вносимые в избирательную систему, оказались не точечными, а радикальными. Сейчас, по мнению Бузина, отечественное предвыборное законодательство противоречит и Основному закону, и международной практике.
Памфилова признала, недоработки в избирательном механизме имеют место, и таковых насчитывается 13. Один из важнейших – местные комиссии не обладают независимостью в достаточной степени. Кроме того, в законодательстве не достаточно четко и строго выписана ответственность для виновных в подтасовке результатов выборов. По мнению замглавы фракции эсеров в Госдуме Олега Нилова, ответственность для фальсификаторов следует приравнять к наказанию для коррупционеров и изменщиков, и предусмотреть для них реальное лишение свободы. Памфилова отметила, что сейчас в следственных органах находится 300 дел о нарушениях на выборах, и в ЦИКе надеются, что наиболее резонансные из них завершатся вынесением приговоров.
Декан юридического факультета Северо-Западного института РАНХиГС Сергей Цыпляев порекомендовал аннулировать участие в комплектации избирательных комиссий для руководителей исполнительных органов власти. А Памфилова пожаловалось на недостаточно четкое определение админресурса, который в законе именуется «действиями, совершаемыми с использованием преимуществ должностного положения». Руководитель Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов согласен, что подобную формулировку сохранять нельзя, а признаки и виды админресурса следует прописать в отдельном правовом документе.
