Думская оппозиция высказалась категорически против инициативы правительства и даже предлагала снять законопроект с рассмотрения. Однако парламентское большинство с этим не согласилось.
О том, что фракция «Единая Россия» будет консолидировано голосовать за законопроект, ранее заявил вице-спикер Госдумы Сергей Неверов.
Единороссы уверяют, что конечная цель изменений - это рост размера пенсий и повышение качества жизни граждан.
Жесткой необходимостью объясняет свое решение правительство. Как уже писал «Век», основными аргументами повышения срока выхода на пенсию являются увеличение продолжительности жизни россиян и сокращение числа трудоспособного населения. Нормы выхода на пенсию устанавливались в 30-х годах прошлого века и ныне безнадежно устарели, считают в правительстве РФ. Помимо этого с каждым годом увеличивается дефицит Пенсионного фонда. Например, в этом году расходы фонда на пенсионное обеспечение увеличатся на 371 млрд. рублей и составят 7,35 трлн. рублей.
Министр труда и социальной защиты Максим Топилин исключил проблемы с финансами у Пенсионного фонда, но, тем не менее, подчеркнул, что ресурсы организации не позволяют совершить прорыв, чтобы обеспечить достойный уровень пенсионного страхования в России. Он еще раз напомнил, что предложенный законопроект позволит увеличить пенсии неработающих пенсионеров «в среднем на тысячу рублей в среднегодовом исчислении – это 12 тыс. рублей в год». При этом правительство обещает, что через 6 лет пенсия неработающих пенсионеров составит около 20 тыс. рублей.
Правда, вряд ли кто-то может сейчас с точностью предсказать, какой величины достигнет инфляция в 2024 году. Так что один из главных доводов правительства о том, что это повышение скажется положительным образом на благосостоянии пенсионеров, не выглядит слишком убедительно.
Россияне отреагировали на инициативу правительства болезненно. Как уже сообщал «Век», по данным «Ромир», в момент внесения законопроекта в Госдуму более 90% граждан выступили против повышения пенсионного возраста. При этом среди молодежи в возрасте 18-24 года противников повышения пенсионного возраста оказалось 88%. И не похоже, чтобы их удалось сегодня переубедить.
Основная причина кроется в том, что за последние годы правила игры достаточно часто менялись, а в убытке всегда оказывались граждане.
К моменту принятия законопроекта в первом чтении эксперты Фонда «Петербургская политика» назвали 12 регионов, публично не поддержавших пенсионную реформу.
Для властей происходящее не является тайной. Были предприняты определенные попытки придать идее повышения пенсионного возраста более благообразный вид. Так, по телевизору стали показывать рекламные ролики, где пожилые улыбающиеся граждане проникновенно сообщают, что после 60 жизнь только начинается.
Помимо этого СМИ сообщили о том, что федеральные власти рекомендовали не называть пенсионные маневры правительства реформой, чтобы у населения не возникало плохих ассоциаций с 90-ми годами.
Кроме того, стало известно и о пожелании критиковать законопроект без упоминания персоналий. Так, например, нельзя критиковать лично президента, не желательно также премьер-министра Дмитрия Медведева.
И, действительно, оппозиционные партии предпочли высказывать свои претензии кабинету министров в целом. Впрочем, больше досталось партии власти.
Так, руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов заявил, что «Единая Россия «рушит путинское большинство». Он напомнил, как политика привела к Февральской революции в России в прошлом веке, а через 10 дней пала тысячелетняя монархия. «Не принимайте этот закон, вам дети и внуки не простят этого», - заявил Зюганов.
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский, в свою очередь, заявил, что фракция не будет поддерживать законопроект, потому что проявит солидарность с гражданами, «которых обманула власть от большевиков до Горбачева, Ельцина и сегодня». Он отметил, что если что-то начнется, то полетят головы и представителей левых партий, которые принимали подобные законы.
Жириновский обвинил единороссов в том, что в итоге была опять навязана одна партия. «Какая разница, как она называется КПСС или «Единая Россия». А у нас и ее руководитель ничего не решает. Все решает один человек в Кремле», - заявил Жириновский.
Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов заявил, что предложения правительства не решают поставленную задачу, а все сводится к повышению пенсионного возраста. А этот подход чреват социальным напряжением.
Во время обсуждения законопроекта у стен Госдумы прошла акция протеста, где были замечены лидер «Коммунистов России» Максим Сурайкин, «яблочник» Сергей Митрохин и координатор движения «Левый фронт» Сергей Удальцов*.
По словам Удальцова, голосовать за данный закон — это просто предавать свой народ, идти против своих граждан. Он пообещал, что одной акцией протеста дело не закончится и в сентябре должна быть проведена всероссийская акция протеста. Члены фракции КПРФ также выходили поддержать митингующих.
Второе чтение законопроекта пройдет уже в осеннюю сессию. Председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил, что срок приема поправок к проекту об изменениях в пенсионном законодательстве будет продлен до 24 сентября.
Вероятно, что законопроект может в итоге претерпеть некоторое смягчение.
Во всяком случае, глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (ЛДПР) пообещал внести поправку, которая будет предусматривать выход женщин на пенсию в 60 лет, а не в 63 года, как предлагает правительство.
Впрочем, очевидно, что споры думских партий и позиция правительства не сыграют значимую роль в судьбе законопроекта. Нельзя не согласиться с Владимиром Жириновским. Последнее слово останется за Кремлем и президентом Владимиром Путиным.
