В трудовом ведомстве разработали проект изменений в правительственное постановление, которое регламентирует порядок идентификации граждан, оформивших пенсионное страхование. Также документ прописывает процедуру установления подлинности автографа граждан. Как сообщили собеседники «КоммерсантЪ», сейчас проект находится на согласовании в заинтересованных ведомствах, а Белый дом намерен вынести вердикт по нему до конца января.
Основное положение документа предусматривает запрет на создание гражданами, которые желают перевести пенсионные сбережения в другой фонд, электронной подписи на базе независимых удостоверяющих центров. Если изменения вступят в силу, то для смены накопительного пенсионного фонда россиянам придется либо лично обращаться в представительство Пенсионного фонда России, либо прибегать к помощи единого портала государственных услуг.
В Минтруде полагают, что действующая процедура позволяет недобросовестным участникам рынка обманывать будущих пенсионеров. В частности, при подписании договора о переводе сбережений при помощи удостоверяющих центров гражданам нередко «забывают» сообщить правовые следствия досрочного изменения НПФ, а также не уведомляют их о финансовых потерях. Как следствие, россияне, сменившие по такой процедуре фонд, утрачивают инвестиционный доход по сделанным отчислениям за предшествовавший переходу период, пояснили в министерстве.
Однако в финансовом и экономическом ведомствах доводы Минтруда восприняли критически. Оба министерства уже передали отрицательные отзывы. Там считают, что предлагаемый порядок нарушит прописанную в федеральном законодательстве процедуру, согласно которой россияне вправе менять НПФ при помощи информационно-телекоммуникационных сетей, не принадлежащих одной определенной структуре. В Центробанке с позицией пока не определились.
Между тем, по подсчетам Пенсионного фонда России, из 7 млн граждан, которые воспользовались переводом сбережений в прошлом году, 6,6 млн человек оформили заявления именно при посредничестве удостоверяющих центров. Лично в отделения ПФР прибыли всего 226 тыс. заявителей, почтовой и курьерской доставкой заявлений воспользовались 172 тыс. человек, зато порталом государственных услуг россияне с данной целью практически не пользовались.