По данным неназванного источника, представляющего российскую сторону, Минское соглашение, подписанное ночью 20 сентября, состояло из двух частей, - официально оглашенной и секретной. Именно в закрытой части договора о мирном урегулировании были обозначены сроки, в которые должны состояться местные выборы на территории самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. Согласно документу, дата 2 ноября попадает в оговоренный интервал, а уже 7 декабря – нет. Между тем, Киев настаивает на проведении выборов в Донбассе именно в декабре, а правительство самопровозглашенных республик назначило волеизъявление на ближайшее воскресенье, 2 ноября. Источник добавил, что киевские власти прекрасно осведомлены о содержании всех частей Минского соглашения, поэтому сознательно нарушили договоренность, решением Верховной Рады назначив выборы на 7 декабря.
Подписанные в столице Белоруссии документы также оговаривают, что волеизъявление в Донбассе должно состояться «в координации» с законодательством Украины, что можно трактовать как соответствие духу, а не букве закона. Следовательно, не все требования украинского избирательного закона должны будут строго соблюдаться.
Источник из Администрации президента Украины Петра Порошенко также признал факт существования секретных договоренностей, но заявил, что они имели устный характер и не скреплялись подписями. А вот глава правительства ДНР Александр Захарченко заявил, что секретного дополнения к соглашениям не было.
Россия ранее не детализировала требования к условиям проведения выборов в Донбассе. Глава внешнеполитического ведомства РФ Сергей Лавров ранее подчеркнул, что голосование должно состояться в соответствии с Минскими соглашениями. Аналогичную позицию высказал пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков.
А вот посол США на Украине Джеффри Пайетт назвал назначенные на 2 ноября выборы незаконными, и заявил, что Россия, признав их, нарушит условия Минских соглашений. Пайетт пригрозил РФ усилением внешней изоляции. О намерении не признавать выборы в самопровозглашенных республиках заявил и лидер Франции Франсуа Олланд.