Байден ясно дал понять, что в долгосрочной перспективе его больше беспокоят шаги Китая, направленные на «укрепление авторитаризма при ревизионистской внешней политики», чем усугубляющийся упадок России. Спустя более шесть месяцев после вторжения на Украину российские вооруженные силы выглядят менее грозно, чем в декабре, когда в Белом доме работали над первыми проектами нацстратегии.
«Россия и КНР несут разные угрозы, – написал Байден. – Россия представляет непосредственную угрозу для свободной и открытой международной системы, безрассудно попирая основные законы современного международного порядка, как показала ее жестокая агрессивная война против Украины».
Китай – «единственная страна, намеревающаяся изменить международный порядок и продолжающая наращивать экономическую, дипломатическую, военную и технологическую мощь для достижения этой цели», написал президент.
Стратегия Байдена примечательна тем, что в ней стираются различия между внутренней и внешней политикой; в ней утверждается, что источником силы США станет приверженность демократическим традициям страны. И союзники, и противники США будут изучать стратегию в поисках признаков того, что Байден намерен противопоставить Китаю и России.
