Презентация документа прошла в нестандартном для Белого дома формате. Прежде новые версии Стратегии национальной безопасности размещались на официальном портале администрации президента, после чего высокопоставленные лица комментировали документ. Трамп сделал представление стратегии полномасштабным событием, посвятив документу публичную речь, тональность которой заставила обозревателей вспомнить избирательную кампанию республиканца.
Президент США многократно акцентировал внимание на американском величии и многочисленных внешних угрозах. Хозяин Белого дома заявил, что противники Америки обладают достаточной силой, при этом их курс с трудом поддается прогнозированию, но в целом они настроены на затягивание противостояния. Однако Вашингтон сполна подготовился к затяжной игре, подчеркнул Трамп.
Непосредственно пересмотр стратегии не является экстраординарным событием в политической практике США. Напротив, ее редактирование проводит после вступления в должность каждый следующий глава государства. Стратегия предусматривает собой перечень ключевых вызовов, с которыми Америка сталкивается на международной арене, и план действий, направленных на нивелирование подобных угроз.
В утвержденной Трампом стратегии говорится, что сегодня США находятся в опасной внешней обстановке, которая усугубляется политикой государств-изгоев, реализующих ядерные программы. На первом месте среди таких стран Северная Корея, далее следует Иран. В документе содержится ссылка на некое обещание Тегерана уничтожить США. При этом официальные лица Исламской Республики подобных высказываний в адрес заокеанской державы себе не позволяли.
К числу американских заслуг авторы стратегии относят результативное продвижение иракской и сирийской кампаний, где военнослужащим США удалось отвоевать позиции, удерживаемые боевиками. Кроме того, в лучшую сторону изменилась внутриполитическая обстановка в Америке, также начался экономический прирост. Позитивные изменения в США благотворно влияют на все страны, которые признают укрепление лидерских позиций Вашингтона, добавил Трамп.
Вместе с тем, президент США считает, что влиятельнейшие государства мира вновь перешли к периоду острой конкуренции. На данный момент главными оппонентами Америки являются Россия и Китай, которые исповедуют ревизионистскую политическую линию, надеясь осуществить пересмотр мирового порядка, потеснив США. И РФ, и КНР активно усиливают военное могущество, дабы потенциально составить конкуренцию Вашингтону. Эти страны пытаются устанавливать контроль над территориями, которые играют весомую экономическую роль. На второе место по профессионализму и материальным ресурсам после армии США Трамп поставил вооруженные силы КНР.
Невзирая на то, что речь об РФ и КНР идет в той же главке документа, что о КНДР и Иране, в целом документ выдержан в сдержанной тональности по отношению к первым двум странам. Авторы констатируют, что российские и китайские ценностные ориентиры диаметрально противоположны приоритетам США. В частности, Пекин претендует на лидерский статус в индо-пакистанском регионе, а Москва – в бывших границах Советского Союза. Тем не менее, сотрудничество с обеими державами возможно ввиду наличия общих целей и интересов. Система противоракетной обороны не должна стать препятствием для такого партнерства. В другом абзаце в вину России ставится вмешательство в дела других государств, спонсирование авторитарного режима в Венесуэле и солидарность с репрессиями кубинского правительства против подданных этой страны. По мнению эксперта Питера Бергена, к написанию пунктов, посвященных РФ, вероятно, привлекали Надей Шадлоу, которая известна своей категоричной позицией в отношении России.
По оценке замруководителя сенатского международного комитета, экс-посла РФ в США Сергея Кисляка, в обновленной стратегии Трамп признал стратегическую конкуренцию с Россией. Руководитель думского международного комитета Леонид Слуцкий, в свою очередь, полагает, что однополярный мир остается основополагающей целью Вашингтона. Ведущий аналитик Atlantic Council, специалист по Китаю Мэтью Берроуз добавляет: категоричность позиции в отношении Пекина во многом объясняется наличием антикитайски настроенных влиятельных лиц в окружении Трампа. А ведущий научный сотрудник ИМЭМО имени Е. М. Примакова Сергей Ознобищев убежден, что резкий тон доктрины во многом продиктован американскими элитами, и Трампу придется снижать напряженность в личных беседах с лидерами РФ и КНР Владимиром Путиным и Си Цзиньпином. В целом же стратегия признает вхождение РФ в узкий круг влиятельнейших держав мира, добавляет специалист.
