Специалисты Комитета гражданских инициатив, главой которого является бывший руководитель Минфина Алексей Кудрин, презентовали корректировки в избирательные законы, направленные на увеличение явки на выборах. Ранее соответствующий законопроект подготовили члены Совфеда Андрей Клишас и Анатолий Широков. Эксперты Кудрина надеются, что их пожелания будут внесены в документ. Одним из основных предложений является разрешение на наличие у членов избиркомов заграничных видов на жительство. Что касается членов участковых избирательных комиссий на заграничных участках, то ими могут быть лица, имеющие двойное гражданство, полагают в КГИ.
Ранее о необходимости привлечения на выборы максимального количества граждан РФ, которые постоянно находятся за границей, заявляла глава избирательного ведомства Элла Памфилова. По мнению соавтора поправок, члена экспертной группы при Центризбиркоме, поправка актуальна в преддверии президентских выборов, поскольку комиссии, укомплектованные только из граждан России, во многих странах не способны пропустить всех желающих проголосовать. Подобная картина регулярно наблюдается в Израиле.
Собеседники в ЦИКе подтверждают, из-за того, что комиссии формируются только из работников посольств, процесс голосования проходит медленно и недостаточно прозрачно. Между тем, ресурс для повышения явки за границей имеется – на ПМЖ в других странах находится примерно 2 млн граждан РФ, имеющих право голоса. Что касается вида на жительство в соседнем государстве, то его наличие становится препятствием для формирования участковых комиссий в таких регионах, как Абхазия, Карелия и Крым.
В Госдуме прохождение поправок оценивают скептически. По мнению первого замруководителя комитета нижней палаты по законодательству, справедливоросса Михаила Емельянова, официальная Москва придерживается курса на национализацию элит. Последняя подразумевает минимизацию иностранного участия в отечественной политике, полагает депутат. В то же время политтехнолог Вячеслав Смирнов инициативу поддерживает, указывая на то, что запрет на вхождение в комиссии россиян с двойным гражданством является нарушением их прав.
Также эксперты Кудрина полагают, что оживить избирательный процесс позволит отмена лимитов по количеству наблюдателей от одной партии или кандидата в одной комиссии (сейчас разрешено иметь только одного наблюдателя), отказ от предварительной аккредитации журналистов, а также сокращение муниципального барьера для кандидатов. Кроме того, КГИ настаивает на смещении единого дня голосования с сентября на середину октября, что автоматически повысит явку благодаря сезонным факторам.
