В соответствии с поправками к закону «Об информации» и КоАП для интернет-ресурсов будут вводиться санкции за доступ к запрещенным сайтам. Действие нововведения коснется всех прокси- и VPN-сервисов, а также анонимных сетей, таких как Tor.
Согласно поправкам будет составлен перечень сервисов, которые дают возможность обойти блокировку и ознакомиться с содержимым запрещенного ресурса. Также будут устанавливаться хостинг-провайдеры таких сервисов и иные лица, которые обеспечивают их работу. Поручить эту работу решено не Роскомнадзору, а силовикам – ФСБ и МВД.
Впрочем, закон не запрещает пользователям использовать VPN-сервисы и анонимайзеры, а лишь вводит ограничения на доступ к технологиям обхода блокировки интернет-ресурсов. Это означает, что Роскомнадзор получит право блокировать сайты анонимайзеров и VPN-сервисов, которые откажутся ограничивать доступ пользователям к отдельным заблокированным страницам.
Роскомнадзору закон также предоставляет право блокировать сайты, на которых будет размещена информация о средствах обхода блокировок. Поисковые системы будут обязаны прекратить выдачу на территории РФ ссылок, которые ведут на информационные ресурсы, указанные в перечне Роскомнадзора.
Как отмечалось в пояснительной записке к законопроекту, его главная задача – обеспечить повышение эффективности блокировки сайтов, доступ к которым в России запрещен на законных основаниях. Сообщалось, что законопроект был разработан Роскомнадзором по инициативе Совбеза РФ.
Большая часть положений закона вступит в силу 1 ноября 2017 года.
Между тем, интернет-омбудсмен при президенте РФ Дмитрий Мариничев в начале июня заявил, что законопроект, запрещающий использование в России технологий обхода блокировок сайтов, «идет вразрез со здравым смыслом».
По его словам, для компетентных органов будет большой проблемой отделить VPN, используемый компаниями в коммерческих целях, от VPN, который предназначен для обхода блокировок.
Жертвой запрета может оказаться все интернет-сообщество Крыма, где обход блокировок используется для пользования многими сервисами, которые не признают вхождение Крыма в состав России. В результате анонимайзерами приходится пользоваться при обновлении самых обычных программ через магазины приложений Google Play и AppStore.
Сами магазины также могут оказаться под запретом, так как на них доступны средства обхода блокировок. К тому же санкции могут коснуться различных программных платформ типа операционных систем и их технических порталов, например, портала техподдержки Microsoft, где приведена инструкция по настройке VPN в различных версиях Windows.
Роскомнадзор пока не определился с тем, как будет ограничиваться доступ пользователей к приложениям для установления VPN-соединения. В ведомстве заявили, что пока им предстоит ознакомиться с текстом закона и выработать правоприменительную практику.
Впрочем, признает экспертное сообщество, контроль над Сетью – это мировая тенденция. Ведущие страны Европы уже давно принимают законы, которые регулируют Интернет. Хотя молодое поколение и воспринимает это как контроль и цензуру, старшее прекрасно понимает, что остановить распространение информации данные меры не смогут.
Последовательно идет по пути ужесточения контроля Интернета и Китай. Неожиданно, но в этом ему помогают даже американские компании. Так, на днях выяснилось, что корпорация Apple изъяла из своего «магазина приложений» программы, позволяющие обходить интернет-цензуру - для пользователей из Поднебесной они больше не доступны.
Ранее в июле Госдума приняла законопроект, вводящий мораторий на анонимное использование сервисов обмена сообщениями. Закон предусматривает обязательное получение гражданами, которые хотят пользоваться мессенджерами, уникальных номеров. Процедура их выдачи будет согласована операторами сотовой связи и владельцами сервисов. Взамен на обязательную идентификацию абоненты должны получить ряд дополнительных возможностей.
