На данный момент в России не существует единого списка неналоговых платежей, поэтому они могут разниться в зависимости от субъекта страны и взиматься властями регионов. ТПП выступает за то, чтобы в РФ был создан единый реестр, и, как рассказал ее президент, в середине марта у главы Минэкономразвития Максима Орешкина прошло совещание, на котором обсуждали этот реестр.
Катырин рассказал, что неналоговые платежи планируют разделить на четыре группы, Минэкономразвития уже подготовило первоначальный вариант, по которому предлагается произвести это разделение.
В первую группу реестра войдут неналоговые платежи безвозмездного характера, поступающие в бюджет. Это, в частности, утилизационный и экологический сборы, пошлины за патент, плата за негативное влияние на окружающую среду.
Во вторую группу могут включить платежи за услуги, которые поступают в бюджет или федеральное бюджетное учреждение, В качестве примера президент ТПП привел плату за рассмотрение проектной документации, необходимой для получения разрешения на сбросы отходов; а также за предоставление сведений о водном объекте, проведение энергетического исследования, проверку сортовых и посевных качеств семян.
В третью группу могут войти платежи, направленные на выполнение обязательных требований, и связанные с издержками предприятий. Например, бесплатное предоставление спецодежды тем, кто занят на работе с вредными условиями.
В четвертую группу будут включены платежи, которые целесообразно исключить из перечня. В качестве примера таких платежей Катырин назвал плату за лицензии электросвязи, плату за парковку, сбор за проход иностранных судов.
В реестр неналоговых платежей войдут первые две группы, вести его будет Минфин. При этом ТПП настаивает, что регулировать реестр должен отдельный закон, соглашаются с этим предложением и в Минэкономразвития, отметил Катырин. По мнению Минфина, для ведения реестра не нужно создавать отдельный закон, необходимо внести реестр в Налоговый кодекс.
Как отметил президент ТПП, создание реестра неналоговых платежей позволит снизить финансовую нагрузку на предпринимателей. На данный момент сумма неналоговых платежей в год достигает 800 млрд рублей, сообщил он.