При этом МВФ отказывается предоставить Киеву очередной кредит, потому что правящая администрация опасается реализовать бизнес-план Фонда, который требует открыть рынок земли, а также осуществить еще массу других уступок, но не потому, что такие решения повредят интересам Украины как государства и миллионам украинцев, а потому что бьют по интересам украинских олигархов.
Антикоррупционная вертикаль
В октябре Саакашвили с соратниками начал свои протесты именно с призыва принять закон об антикоррупционном суде. Если отбросить всю высокопарную шелуху, замысел американских кураторов заключается в том, чтобы создать полностью подконтрольную репрессивную машину замкнутого цикла:
- Национальное агентство по противодействию коррупции (НАПК) для проверки декларации депутатов и госслужащих и фиксации несоответствия;
- Национальная антикоррупционная прокуратура Украины (НАПУ), задачей которой является расследование и задержание подозреваемых;
- Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) для надзора за деятельностью НАПУ;
- антикоррупционный суд (рассматривает дело и выносит приговор, какой скажут кураторы из посольства США).
Как показала история с задержанием сына министра внутренних дел Арсена Авакова, США планируют применять «антикоррупционную дубинку» не только против политиков и чиновников, а вообще против кого угодно на Украине. Хотя сын Авакова – это частное лицо, а обвинения в коррупции могут распространяться только на госслужащих или как минимум на тех лиц, чья деятельность финансируется за счет государственного бюджета.
Понятное дело, что украинская элита сопротивляется такой перспективе, как может, но конфликты между иностранными агентами во главе с САП и НАПУ то и дело прорываются в СМИ. Буквально несколько дней назад генпрокурор Украины Юрий Луценко, выступая в Верховной Раде с обвинениями в адрес Саакашвили (по версии украинских властей его финансирует беглый Сергей Курченко, приближенный к семье Виктора Януковича), не удержался, чтобы не укусить главу НАПУ Артема Сытника и руководителя САП Назара Холодницкого. Сытник с Холодницким именно в тот день находились в США, где активно жаловались на Порошенко и его окружение, которые, по их версии, вставляют палки в колеса по созданию «антикоррупционной дубинки».
Но «антикоррупционная дубинка» - это не самоцель, а инструмент для того, чтобы управлять украинскими элитами. Какие именно направления интересуют американский бизнес, стало понятно в сентябре 2016 года, когда на встрече министра торговли США Пенни Прицкер и украинского премьера Владимира Гройсмана присутствовали представители американских компаний Cargill, Westinghouse, Citigroup, GE Transportation и Lockheed Martin International. Каждая из компаний имеет интересы в таких сферах, как производство оружия, АПК с упором на производство зерна и технологии ГМО, энергетика, транспорт и инфраструктура.
Их разделил земельный вопрос
Земля – вопрос №1 повестки переговоров между МВФ и властями Украины за последние годы. Чиновники МВФ требуют отменить мораторий на куплю-продажу земель сельскохозяйственного назначения, действующий с 2002 года. Несмотря на уговоры чиновников МВФ и прямые намеки американского истеблишмента, не далее как 20 декабря депутаты Верховной Рады вновь продлили мораторий до 1 января 2019 года. С одной стороны, мораторий – это барьер для западных компаний, с другой - за минувшие годы сформировался отряд крупных украинских латифундистов, которых изменение правил игры не устраивает.
По данным Государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра, на 1 января 2016 года площадь земель сельхозназначения составляла 42 млн. 726 тыс. 400 гектаров, что составляет 70,8% территории Украины. Вот из-за этого лакомого куска и развернулась борьба, а будущая прибыль позволит многократно «отбить» инвестиции и в несколько десятков экспедиций вроде «протестов» Саакашвили.
На земельный вопрос прямо указывал экс-посол США Джеффри Пайетт, когда говорил, что будущее Украины – аграрная сверхдержава. А аккурат день в день с голосованием в Верховной Раде Служба сельского хозяйства зарубежных стран Минсельхоза США обнародовала доклад, в котором призвала Украину наращивать объемы применения ГМО. «Граждане Украины недостаточно знакомы с научно подтвержденными фактами касательно биотехнологии и продуктов, созданных с применением методов генной инженерии… Негативное мнение украинцев о биотехнологии основано либо на эмоциональном восприятии, либо на новостных сюжетах, содержащих ложные или научно не подтвержденные данные», - озаботились ГМО-перспективами Украины американские специалисты. А в 2018 году в Житомирской области планирует запустить свой завод американская компания Monsanto – один из мировых лидеров по продукции ГМО. Но полноценно развернуться компаниям из США не дает как раз барьер в виде запрета на свободную куплю-продажу сельскохозяйственных земель.
Очевидно, что после деиндустриализации страны за последние годы Украина согласна на роль не то что «аграрной сверхдержавы», а просто американского подсобного хозяйства - плацдарма под боком как у России, так и у ЕС (и там, и там процесс внедрения ГМО у американцев идет с трудом). Тем не менее, украинские олигархи понимают, что земля – последнее, что у них осталось. После ее продажи американским корпорациям они лишатся последнего, что еще обеспечивает им пропуск в западную элиту, и станут Западу просто не нужны. Американцам же, очевидно, удобнее иметь дело с несколькими управляющими украинской плантацией, чем с фермерами и латифундистами.
Кредитная игла
Участие Украины в кредитно-финансовой программе Международного валютного фонда – еще одно направление, которое власти Украины в связке с МВФ активизировали после февраля 2014 года, когда удалось свергнуть президента Януковича. Но в один период со стартом проекта «протесты по-грузински» планы МВФ забуксовали. А 14 декабря официальный представитель Фонда Уильям Мюррей заявил: «У нас пока не запланировано прибытие миссии для пересмотра. Мы с Украиной еще должны решить ряд вопросов для завершения очередного пересмотра».
Ранее украинский Минфин, которым руководит открытый агент МВФ Александр Данилюк, анонсировал свои планы получить до конца года 2 кредитных транша, но теперь не получит ни одного. Миссия МВФ находилась в Киеве с 9 по 20 ноября, но была вынуждена отправиться назад ни с чем, не реализовав свои планы одновременно дать деньги в долг под процент и пролоббировать выгодные решения.
В итоге четырехлетний бизнес-план МВФ – дать Украине в долг $17,5 млрд. забуксовал. На данный момент стране удалось навязать только 4 транша (март 2015 – $5,0 млрд.; август 2015 – $1,7 млрд.; сентябрь 2016 – $1,0 млрд.; апрель 2017 года – $1 млрд.). В сентябре 2017 года спикер МВФ Йоста Люнгман озвучил список требований к украинской власти – пенсионная реформа, «ускорение приватизации», «обеспечение конкретных результатов в антикоррупционной деятельности», а также «соблюдение договоренностей относительно мер в фискальном и энергетическом секторах». О том, что украинские власти должны наделить «следователей антикоррупционной прокуратуры более широкими полномочиями», говорила в сентябре и директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард.
И если пенсионную реформу Кабмин разработал и подал, а Верховная Рада приняла, то требование создать антикоррупционный суд, как уже говорилось, всерьез пугает украинские элиты, живущие за счет коррупции. Опять-таки, спикеры МВФ стараются не афишировать, но постоянно происходят утечки, что миссия Фонда требует запустить рынок земли.
В итоге миссия МВФ уехала из Киева ни с чем, агенты влияния льют крокодиловы слезы, что без МВФ Украине наступит край (хотя непреложное правило политической и бизнес-практики гласит, что приезжает и инициирует встречу тот, кому это нужно).
Рынок сбыта для энергоресурсов
Несмотря на очевидный факт, что американская продукция обходится дороже, чем родной уголь с Донбасса, в 2017 году Украина начала закупать антрацит в США. В начале ноября этого года в порт «Южный» под Одессой пришел уже третий по счету транспорт – балкер MG Explorer под флагом Панамы, доставивший новую партию антрацита, закупленного у горнодобывающей компании ХСОаl (США).
Начиная с 2014 года американо-шведская Westinghouse развернула экспансию на украинский рынок АЭС. Несмотря на то, что топливо производства Westinghouse вызвало технические аварии и остановку энергоблоков на Запорожской АЭС (г. Энергодар) и Южноукраинской АЭС (г. Южноукраинск), в планах компании – поставка своей продукции на все 15 блоков, которые эксплуатируют 4 украинские АЭС.
Еще одно направление в энергетике, которое американский бизнес считает перспективным, – это захоронение отходов ядерного топлива после использования на АЭС. Только один факт - запуск стройки в Чернобыльской зоне в ноябре 2016 года торжественно открывала чрезвычайный и полномочный посол США Мари Йованович - показывает, какую важность придает американский бизнес этому проекту.
Туземные стрельбища
Так как в Донбассе по-прежнему идет война, останавливать которую Киеву и его западным спонсорам совсем неинтересно, США рассматривают Украину как перспективный рынок сбыта оружия. Не случайно же на встрече с премьер-министром Владимиром Гройсманом в сентябре 2016 года присутствовал топ-менеджер оружейного гиганта Lockheed Martin International.
Украинские политики и СМИ периодически поднимают волну, что США хорошо бы начать поставки противотанковых ракетных комплексов (ПТРК) Javelin и другого вооружения для украинской армии (каждый раз совершая каминг аут по вопросу о том, кто является прямым агентом влияния американского бизнеса). Производитель ПТРК Javelin – американский консорциум, созданный компаниями Raytheon Missile Systems и Lockheed Missiles and Fire Control (филиал Lockheed Martin International). Теперь вы поняли, почему на встрече с председателем Кабинета Министров Украины присутствовал топ-менеджер Lockheed Martin?
Ну, а изгнание российских военнослужащих из мониторинговых миссий в Донбассе, кажется, не случайно совпало с новой волной борьбы за выдачу Украине американских образцов летального вооружения. Тут и старье можно будет в очередной раз с выгодой списать, и новые образцы оружия испытать.
Олег Хавич, руководитель Института Западно-Украинских исследований
Украинские и зарубежные комментаторы на полном серьезе обсуждают публичные требования США к киевскому режиму о создании вертикали антикоррупционных судов, расширении полномочий Национального антикоррупционного бюро и т. п. На самом деле создание подобных органов внешнего контроля – это не цель США, а инструмент. Вынужденная мера, направленная на обеспечение выполнения реальных обязательств Порошенко перед Вашингтоном.
Речь идет не об эфемерных понятиях типа «построения демократии» или тем более «борьбы с коррупцией» (в США прекрасно понимают, что в странах типа Украины коррупция является единственной действующей системой жизнеобеспечения), а о передаче американским ТНК вполне конкретной собственности - сельскохозяйственной земли, газотранспортной системы, портов на Черном море, магистральных ЛЭП, крупных электростанций, в том числе атомных.
Порошенко от выполнения данных сначала Обаме, а потом и Трампу обещаний не отказывается, но предлагает США сначала обеспечить его переизбрание на второй срок и формализацию диктаторских полномочий. Возможно, с Клинтон подобное и прокатило бы, но Трамп сам является бизнесменом и считает, что Америка за три с лишним года получила слишком мало дивидендов от проекта «Украина». Конечно, геополитическую задачу — создание проблем России и ЕС — киевский режим успешно выполняет, но Трамп хочет получить материальный результат в виде активов, перечисленных выше. Именно об этом призван каждый день напоминать Петру Алексеевичу один из мелких бизнес-партнеров Трампа на постсоветском пространстве, экс-президент Грузии Михаил Саакашвили.
