Новый законопроект МВД опубликован на Едином портале проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.
Суть предложения министерства сводится к тому, что сотрудники полиции будут иметь право с помощью алкотестера проверить любого гражданина, «совершившего административное правонарушение», на трезвость.
Для этого МВД подготовило целый проект, в случае утверждения которого соответствующие поправки будут внесены в Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях».
Как объясняют в министерстве, такие полномочия необходимы для применения более жесткого административного наказания, например, пьяных хулиганов. Полиция в случае одобрения своего предложения сможет решать вопрос «о трезвости» на месте, проверяя правонарушителя в присутствии двух понятых. Показания алкотестера будут занесены в протокол, копию которого вручат нарушителю.
Если же задержанный отказывается от использования алкотестера или не соглашается с его показаниями, то полицейские смогут отправить его на медицинское освидетельствование. Такое же действие сотрудники полиции будут вправе совершить, если, по их мнению, есть «достаточные основания» полагать, что задержанный пьян, а прибор показывает отрицательный результат на алкоголь.
Однако многие эксперты видят в данном нововведении опасность, так как оно может расширить возможности для злоупотребления сотрудниками полиции своими полномочиями.
Более того, принятие нового документа министерства повлечет за собой значительное увеличение ассигнований из бюджета. Пока на закупку алкотестеров предусмотрено 90 млн. рублей в год, но в МВД уже подсчитали, что для выполнения новых обязательств потребуется закупить 11 450 алкотестеров на общую сумму 572,5 млн. рублей. Этими приборами нужно будет обеспечить подразделения полиции на транспорте, патрульно-постовой службы, дежурные части органов внутренних дел, а также вневедомственную охрану.
В настоящий момент полицейские имеют право задерживать нетрезвых граждан по ст. 20.21 КоАП («Появление в общественных местах в состоянии опьянения»). Сотрудники полиции обязаны доставить правонарушителя в больницу для медосвидетельствования, и в случае подтверждения нетрезвости для нарушителей предусмотрены штрафы в размере от 500 до 1 тыс. рублей или административный арест до 15 суток. К тому же, согласно ст. 4.3 КоАП, состояние опьянения будет рассматриваться как отягчающее обстоятельство при вынесении решения о санкции.
