Депутаты Государственной думы отклонили проект закона, которым предлагалось назначить пожилым гражданам ежегодную тринадцатую пенсию. Авторы этого документа предлагали также включить время обучениях в страховой стаж, увеличить зачисляемое в стаж время, которое было проведено в декретном отпуске. Авторами выступили депутаты от фракции «Справедливая Россия», а сам документ был внесен на рассмотрение нижней палаты парламента еще в позапрошлом году.
Вообще, сама инициатива содержала в себе сразу четыре основных предложения. Во-первых, авторы предлагали ввести дополнительную страховую пенсию, которая бы назначалась по старости ежегодно и стала бы своего рода тринадцатой пенсией. Во-вторых предлагалось включить в страховой стаж время, потраченное гражданами на получение высшего или среднеспециального образования при обучении на очной форме в государственных образовательных учреждениях. В-третьих, предлагалось увеличить время ухода за ребенком, засчитываемое в страховой трудовой стаж до 3 лет, вместо прежних 1,5 лет. Наконец, справедливороссы предлагали снизить возраст получения фиксированной выплаты к страховым пенсиям до 70 лет, вместо нынешних 80.
«Следует предпринимать решительные шаги, направленные на улучшение качества жизни пожилых россиян. Старость в России не должна ассоциироваться с лишениями и бедностью», - говорится в пояснительной записке к этому документу.
По словам депутата Олега Шеина, в России сегодня доля расходов на пенсионное обеспечение составляет всего 7% от ВВП, в то время как во многих европейских странах этот показатель достигает 17%.
«По результатам прошедшего года показатели рождаемости в России сократились на 10%. Нужно искать новые решения, которые бы поощрили рождаемость и позволили гражданам видеть, насколько социально защищены люди старшего поколения», - отметил парламентарий.
В Думе эту инициативу ожидаемо «завернули». Как отметил член профильного комитета Даниил Бессарабов, предложенные эсэрами поправки противоречат принципам действующей ныне пенсионной системы. Член комитета по труда добавил, что дополнительная надбавка к пенсии начисляется после наступления того или иного страхового случая – пенсионный возраст, инвалидность, утрата кормильца и прочее. Что же касается включения времени обучения в стаж, то, в соответствии с действующим законодательством, в него можно включать лишь социально значимые периоды, к примеру, защиту Отечества.
«Такие изменения не позволяет существенно улучшить положение пенсионеров, напротив, они только усугубят недочеты, присутствующие в действующем пенсионном законодательстве», - подчеркнул Бессарабов. Как результат, члены комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов выступили с предложением отклонить проект закона «Справедливой России».
В описании к этому документу говорилось, что его реализация потребует выделения 456 миллиардов рублей. Один из депутатов даже поинтересовался, нельзя ли извлечь эти средства со счетов Фонда национального благосостояния, который ранее и создавали в том числе для поддержки граждан старшего возраста.
Докладчик от эсэров Олег Шеин, представлявший инициативу на заседании комитета, заявил, что существует ряд международных практик (Норвегия, ОАЭ, Швейцария и другие), в которых часть акцизных сборов направляется именно на обеспечение социальных выплат.
Между тем, уровень пенсий в Российской Федерации сегодня в 4 раза ниже, чем в стране с точно таким же состоянием экономики – Греции. «Мы не очень хорошо работаем, производим очень мало, но все равно живем хуже, чем работаем. Раньше время обучения включали в стаж, теперь этого нет. Государство буквально стимулирует граждан отказываться от образоания. А ведь по официальным оценкам, образованный человек приносит в два раза больше ВВП. А мы, получается, за образование человека наказываем, хотя должны к этому стимулировать», - высказался депутат Олег Смолин, выразив поддержку этой инициативы.
А вот член фракции единороссов Татьяна Сапрыкина отметила, что было бы совсем нелогично «в столь сложное время» пытаться вносить новые правки в пенсионную систему, которая и без того находится в процессе изменений. В итоге в поддержку законопроекта высказались всего 89 народных избранников. Инициативе «СР» не удалось пройти даже первое чтение.
