Как отмечается в пояснительной записке, цель предлагаемой законопроектом поправки в законодательство - максимально упростить порядок получения российского гражданства ребенком, который проживает за границей и один из родителей которого является гражданином РФ.
«Необходимость поправки обусловлена тем, что сегодня в случае конфликта в семьях требование федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» об обязательном согласии отца-иностранца часто становится непреодолимым препятствием для оформления российского гражданства ребенку, проживающему за рубежом и является иностранным гражданином или лицом без гражданства, у которого один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а второй - иностранный гражданин», - говорится в документе.
Отмечается, что в такой ситуации отсутствие у ребенка российского гражданства приводит к невозможности защиты его интересов со стороны РФ (в частности, за счет предоставления дипломатической и консульской поддержки), а также существенно затрудняет реализацию отцом-соотечественником хоть минимального объема родительских прав, которые гарантируются законодательством России.
Подчеркивается, что отмена требования о получении согласия отца-иностранца настойчиво инициируют организации и частные лица из числа соотечественников, проживающих за рубежом. При этом есть ряд нашумевших конфликтов, при урегулировании которых фактор наличия или отсутствия у ребенка российского гражданства сыграл первостепенную роль. Таким образом, внесение предлагаемой поправки позволило создать дополнительный механизм защиты интересов российских граждан, проживающих за рубежом, а также усилило бы усилия Российской Федерации по налаживанию и развитию тесных связей с зарубежными соотечественниками.
Порядок приобретения гражданства России устанавливается в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» и определяется в Указе Президента России от 14 ноября 2002 года «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации». Приобретение гражданства России основано на сочетании двух принципов: «права крови» (jus sanguinis) и «права почвы» (jus soli).
