В документе детально изложены функции, направления и механизмы деятельности структуры, описаны способы формирования и управления активами, источники финансирования проектов Корпорации. Ожидаемым результатом реализации концепции должно стать появление достаточного числа качественных инвестиционных площадок и индустриальных парков для размещения производств, а также новых социальных объектов. Это позволит удовлетворить потребности инвесторов и поможет создать благоприятный инвестиционный климат в регионе.
Немаловажно и то, что деятельность корпорации позволит решить проблемы дефицита финансирования инвестиционной деятельности областного Правительства в рамках действующего законодательства, привлечет частных инвесторов и обеспечит гармоничное развитие территорий муниципалитетов. Согласно концепции, Корпорация рассматривается в качестве механизма достижения заявленных в «Стратегии социально-экономического развития области до 2020 и 2030 годов». Это требует существенного изменения структуры экономики. Для поддержания высоких темпов ее обновления необходимо инвестировать в основной капитал свыше 2,6 трлн. рублей.
Корпорации отводится определяющая роль в развитии инвестиционных процессов в регионе как института частно-государственного партнерства. До настоящего времени важнейшими проблемами развития экономики области являются отсутствие «прорывных» проектов, существенный недостаток долгосрочных инвестиционных ресурсов, наличие рисков и инфраструктурных ограничений. Перечень органично дополняет отсутствие стимулов к инвестиционной активности со стороны муниципалитетов. Инвесторы, в свою очередь, ожидают налоговых льгот, гарантий на этапах инвестирования и выхода объекта на проектную мощность.
Ресурсами для прорыва могут стать средства государства и фондов, капитализация государственных активов, средства населения и прямые иностранные инвестиции. Эффективно использовать имеющиеся ресурсы, преодолеть ограничения и риски позволяет механизм частно-государственного партнерства, одним из участников которого и является Корпорация развития.
Схема ее работы определяется отраслевыми приоритетами, а важным направлением деятельности является консолидация капитала из разных источников финансирования с целью развития инфраструктуры области и реализации приоритетных проектов. На первом этапе предполагается заниматься концептуальной разработкой проектов инвестиционных площадок и индустриальных парков.
Индустриальный парк – свободная от построек территория с информационно-коммуникационной, дорожной, инженерной инфраструктурой. Для реализации подобных проектов предстоит подобрать перспективные с точки зрения промышленного развития земельные участки, разработать маркетинговую стратегию их использования, нацеленную на определенный круг инвесторов, разработать генпланы и обеспечить подведение инженерной и транспортной инфраструктуры до границ предоставляемого инвестору участка. В соответствии с концепцией, возглавит Корпорацию развития председатель совета директоров – Губернатор области.
Руководящим органом будет совет директоров, куда войдут представители Правительства области, федеральных структур в регионе и ключевых инфраструктурных компаний. Портфель возможных инфраструктурных проектов корпорации развития насчитывает свыше десятка предложений. В их числе – многофункциональный транзитно-логистический парк «Шелковый путь», развитие территорий, прилегающих к МТК «Европа – Западный Китай», индустриальный парк по углубленной переработке серы в Оренбурге и универсальный индустриальный парк в Орске, строительство очистных сооружений в Оренбурге, Бузулуке, Орске, строительство мусороперерабатывающих заводов, подготовка инвестиционных площадок под малоэтажное строительство и т.д. По замыслу создателей, Корпорация развития станет масштабным ресурсом для улучшения инвестиционного климата в регионе, действительно конкурентным сервисом для инвесторов, в рамках которого реализуется принцип «одного окна».
«Другими очевидными преимуществами создания такой структуры являются решение проблемы участия государства в проектном финансировании, извлечении дополнительной прибыли при размещении временно свободных средств при одноканальном проектном финансировании, прозрачность стимулов к инвестированию, что весьма важно для инвесторов», - заявили газете «Век» в Управлении по информационно-аналитическому обеспечению деятельности Губернатора и Правительства Оренбургской области.
Таким образом, создаваемое ОАО «Корпорация развития Оренбургской области» будет исполнять функции регионального центра частно-государственного партнерства, и обеспечивать тем самым более широкий доступ к финансовым ресурсам Внешэкономбанка.
