Одержав важную для ЕС победу, судьи тем самым отразили вызов, брошенный программе принудительного перераспределения мигрантов. Это углубит напряженность между ЕС и настроенным по-боевому премьером Венгрии, сделавшим противодействие линии ЕС по беженцам главным девизом своей кампании «Остановим Брюссель».
Напряжение возникнет и с Польшей, оказавшей содействие проигравшей стороне. Европейский суд справедливости (ECJ), отклонив иски, предъявленные Словакией и Венгрией, поддержал решение Евросоюза по программе перемещения из Греции и Италии 120 000 беженцев в другие страны.
Несмотря на законно выигранное дело, сейчас заполнено менее четверти мест. Так как программа по перемещению должна закончиться в конце месяца, ЕС предстоит нелегкое обсуждение - чем ее заменить.
План был согласован лидерами ЕС в то время, когда ситуация с беженцами достигла своего пика, каждый день к берегам Европы прибывали тысячи мигрантов. Система квот была принята вопреки протестному голосованию Словакии и Венгрии, на суде они объявили проект незаконным и неэффективным.
Во вторник судьи ECJ постановили, что законы Евросоюза позволяют ему принимать меры в ответ на «критическую ситуацию, характеризующуюся внезапным наплывом перемещенных лиц».
Защищая договорённости ЕС, суд заявил: «Тот факт, что до сих пор совершено не много перемещений по оспариваемому решению, объясняется рядом факторов, включая, в частности, недостаток солидарных действий со стороны некоторых стран-членов».
Венгрия и Польша не брали на себя никаких обязательств во время последнего статистического обновления в июле. Чешскую республику и Австрию после их вялых попыток убедили выполнить обязательства до конца. Цель исходного плана, выдвинутого лидерами ЕС в сентябре 2015 года - переместить из Греции и Италии 120 000 беженцев в другие страны – члены ЕС. Позже внесли изменения, было выделено 54 000 «незанятых мест» для переселения сирийских беженцев из Турции в Европу. 23% от запланированных мест было заполнено в июле.
Постановление суда пришло, когда исполнительные власти резко отвергли запрос Орбана в фонды ЕС на строительство ограждений на границе. Председатель европейской комиссии Жан-Клод Юнкер жестко порицает Орбана за привередливость в европейской политике. «Объединение это не меню по выбору», - говорится в его письме, опубликованном в Politico. Юнкер приводит список финансовой помощи, которую получила Венгрия для управления миграционными потоками, включая 4 миллиона евро, потерянные Будапештом из-за отказа принять участие в программе перемещения беженцев.
«Объединение предполагает взаимность. Есть моменты, когда страны-участницы могут рассчитывать на поддержку, и есть такие, когда нужно быть готовым внести свой вклад», -пишет Юнкер.
Постановление суда было с облегчением воспринято в Брюсселе. Манфред Вебер, лидер крупнейшей группы в Европарламенте пишет: «Мы рассчитываем, что все страны ЕС будут соблюдать это решение и вводить его в действие». Со стороны оппозиционных Евросоюзу партий последовала предсказуемая реакция. Бывший лидер Ukip Нигел Фарадж сказал: «Удивительно, суд ЕС опять подрывает национальный суверенитет».
ЕС принял с 2014 года 1,7 миллионов людей с Ближнего Востока и из Африки. Однако, после массового притока в 2015, численность мигрантов неуклонно снижается вследствие действий, предпринятых в прошлом году. ЕС, в частности, усиливает поддержку Ливии в сдерживании притока из Италии. Постановления не распространяются на Великобританию, которая вышла из зоны действия законов Евросоюза.
