«Уровень китайской поддержки действий России может стать важным фактором в формировании развивающегося кризиса», – считает аналитик Том Рафферти.
С момента начала напряженности на российско-украинской границе Китай пытается найти баланс между поддержкой Путина и интересами Пекина в стабильности региона. Через несколько часов после начала российского вторжения на Украину постпред Китая при ООН Чжан Цзюнь заявил, что «дверь к мирному решению» еще не полностью закрыта, и призвал все стороны проявлять сдержанность. Однако днем ранее в Пекине подтвердили, что выступают против «всех незаконных односторонних санкций», задав вопрос – стал ли мир лучше благодаря санкциям США против России? Китай назвал США «виновником» кризиса в Украине, и заявил, что Вашингтон «усилил напряженность и создал панику, нагнетая возможность военных действий».
После присоединения Крыма в 2014 году Китай уже оказывал России экономическую поддержку. «Если Запад не предъявит Китаю действительно ощутимых претензий, Китай будет продолжать тайно помогать России», – заявил эксперт. Мощным каналом экономической поддержки могут стать крупные политические банки Китая, которые отличаются от коммерческих банков, поддерживаемых государством. Политические банки «меньше подвержены влиянию долларовой системы и имеют больше возможностей для финансирования различными инновационными способами», считает Том Рафферти. А вот коммерческие банки все равно будут отслеживать, как их помощь России скажется на операциях на других рынках.
После 2014 года Россия и Китая неуклонно сокращали использование доллара в двусторонней торговле. Китайско-российские экономические связи также укрепились: по предварительным подсчетам, в 2021 году объем двусторонней торговли достиг рекордного уровня в $140 млрд. Последние энергетические сделки и договоренности между двумя странами также позволяют обойти долларовую финансовую систему, предоставляя займы и кредиты в юанях.
Несмотря на это, значительная часть российско-китайской торговли по-прежнему осуществляется в долларах. За первые девять месяцев 2021 года Россия и Китай провели 8,7% своих торговых операций в рублях и 7,1% в других валютах. В долларах было проведено 36,6% операций в двусторонней торговле, а в евро – 47,6%.
Тем не менее на днях Министерство юстиции США остановило инициативу Дональда Трампа по противодействию угрозам национальной безопасности со стороны Китая после того, как она привела к серии неудачных судебных преследований в отношении ученых.
Как пишет The Wall Street Journal, помощник генерального прокурора по национальной безопасности Мэтью Олсен заявил в среду, 23 февраля, что ведомство изменит подход к серии судебных разбирательств, в которых утверждается, что американские ученые лгали федеральным агентствам, финансирующим их исследования, о своих связях с Китаем. Он отметил, что теперь ведомство будет рассматривать только те дела, в которых прокуроры усматривают явные уголовные проступки, имеющие четкую связь с интересами национальной или экономической безопасности США.
Кроме того, Олсен заявил, что прокуроры сосредоточатся на делах, в которых Министерство юстиции видит причины для защиты секретной информации США и «демократических ценностей и институтов от авторитарных режимов», которые, по его словам, включают не только Китай, но и Россию, Иран и Северную Корею. Предыдущие дела, возбужденные в рамках программы 2018 года, известной как «Китайская инициатива» (China Initiative), были основаны на реальных, серьезных опасениях, заявил Олсен, добавив, что он не нашел никаких доказательств предвзятости, влияющей на решения ведомства. Программа вызвала критику со стороны американцев азиатского происхождения и групп по защите гражданских прав, которые считали, что она разжигает расизм и выставляет американских ученых, имеющих связи с Китаем, шпионами.
Некоторые азиатско-американские правозащитные группы приветствовали эти изменения. В то же время некоторые эксперты по национальной безопасности заявили, что отказ от этой программы может снизить способность американского правительства противодействовать некоторым видам деятельности китайских властей в США.
