Впервые рейтинг напряженности был презентован специалистами КГИ в прошлом году. В нем учитываются особенности политической ситуации в субъектах, положение дел в экономике, а также проведение протестных акций. Эксперты полагают, что в будущем году власти будут делать ставку на погашение протестной активности в условиях сложной экономической ситуации.
Первое полугодие нынешнего года ознаменовалось снижением напряженности во всех субъектах. Это объяснялось пиком выполненных политиками обещаний – реализацию заявленных ранее намерений многие приурочили к старту думской кампании. Скорее всего, отмечают эксперты, успешно испытанный механизм будет использован и в следующем году, предваряющем президентскую избирательную кампанию.
Что касается экономических сложностей, то они также притупились благодаря замедлению падения промышленного производства. Сполна ощущают спад в производственной сфере только 9 субъектов, в том числе Калмыкия, Мордовия и Кировская область. Впрочем, ни один из оставшихся регионов ростом похвалиться не может, предупреждает эксперт КГИ Николай Петров*. В следующем году субъекты продолжат жить по дефицитным бюджетам, то есть по сметам выживания. В этой непростой ситуации главы регионов вынуждены будут брать на себя ответственность за финансовое положение вверенных им территорий, о чем шла речь в недавнем послании президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию.
Впрочем, спад реальных доходов граждан и сокращение межбюджетных дотаций не вызовут волну протестных настроений, уверены аналитики. Потенциально наибольший риск массовых выступлений имеется в Москве и Санкт-Петербурге. Однако протестовать жители обеих столиц, как и других регионов, будут не против политических реалий, а против социально-инфраструктурных проблем, таких, как незаконная застройка и отсутствие работы над проблемами ЖКХ.
Реагировать на митинги власти будут сообразно местной политической ситуации. Последняя отличается резким падением конкуренции среди партий, предупреждает эксперт Александр Кынев. Оппозиционных депутатов в местных советах стало меньше, а сами советы окончательно утратили независимость от муниципального и регионального руководства. По совокупности всех факторов аналитики КГИ считают, что самый высокий риск протестов среди субъектов имеется в Челябинской и Саратовской областях, где наблюдаются политические конфликты, экономический спад и общее недовольство населения. Для Краснодарского края, Ярославской и Самарской областей характерны последние два признака, а для Москвы и Ульяновской области – напряженность с политической подоплекой.
