Ведомство Антона Силуанова намерено усилить контроль за соблюдением регионами бюджетных планов. Для этого федеральное министерство лимитировало количество правок, которым смета субъекта может подвергаться в течение года. Предельное число бюджетных корректировок равняется четырем, говорится в новой редакции ведомственного приказа о порядке мониторинга и оценки качества управления местными бюджетами. Новые требования будут использованы уже при оценке финансовой дисциплины регионов за прошлый год.
Все субъекты планируется разделить на три категории – с качественным, надлежащим и низкокачественным управлением денежными потоками. Во внимание будет приниматься не только частота корректировок региональной сметы, но и уровень реализации заявленных показателей, выполнение указов и поручений главы государства, а также ситуация с погашением долговых обязательств. Чем выше окажется бюджетная дисциплина, тем больше возрастут шансы субъекта на получение федеральных дотаций и послабления при выплате бюджетных займов.
Прежде количество корректировок бюджета для регионов не регламентировалось. Новый порядок стал причиной возмущения отдельных губернаторов. По данным РБК, глава Челябинской области Борис Дубровский в письме, направленном в финансовое ведомство, подчеркнул, что большая часть корректировок смет на местах проводится после получения дотаций и субвенций из центра, то есть не зависит от работы местных властей. Также, считает Дубровский, изменения всегда вносятся для более эффективного использования бюджетных ресурсов. Отметим, в 2017 году бюджет Челябинской области корректировали 11 раз. Однако замглавы Минфина Леонид Горнин в ответном письме заявил, что необходимость в частом пересмотре говорит о некачественном составлении текста бюджета изначально. Замминистра советует узаконивать освоение трансфертов и субвенций через правки бюджетной росписи, а не сметы в целом.
В пресс-службе финансового ведомства резюмируют, норма о четырех и менее корректировках бюджета в год является рекомендательной, и ее невыполнение отразится только на месте региона в рейтинге успешности реализации бюджетной политики.
