Упорядочить механизм допуска компаний к освоению месторождений намерены в природоохранном ведомстве. Специалисты министерства разработали изменения в закон «О недрах», в соответствии с которыми в ситуации, когда победитель тендера не перечисляет оговоренный платеж, результаты конкурса будут пересмотрены, и его победителем автоматически будет признана компания, которая озвучила вторые по выгодности условия сделки. Этот порядок позволит нарастить поток средств, поступающих от пользователей недр в казну, и сделать более оперативной разработку месторождений.
Реестр, в который будут включены юридические лица, выигравшие тендеры и не выполнившие взятые обязательства, подготовят уже к концу нынешнего года. Эти компании получили негласное наименование рейдеров. В Минприроды отмечают, на перечисление разового платежа за лицензию победителям конкурса будет отводиться 14 дней. Если за этот срок деньги не поступят, компания получит статус рейдера и попадет в черный список, а победа в тендере отдана следующему претенденту. В базу данных будут вноситься также сведения об учредителях и директорах проштрафившихся компаний. В ней они будут находиться не менее двух лет. Администрировать реестр поручат антимонопольному ведомству.
Проведение тендеров курирует Роснедра. Сегодня у ведомства отсутствуют рычаги для недопущения рейдеров к конкурсам. Как следствие, на определение реального разработчика того или иного участка уходит несколько лет, следствием чего является срыв поступлений в бюджеты разных уровней. В Минприроды считают, что задачей недобросовестных компаний является блокировка покупки того иного участка определенной компанией. Повторное проведение аукционов не позволяет государству получать фискальные отчисления с добычи, а также с жалованья сотрудников предприятий, занятых в разработке месторождения. По мнению главы Национальной ассоциации нефтегазового сервиса Виктора Хайкова, заявленный алгоритм окажется достаточно действенным. В ассоциации подсчитали, что сегодня действия рейдеров приводят к срыву порядка 15% конкурсов. В количественном выражении в 2016 году повторно пришлось проводить 140 тендеров.
