Нашумевшая пенсионная реформа, предполагающая повышение возраста выхода на пенсию для россиян на 5 лет, до сих пор не позволяет многим умам успокоиться, заставляя их искать все новые и новые пути выхода из сложившейся ситуации. Что говорить, если степень недовольства очередными изменениями в российском обществе настолько высока, что минувшей осенью все это едва не вылилось в серьезные протесты.
Российские экономисты, как пишут СМИ, не так давно предложили новый план спасения системы пенсионного страхования страны, который должен позволить миллионам россиян выйти на пенсию значительно раньше, чем предлагают власти. Авторы этой идеи считают, что ПФР (Пенсионный фонд России), ФСС (Фонд соцстраха), а также ФОС (Фонд обязательного страхования) следует объединить. При этом предлагается также вывести страховые взносы граждан из-под тщательного государственного контроля и начать рассчитывать пенсионные выплаты по принципиально новой формуле. Разработчики этой системы накануне поделились с одним из российских изданий особенности ее работы.
Контроль над средствами новой организации, в рамках которой и предлагается объединить все три указанны выше фонда, будет осуществляться не только государством. Эта организация получит возможность устанавливать тарифы по страховым взносам в одностороннем порядке, принимать решение об изменении пенсионного возраста или устанавливать конкретный перечень услуг для населения, рассказывает один из авторов этой идеи, проректор АТиСО А. Сафонов.
По словам Сафонова, право голоса в рамках новой системы должны будут получить профсоюзы работников и предприятия, а кабинет министров будет выступать лишь в качестве одного из участников широкой дискуссии. Россияне в этом случае смогут самостоятельно решать, каким образом будет распределяться их общая 30-процентная ставка по страховым взносам.
Кроме всего прочего, предлагается также полностью освободить фонды от нецелевых расходов, вроде выплат социальных пособий в пользу отдельных категорий граждан или закупок средств реабилитации для граждан с ограниченными возможностями. Все это, считают авторы инициативы, позволят фондам стать более устойчивыми в финансовом плане и накопить значительно больше денег, чем прежде.
По замыслу экономистов, у каждого россиянине в этом случае будет заведен единый страховой полис, в котором будут предусмотрены минимальные программы по каждому из видов страхования, отказаться от которых будет нельзя. «Это крайне важная деталь. Люди не должны остаться без социальной защиты вообще, рассчитывая лишь на свою уверенность», - подчеркивает эксперт.
В то же время, любые виды страхования (пенсионного, медицинского или социального) могут быть по желанию усилены гражданами в зависимости от их потребностей и желаний – достаточно лишь изменить процентное соотношение по взносам. Помочь в этих расчетах призваны специальные консультанты, которые должны будут работать при едином фонде.
В числе основных преимуществ при реализации этой идеи экономисты называют полное искоренение балльной системы расчета размера пенсионных выплат. В этом случае платежи будут начисляться с каждой заработной платы работника в диапазоне, который он выберет сам. Разумеется, накопленные за этот период средства непременно вернутся к их владельцу в виде пенсии.
Примечательно, что выходить на пенсию россияне в этом случае смогут досрочно – такая практика уже используется в некоторых странах Европы. Если принимать во внимание зарубежный опыт, считают эксперты, минимальный трудовой стаж для выхода на пенсию следует установить на уровне 20-25 лет. «Это вполне нормальная ситуация, в которой человек заканчивает ВУЗ в возрасте 22 лет, а уже к 47 годам имеет возможность выйти на пенсию. К этому возрасту у человека, как правило, сохраняется большая часть его здоровья, накапливается опыт и ряд знаний, что позволяет прожить полноценную жизнь», - подчеркивает Сафонов.
Отметим, что недостающий стаж можно будет купить и в рамках этой системы. «Если у вас нет формального стажа, однако вы хотите обзавестись хоть какой-то пенсионной защитой, вы можете отправиться в фонд и заплатить по стоимости минимального стажа за каждый год. Либо же можете самостоятельно принять решение о том, сколько вы готовы уплатить. В соответствии с этим можно будет сразу же рассчитать и размер платежей после выхода на пенсию», - пояснил экономист.
