Настоящее исследование проведено ЦИК «Рейтинг» в партнерстве с Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации.
Его объектами являются мэры 88 городов России. В их число входят руководители столиц всех субъектов РФ с добавлением представителей пяти крупных финансово-экономических центров: Магнитогорска, Набережных Челнов, Новокузнецка, Сочи, Тольятти. В рейтинг не включены представители Московской и Ленинградской областей.
Непосредственно перед публикацией «Национального рейтинга мэров», Росстат сообщил, что в России появилось ещё 4 города с населением в миллион жителей и более: Краснодар, Красноярск, Пермь и Воронеж. Эту важную информацию эксперты не учитывали в настоящем исследовании. Переход в категорию миллионников означает объективное повышение статуса, в том числе и городских администраций. Кроме того, сообщение Росстата подтвердило тенденцию всё большей привлекательности для населения мегаполисов, куда стремится население. Всё более очевидной становится значимость исследований, посвященных городам, в частности, системе муниципального управления и людям, которые её возглавляют.
Понятие «мэр» не имеет единого значения в различных субъектах России. Под «мэрами» в исследовании понимаются избранные населением главы городов либо, при их отсутствии, те из руководителей, в официальной должности которых содержится определение «мэр». Муниципалитеты, для которых не подходят оба эти варианта, в рейтинге представляют руководители городских администраций (основываясь на изначальном значении слова «мэр»).
Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, а также заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества. Заочные экспертные опросы проводились с использованием некоторых положений методики Уильяма Гордона («Синектики»). Ключевой являлась установка «Синектики» о повышении релевантности результатов, в случае привлечения в качестве респондентов не только экспертов узкой специализации, но и людей абсолютно разных с профессиональной точки зрения. Таким образом, в «Национальном рейтинге мэров» сознательно задействован максимально широкий круг экспертов различной профессиональной и социальной принадлежности. Такой их состав, кроме того, позволяет сделать результаты исследования наиболее демократичными, наиболее приближенными к мнению «простых людей» с понятной поправкой на большую информированность и способность к анализу представителей экспертного сообщества.
Анкеты, рассылаемые экспертам, не только давали им возможность формально оценить работу того или иного мэра, но и предлагали обосновывать свои выводы. Подобные обоснования позволяют выявить причины успеха или неудачи муниципальных руководителей в глазах экспертов. Именно анкеты являются основным источником, на основании которого выстраиваются таблицы исследования, формулируются тексты его аналитической части.
Конфиденциальный статус заочного анкетирования является важным способом повышения искренности респондентов. Те эксперты, которые хотели публично высказать свое мнение о работе того или иного мэра, по согласованию с редакцией ЦИК «Рейтинг», получали такую возможность. Следует иметь в виду, что издатели периодически предоставляют слово и тем экспертам, позиция которых противоречит общим выводам исследования. Порой в рейтинге одновременно высказываются эксперты, представляющие прямо противоположные мнения. Подобная практика является осознанной и позволяет публично представить максимально широкий спектр мнений экспертного сообщества. При этом эксперты, высказывают своё мнение в «Национальном рейтинге» не зная итоговых результатов исследования.
В случае с городами федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь) в «Национальном рейтинге мэров» делается акцент на отношении к их руководителям как к градоначальникам, а не как к главам субъектов. Хотя, безусловно, не всегда экспертам удается отделить местную и региональную повестку от федеральной.
Для формата и целей исследования признано лишним акцентировать внимание на нюансах статуса мэра («и.о.», «временно исполняющий» и т.п.).
Андрей МАКСИМОВ
Политтехнолог, руководитель агентства «Максимов-консалтинг», шеф-редактор сайта «Агитпроп.рф»
Мэрам в новых условиях приходится так же непросто, как и всем остальным отечественным управленцам.
С одной стороны, существует трёхлетнее планирование бюджетов, и благодаря вовремя проведённым мероприятиям и решениям программы благоустройства и ремонта дорог в этом году стартовали вовремя. Но на перспективу без определённого секвестра бюджетов не обойтись. А это создаёт некоторую неопределённость.
С другой стороны, мэры у нас сейчас существуют в двух обличьях. В большинстве городов глава города – это председатель городского самоуправления, выбранный как депутат, но не имеющий серьёзных полномочий по оперативному управлению городским хозяйством.
Ему приходится работать с многочисленными обращениями граждан, прорабатывать с депутатами корректировки бюджета. Потому что впереди сезон не только благоустройства и ремонта инфраструктуры. Необходимо разобраться, как региональные власти будут проводить сезонный ремонт общеобразовательных учреждений. Удержать под контролем хотя бы часть цен на социально значимые товары в социальных магазинах, если они есть. Попытаться найти политически сбалансированные решения и обозначить их, стараясь не понести электорального ущерба.
Однако существуют сити-менеджеры, которые действуют без оглядки на электоральные процессы и политическую целесообразность. Им в этом году предстоит быть особенно осторожными. Потому что кому-то придётся брать ответственность за возможные непопулярные меры и решения.
Виталий АРЬКОВ
Основатель экспертно-аналитической сети PolitRUS
Проведение специальной военной операции и увязанные с этим события вывели из топовой медиа-повестки новый законопроект о местном самоуправлении (МСУ), однако не убрали его совсем в архив. «Отцы-разработчики» – глава комитета СовФеда по конституционному законодательству Андрей Клишас и глава комитета ГосДумы по госстроительству Павел Крашенинников – продолжают готовить документ ко второму чтению.
Его первый вариант вызвал ожесточённые споры. Немало экспертов сочли, что он «убьёт» российское МСУ в его каноническом формате. Положа руку на сердце, не «убьёт», а «добьёт» – чтобы МСУ не мучалось в предсмертных судорогах.
Та очередная реформа многострадального МСУ, о которой публично на федеральном уровне заговорили год-полтора назад, в действительности уже реализована в регионах.
Да, в различных субъектах Федерации – в разной степени, в зависимости от того, где его глава без лишней дипломатии «ломал через колено» муниципалов, а где старался соблюдать хоть какие-то правила приличия и следовать букве ещё действующего закона о МСУ.
Однако результат в подавляющем большинстве субъектов Федерации один – глава регионального центра является де-факто одним из заместителей главы субъекта, а подчас он и переходит на работу в мэрию (через совершенно формальный конкурс) с должности вице-губернатора или главы регионального правительства.
И отнюдь не везде это сугубо «рабочая лошадка» или верный боец генерал-губернатора (полковника-губернатора) – есть и со смелыми карьерными амбициями, и с серьёзными карьерными перспективами.
Поэтому и затеянную на уровне Федерации реформу МСУ стоит рассматривать как узаконивание того, что уже тихой сапой сделал губернаторский корпус. Разумеется, при молчаливом согласии Москвы – будь она против, ничего подобного мы бы не наблюдали.
Плюсов в новой, уже де-факто действующей системе, немало – если рассматривать её в российских реалиях дня сегодняшнего. Само собой разумеется, что и минусов хватает.
И в этой связи оценивать деятельность глав подавляющего большинства региональных центров не то, что как независимых политиков, но и даже как самостоятельных управленцев – это ставить оценку работе всей команде главы субъекта Федерации и ему лично.
Сергей РУМЯНЦЕВ
Политконсультант, директор Центра прикладных исследований и программ, член Правления Российской ассоциации политических консультантов (РАПК)
Ситуация во внешнеполитическом контуре, безусловно, влияет на все процессы, происходящие в государстве и, вне всякого сомнения, оказывает самое серьёзное влияние на контуры внутриполитические. Социальное напряжение на сегодняшний момент далеко от критического, однако состояние общества в целом можно было бы условно обозначить как режим «в ожидании»: граждане – независимо от тех или иных политических взглядов, от отношения к спецоперации – не понимают, что будет с экономической ситуацией в стране.
В этой обстановке в значительной мере возрастает уровень запроса со стороны граждан к власти – и к федеральной, и к региональной, и к местной. Причем вектор такого запроса – именно в силу имеющихся разногласий в самом обществе – самый разносторонний: от запроса на диалог с властью до ожидания перемен, инициированных либо самой властью, либо под воздействием оппозиции.
В этом плане сегодня перед градоначальниками на всей территории страны – как перед представителями власти, находящимися ближе всего к населению – стоят крайне серьёзные задачи: во-первых, приложить все усилия для того, чтобы городская инфраструктура продолжала функционировать, несмотря ни на какие обстоятельства; во-вторых, воспользовавшись ситуацией, либо продолжить (тем, кто и так это делал), либо начать максимально открытый диалог с жителями города, вверенного им в управление.
На самом деле, как мне кажется, сегодняшняя ситуация станет своего рода «квалификационным экзаменом», проверкой на профпригодность как для власти в целом, так и для руководителей городов. Мэр либо покажет свою состоятельность как лицо, которое может взять на себя ответственность за управление городом, либо не справится с этой задачей. Кроме того, эта ситуация станет своеобразным тестированием эффективности института единой публичной власти.
Александр ГНЕЗДИЛОВ
Член федерального политического комитета партии «Яблоко». Главный редактор Smart Power Journal
Первоначальный шок от самого факта начала боевых действий прошёл, но жизнь людей в российских городах меняется и далеко не в лучшую сторону. Российские города и их мэры, как и вся страна в целом, стоят перед целым рядом сложных вызовов.
И пока мэры мегаполисов пытаются смикшировать последствия для городских экономик и рынков труда, объявляя, например, о готовности выпускать «Москвичи» вместо «Рено», многие жители регионов Черноземья оказались в зоне обстрелов. Сообщения об этом уже не первую неделю регулярно поступают от властей Белгородской, Курской и Брянской областей. «Жёлтый» (высокий) уровень опасности в этих регионах в очередной раз продлён, а в Воронежской области его отменили совсем недавно.
Другим городам и градоначальникам ещё лишь предстоит по-настоящему столкнуться с некоторыми из серьёзных последствий идущей «военной операции». Так, Росавиация в 16-й раз (!) продлила ограничения на авиасообщение в юго-западных регионах России. Первоначально ограничения были введены 24 февраля на период 2 марта. Теперь авиасообщение официально ограничено до 6 июня. Однако крупнейшие авиакомпании не ждут, что это продление окажется последним. Кто-то из них, как сообщают СМИ, не продаёт билеты на срок до 1 июля, а кто-то и до 1 августа.
Между тем, Ассоциация туроператоров России оценивает число россиян, которые из-за этого не отправятся на отечественные курорты, в 1,7 млн человек. В результате черноморские города России и другие курорты юга страны рискуют серьёзно недосчитаться доходов в своих бюджетах 2022 года и их мэры должны учитывать это уже сейчас.
На этом фоне некоторые градоначальники пытаются находить дополнительные поводы для поддержания в обществе оптимистических настроений. Важным подспорьем служит здесь явное окончание очередной (и, может быть, даже последней) волны пандемии коронавируса. Так, мэр Москвы Сергей Собянин отменил большую часть пандемических ограничений и даже объявил «ковидную амнистию» с возвратом части выплаченных гражданами штрафов.
Помимо прочего, это должно способствовать большей популярности кандидатов от власти на предстоящих в сентябре столице муниципальных выборов. В минувшие месяцы не раз обсуждалась возможность их переноса, однако такой перенос подчеркнул бы чрезвычайность политической ситуации — и от него, судя по всему, отказались.
Но, отменяя почти все ограничительные меры, мэр Москвы оставил в силе пандемический запрет на проведение общественно-политических акций. С одной стороны, это усиливает социальную напряжённость в городе перед муниципальной кампанией. С другой же — свободное проведение властями на этом фоне многотысячных мероприятий вроде «Бессмертного полка» или нашумевшего митинга-концерта в Лужниках подчеркивает чрезвычайный, внеправовой характер применения этой нормы.
Сергей ЖУРАВСКИЙ
Политолог
По большому счёту, несмотря на кардинально и стремительно меняющуюся внешнеполитическую и вслед за ней внутреннюю повестку, ситуация для мэров мало изменилась. Да и сваливать на спецоперацию свои промахи, на что недавно обратил внимание на одном из совещаний российский президент, недопустимо.
Конечно, сама сложившаяся ситуация с введёнными санкциями сказалась на экономике городов – малый и средний бизнес испытывает колоссальные проблемы до сих пор, и меры поддержки государства не везде смогли сыграть положительную роль. Потому что в каждом конкретном городе – зачастую совершенно уникальная, своя ситуация. В Москве – свой вариант, бюджеты другие, чем в каком-то провинциальном городе, а где-то ещё испытывают проблемы, вызванные пандемией.
Тем не менее, все необходимые меры на высшем государственном уровне сегодня принимаются. Поэтому мэрам можно сказать: работать надо, выполнять возложенные на вас обязательства. То, как вы используете эти возможности, – это большой вопрос. Ведь очень часто на местах игнорируют те возможности, которые им предоставляются – и запланированные бюджеты не тратят, и, соответственно, социально-экономического выхода для своей территории не могут организовать в определённый момент.
Первая группа рейтинга
Сергей Собянин (город федерального значения Москва) в рассматриваемый период получал в основном положительные оценки экспертов. По сравнению с мэрами столиц субъектов, он продолжал оставаться абсолютным лидером и в информационной повестке, и по возможности воплощения масштабных проектов.
Большой резонанс получала идея восстановления на базе завода «Рено Россия» выпуска автомобилей некогда знаменитой советской марки «Москвич». Сама по себе данная инициатива была воспринята противоречиво. У многих наблюдателей она пробудила в памяти провальные и дорогостоящие попытки ещё лужковской администрации сохранить производство «Москвичей». Часть экспертов сомневались в финансовой целесообразности проекта. Часть – посчитали нерациональным размещать или поддерживать производство автомобилей именно в Белокаменной: по их мнению, существует достаточно регионов, где подобные эксперименты смотрелись бы в любом случае адекватнее, и их бы вполне мог поддержать средствами Москвы Сергей Собянин.
Поднималась экспертами и достаточно интересная проблема соотношения планов мэрии с недавно «безальтернативно» принятой федеральной «Транспортной стратегией Российской Федерации», одной из целей которой заявлено резкое уменьшение количества автовладельцев. Не обошлось и без традиционных саркастических замечаний с точки зрения удобства пользования автотранспортом, и в каких масштабах в Москве ведётся застройка столичных промзон.
Однако, даже с учётом осторожной или критической реакции, несомненно одно: анонсировавший «борьбу за «Москвича» Сергей Собянин набрал этим весьма существенные политические и личные имиджевые баллы и ярко обозначил своё участие в мейнстриме импортозамещения.
Тема возведения семи мостов (и автомобильных, и велопешеходных) получила в рассматриваемый период продолжение. Комитет по архитектуре и градостроительству города разработал концепцию их строительства. Данный сюжет вновь вызвал исключительно позитивную реакцию экспертов уже без всяких оговорок, причём и с точки зрения транспортной целесообразности, и с позиции улучшения экологической обстановки, и с расчётом на появление в столице новых туристических достопримечательностей.
В итоге в апреле-мае первое место в «Национальном рейтинге» Сергей Собянин уверенно оставил за собой.
Экспертные мнения, касающиеся Алексея Копайгородского (Сочи), в подавляющем своём большинстве оставались для этого мэра благоприятными.
Одной из ключевых тем туристической столицы России является подготовка к летнему курортному сезону, которая естественным образом соотносится с проводимыми в городе мероприятиями Года экологии. Эксперты, помимо качественной подготовки без малого полутораста километров местных пляжей, оценили масштабную работу по совершенствованию системы очистки городских канализационных стоков. На данный проект выделяется огромная сумма в 35 млрд рублей. Позитивно отреагировали эксперты и на планы мэрии по устройству специальных защитных сетей, которые не позволят мусору из городских стоков попадать в море. Данный вопрос пока находится в стадии обсуждения, но в целом комплекс мер, осуществляемых городскими властями, внушает надежды на то, что море в районе курорта с каждым годом будет становиться чище.
Всё обещает рекордное число туристов, которые посетят Сочи в летнем сезоне. Прогнозируется прибытие 4,5 млн человек. Такой поток не только создаёт очевидные проблемы для городских властей, увеличивает нагрузку на городскую инфраструктуру, но и является залогом пополнения местного бюджета, трудоустройства и финансового благосостояния многих местных жителей.
Концепция «Вместе V Сочи», разрабатываемая по поручения Алексея Копайгородского, должна повысить качественные параметры летнего отдыха. В рамках подготовки национального проекта «Туризм и гостеприимство» активно развивается экологический туризм на особо охраняемых природных территориях. Все курорты горного кластера, а также Сочинский национальный парк и Кавказский государственный природный заповедник, предложат любителям активного отдыха 150 километров новых пешеходных, велосипедных и комбинированных маршрутов.
Не оставляют без должной реакции городские власти события на Украине. Продолжают функционировать созданные по инициативе Алексея Копайгородского пункты сбора гуманитарной помощи для жителей Донецкой и Луганской Народных Республик. В настоящий момент речь идёт уже о сотнях тонн грузов, которые по этой линии были отправлены горожанами на Донбасс.
Не выпускают городские власти из поля зрения тему ковида. Курорт занимает лидирующие позиции в регионе по темпам вакцинации. В городе работают 22 медицинских пункта, где можно сделать прививку от коронавируса или пройти ревакцинацию. В Сочи развёрнуто 150 коек для инфицированных, из которых сегодня занято менее 60%. Поэтому вполне закономерна высокая оценка, данная Главным государственным санитарным врачом России Анной Поповой работе по обеспечению эпидемиологической безопасности, проделанной городской администрацией.
Статусные федеральные гости продолжают постоянно прибывать в Сочи с рабочими визитами. Среди них эксперты отметили заместителя председателя правительства России Марата Хуснуллина, ознакомившегося с коммунальными объектами, модернизация которых будет проводиться в рамках комплексной программы развития курорта до 2030 года. Вице-премьер совместно с Алексеем Копайгородским обсудили вопросы дорожного строительства, а также меры по укреплению береговой линии Сочи. Министру природных ресурсов и экологии России Александру Козлову мэр представлял перспективные эко-туристические проекты. В ходе визита главы Росприроднадзора Светланы Радионовой с Алексеем Копайгородским обсуждалась проблема сохранения чистоты Чёрного моря.
Хорошее впечатление на экспертов произвёл проведённый в Сочи Форум кубанской журналистики, который характеризуют как главное медиасобытие регионального масштаба. Более 200 журналистов ведущих краевых изданий, известных российских экспертов и представителей власти наглядно продемонстрировали, что и в городе, и в регионе хорошо поставлена работа на информационном поле.
Многие эксперты вновь подчеркнули как сильную сторону Алексея Копайгородского хорошие рабочие отношения, которые складываются у него с губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым.
В результате по итогам апреля и мая Алексей Копайгородский уверенно сохранил свои позиции в ТОП-5 «Национального рейтинга».
В апреле-мае на положение Алексея Орлова (Екатеринбург) влияли разнонаправленные тенденции. Городские депутаты больше не смогут влиять на застройку и землепользование, полностью перешедшие в ведение городской администрации. Таким образом резко возросла роль мэрии в ключевых отраслях городского хозяйства.
При обсуждении методов борьбы с граффити и незаконными объявлениями Алексей Орлов высказался в пользу привлечения казаков, дабы они «парой раз нагайкой по заднице» вразумляли вандалов, и даже подвёл под свою идею финансовое обоснование: «Это недорого». Данный пассаж из уст мэра одного из крупнейших городов России произвёл крайне удручающее впечатление на экспертов. Впоследствии мэр заявил, что в данном случае «погорячился», однако подтвердил намерение привлекать для поддержания порядка казаков. Некоторые эксперты при этом, оставляя за скобками многие другие важные вопросы, недоумевают: зачем при современных возможностях контроля общественных пространств (в частности, видеоконтроля) требуется прибегать к подобным крайне малоэффективным «нагаечно-патрульным» методам? Только из-за дешевизны, или неспособность решать вопросы более технологично тут тоже имеет значение?
Мэр поучаствовал в устном отражении достаточно грубых нападок на город и его жителей со стороны телеведущего Владимира Соловьёва. Однако пресловутый загаженный пруд в центре Екатеринбурга, как указывают эксперты, является зоной ответственности как раз городских властей. Таким образом, вся эта шумная история не прибавила мэру баллов.
Значительный и в основном негативный резонанс получила история со спиленными старыми елями, которые росли перед зданием мэрии. Однако большинство экспертов в данном случае поддержало решение городских властей, заранее проинформировавших жителей о том, что деревья неизлечимо болели. На месте спиленных деревьев будут высажены новые, так что и в этом смысле к мэрии претензий нет.
Тем не менее, в целом позиции Алексея Орлова в «Национальном рейтинге» немного ухудшились.
Борис Ёлкин (Псков) улучшает свои позиции в ТОП-25 «Национального рейтинга». Внимание экспертов было сосредоточено на процессе перехода городского управления с «двуглавой» к «одноглавой» системе. Осенью нынешнего года функции двух руководителей – главы города и главы городской администрации – будут слиты. Региональное законодательное собрание уже одобрило эту реформу. Большинство экспертов «Национального рейтинга» изначально относились к разделению властей отрицательно, рассматривая введение единоначалия как фактор, усиливающий положение «объединённого» мэра и эффективность муниципальной власти. Главной причиной того, почему в своё время во многих регионах России проводилась политика разделения полномочий субъектов городского управления, являлись перманентные конфликты между региональными и городскими главами. Взамен, правда, достаточно часто получали свару и большую или меньшую разбалансированность на городском уровне. По мере усиления управленческой вертикали губернаторы всё чаще не нуждаются в подобных уловках. В результате в последние годы модель муниципального управления всё больше возвращается к единоначалию.
Если говорить о ситуации во Пскове, именно нынешний глава администрации по состоянию на сегодняшний день считается абсолютным большинством наблюдателей основным претендентом на роль «объединённого» градоначальника. Глава Пскова и по совместительству спикер городской думы Елена Полонская ушла в отставку, освобождая место как раз для Бориса Ёлкина. Во всяком случае, именно так трактуют многие эксперты прошедшую ротацию. Губернатор публично поддержал данную реформу, более того, именно он является её инициатором.
Всё это, по мысли большинства экспертов «Национального рейтинга», объективно усиливает позиции Бориса Ёлкина, открывая перед ним, как руководителем, новые перспективы. Теперь дело за малым: не допустить явных провалов в работе мэрии.
Светлана РАЗВОРОТНЕВА
Депутат Государственной Думы ФС РФ
Главным вызовом для руководителей крупных городов в 2022 году стала необходимость удержать и стабилизировать ситуацию на потребительском рынке, поддержать предприятия, пострадавшие из-за введения санкций, не допустить роста безработицы. Потребительская паника, вылившаяся в дефицит на полках магазинов некоторых продуктов питания, не миновала и столицу. Однако продлилась она недолго. Удалось также удержать рост цен на базовые продукты питания. Что касается поддержки бизнеса, то здесь Москва, как обычно, выступает лидером и примером для других городов – недаром Сергей Семёнович Собянин стал первым заместителем Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики в условиях санкций.
Наряду с мерами, принятыми правительством, Москва подготовила дополнительный пакет мер поддержки. К примеру, городская программа льготного кредитования предусматривает кредиты для малого и среднего бизнеса, работающего в сегменте массового спроса, по льготной ставке 15 процентов на пополнение оборотных средств и инвестиционные цели, которые смогут получить организации, работающие в любой отрасли экономики. Срок субсидирования процентной ставки — 12 месяцев, максимальный размер кредита — 50 миллионов рублей. Гранты на реализацию проектов создания импортозамещающих производств смогут получить компании любого размера из всех отраслей экономики. Максимальный размер гранта — 100 миллионов рублей.
Средства могут быть использованы для компенсации затрат на создание нового или расширение действующего производства в течение трёх лет, включая год подачи заявки. При этом 25 процентов гранта можно получить в виде аванса, что позволит создавать новые проекты в максимально сжатые сроки.
И это далеко не полный перечень мер поддержки бизнеса, реализуемых Москвой. Также столица проводит системную политику по переобучению и трудоустройству граждан, потерявших работу. Программа эта на базе центра «Моя карьера» началась ещё до кризиса. Однако в условиях закрытия ряда предприятий, в том числе с иностранным участием, оказалась крайне востребованной в этом году. Учитывая, что в Москве существует большое количество вакансий в таких сферах, как ЖКХ и строительство, город пытается перенаправить освободившиеся трудовые ресурсы в эту сферу и тем самым оказать дополнительную поддержку важнейшим сферам городской экономики.
В целом усилия Правительства Москвы выливаются в очевидные результаты. Несмотря на то, что кризис, вызванный санкционным давлением, сильнее всего затрагивает именно крупные города с постиндустриальной, наукоёмкой, инвестиционной экономикой, Москва себя чувствует достаточно уверенно.
Александр АСАФОВ
Политолог, журналист, политический эксперт. Член Общественной палаты города Москвы. Автор проекта «Политические и электоральные процессы простыми словами»
Безусловно, те вызовы, с которыми столкнулся не только Собянин, но и множество других политических акторов, все связаны с изменившимися обстоятельствами нашей жизни, с новыми вызовами для экономики и других сфер.
Мы видим, что наряду с большой федеральной комиссией под руководством премьер-министра Михаила Мишустина по стабилизации экономики – Правительственной комиссией по устойчивости российской экономики в условиях санкций – в столице была организована аналогичная структура: этот опыт был получен в период пандемии, и уже начата эффективная работа. В чём она выражается: в помощи города различным отраслям бизнеса, формировании других пакетов помощи – не только бизнесу, но и конкретным категориям людей. Например, принятие непростых решений о будущем ряда предприятий – таких, как завод «Рено». Это, пожалуй, одно из самых таких значимых решений последних месяцев. И, конечно, всё это показывает, что Москва в лице, конечно, мэра Сергея Собянина уже имеет наработки, которые позволяют достаточно мобильно перестраивать работу для того, чтобы компенсировать тот ущерб, который несёт с собой санкционное давление и прекращение работы ряда компаний, сохраняет развитие и жизнь столицы в определённом темпе. Сделано очень многое, и я думаю, что московский опыт, как было в предыдущий непростой, период пандемии, может быть тиражирован на регионы – с пакетами помощи и поддержки различных направлений бизнеса, включая, например, строительную отрасль, туризм и др. И в плане готового алгоритма решений, как же в этих новых обстоятельствах действовать.
Что касается других направлений, то мы видим, что город возвращается к, в общем-то, обычной для себя жизни. Начинают проводиться массовые мероприятия: прошёл Парад в честь Дня Победы, состоялось шествие Бессмертного полка, продолжается поддержка здравоохранения в тех направлениях, где это востребовано, работает в полной мере проект «Здоровая Москва», открывается опять «Московское долголетие» – все эти проекты для Москвы социально значимы.
Стоит напомнить, что Москва который год формирует социально направленный бюджет, несмотря на определённый дефицит и на заимствования, на которые пришлось пойти, социальная функция города, социальная функция бюджета обеспечивается эффективно.
Москва активно развивает волонтёрское движение. На базе Мосволонтёра открыты центры по сбору гуманитарной помощи, и столичные власти оказывают полную поддержку добровольцам.
Ситуацию мы наблюдаем в динамике: ожидаются новые внешнеполитические ограничения для нашей страны, что, безусловно, скажется на логистике, где из-за санкционного давления уже нарушены многие цепочки. Тем не менее, выстраиваются новые направления сотрудничества: например, выведено из-под угрозы прекращения поставок фармацевтическое сотрудничество. И, конечно, несмотря на то, что нынешние обстоятельства воспринимаются как кризис, тем не менее, возникают точки роста. Например, тот же самый завод «Рено», на котором будут выпускаться автомобили под маркой «Москвич», как было недавно сказано — это не возврат к старым автомоделям, а развитие нового ряда машин и вектор в будущее по созданию производства электромобилей.
Запускаются и другие инновационные виды транспорта. Например, речной трамвай. И вообще развиваются транспортный каркас города и стройка, что, собственно, и обеспечивает устойчивость экономики. Что касается политических вызовов: Москва входит в электоральный цикл. Но поскольку социология регистрирует консолидацию общества вокруг решений президента, поддержки правительства и власти, каких-то политических вызовов перед Москвой и в целом перед страной не стоит. А все вызовы и проблемы, которые предстоит решить, находятся в экономическом и социальном поле, и здесь мы видим, что решения руководства России, столичного градоначальника своевременны и эффективны.
Конечно, ситуация находится в динамике. Но с вызовами прошедших месяцев, можно сказать, Москва успешно справилась.
Дмитрий ЖУРАВЛЁВ
Генеральный директор Института региональных проблем
Достаточно солидные позиции мэра Сочи Алексея Копайгородского, в первую очередь, конечно, обуславливает сама территория, которую он возглавляет – город Сочи. Сам по себе этот мегаполис стал центром притяжения многих бизнес-интересов и просто людей, желающих в нём жить – по данным последней переписи, в Сочи проживают более 720 тысяч человек. Здесь же расположена южная резиденция главы российского государства, построен уникальный образовательный центр «Сириус», и определена федеральная территория «Сириус» – наукоград.
Вместе с тем, каким бы ни был город, он не спасёт того, кто не умеет работать. Такой город акцентирует внимание на мэре, здесь градоначальник всегда на виду. Работа по благоустройству города, работа с населением в Сочи явно идёт, и это – явный плюс мэру.
Конечно, такое внимание не всегда в плюс, потому что работа мэра какого-нибудь средненького города не особо заметна широкой публике, его ошибки не видны никому. А ошибки, впрочем, как и достижения мэра Сочи, видны самому главному человеку в стране.
Мэр, управляющий Сочи, обладает большим ресурсом, скорее всего, очень хорошо им пользуется, иначе он бы уже не был мэром, у него нормальные отношения с местными элитами. Во всех смыслах – в политическом, экономическом, социальном – у Копайгородского всё работает, нет никакой бузы, хотя город – сложный, и его жители, я имею в виду наших элитариев, которые активно скупали там недвижимость в последние годы, очень непростые.
Из последнего и актуального в деятельности мэрии можно отметить, что при всё возрастающем турпотоке и миграции на постоянное место жительства в Сочи город в рамках федеральных программ уже располагает расчётами по загрузке очистных сооружений, и в ближайшее время за счёт инфраструктурных бюджетных кредитов в 35 млрд руб. будут модернизированы восемь канализационных очистных сооружений города. А это – уже работа на опережение!
Александр МАЛЬКЕВИЧ
Журналист, политолог, член Общественной палаты РФ. Генеральный директор телеканала «Санкт-Петербург»
Невзирая на санкции и международное давление, Санкт-Петербург, как хорошо слаженный корабль, идёт вперёд. Во многом это поступательное движение получает нужное ускорение благодаря усилиям губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова и чёткой работе всей администрации города.
В поле зрения градоначальника сегодня, прежде всего, организационное обеспечение процесса летнего ремонта дорог и сооружение новых трасс. Так, запланировано строительство четырёхполосной транспортной развязки на пересечении Петрозаводского и Вознесенского шоссе, а в Московском районе на средства инвестора построят дорогу от Малой Митрофаньевской до Ташкентской улицы. Причём строительство этого объекта начнётся уже в текущем году. Кроме того, принято решение о строительстве нового участка Яхтенной улицы. По словам градоначальника, это позволит создать единую магистраль от Мебельной улицы до Коломяг.
В то время, когда в некоторых регионах отказываются от трамвайных рельсов, Петербург делает всё, чтобы сохранить легендарный ленинградский трамвай. В ближайшие три года в Северной столице отремонтируют 48,7 километра трамвайных путей на 36 участках. Работы пройдут в Выборгском, Калининском, Невском, Адмиралтейском, Василеостровском, Приморском, Красногвардейском, Петроградском, Фрунзенском и Кировском районах. Ремонт пройдёт с 2022-го по 2024-й годы в рамках адресной инвестиционной программы. По словам губернатора Петербурга Александра Беглова, трамвайную сеть в городе будут совершенствовать и развивать. Это касается и уже сложившихся маршрутов, и новых линий в пригородах.
Но Петербург – это не город машин, а пространство, созданное для людей. Поэтому в этом году в 12 районах Петербурга появится порядка 30 безопасных пешеходных переходов. Их обустроят в городе к сентябрю. Адресная программа по созданию пешеходных переходов сформирована на основании обращений петербуржцев, анализа дорожной ситуации и отчётов комиссии по безопасности дорожного движения при губернаторе Петербурга.
Совершенствование транспортной сети влечёт за собой и улучшение туристического климата в городе. Петербург становится ещё более востребованной точкой на карте путешественников. Так, майские праздники в этом году стали рекордными для гостиничного бизнеса Петербурга. Некоторые объекты размещения оказались загруженными на 110%. Это – максимальные показатели за последние 15 лет. Для того, чтобы поддержать туристическую отрасль в период санкционного давления, Александр Беглов подписал закон о полном налоговом освобождении недвижимости организаций, которые работают в сфере туризма. Это позволит предприятиям в сфере конгрессно-выставочной, санаторно-курортной деятельности и гостиницам пополнить оборотные средства и направить их на содержание и ремонт объектов туристской инфраструктуры.
Но для того, чтобы туристический бизнес приносил доход в городской бюджет, в него нужно вкладывать значительные средства. Например, на майских праздниках коммунальные предприятия работали в усиленном режиме. Свыше 600 единиц техники и почти тысяча дворников убирали улицы Петербурга после наплыва туристов. А в преддверии Дня Победы вне плана были помыты территории, на которых проводились праздничные мероприятия. Под особый контроль попал центр Северной столицы со всеми подходами к Дворцовой площади, набережные между Благовещенским и Литейным мостами, а также Невский проспект. Накануне 9 Мая в местах проведения торжеств работники дорожных служб проводили дополнительную уборку.
Фонтаны Петербурга – это отдельный проект, направленный на благоустройство города. Так, завершаются работы по реконструкции фонтана в сквере на Английском проспекте, который расположен в Адмиралтейском районе. В настоящее время специалисты ведут работы по устройству гранитного борта и облицовки дна чаш сооружения. Работы ведутся в рамках реализации программы по восстановлению и реконструкции городских фонтанов, которая впервые сформирована по поручению губернатора Петербурга Александра Беглова.
Город встретил первых туристов 2022 года, как и положено, чистым и украшенным. Но это – только начало туристического сезона. Традиционно большой наплыв гостей Санкт-Петербург ждёт в период белых ночей. Поэтому Александр Беглов активно продвигает тему рекомендательного характера использования масок в общественных местах. Снятие ограничений позволит провести в привычном формате День города, «Алые Паруса» и главный Военно-морской парад страны. По традиции эти события и сезон белых ночей привлекают в Северную столицу десятки тысяч туристов. «В условиях западных санкций мы продолжаем рассчитывать на туризм как на один из драйверов развития Петербурга. Прежде всего, на российских туристов. Растёт интерес к посещению нашего города со стороны Индии, Ирана других стран Азии. Задача города – обеспечить эффективную и надёжную работу индустрии гостеприимства. Создать её предприятиям максимально комфортные условия», – подчеркнул Александр Беглов.
Не остаётся без внимания губернатора и экологическая безопасность города. Так, совсем недавно было подписано соглашение между правительством Санкт-Петербурга и компанией «Газпром» о сотрудничестве с целью расширения использования более экологичного сжиженного природного газа на городском транспорте. В соответствии с документом «Газпром» проработает возможность поставки сжиженного газа для заправки автобусов. Город в свою очередь обеспечит дальнейший рост газомоторного автопарка.
Петербург провёл длинный отопительный сезон. В этом году он продлился 244 дня. И уже сейчас, весной, в администрации города задумываются о предстоящем отопительном сезоне: приступили к замене изношенных тепловых сетей от групповой котельной, которая расположена на проспекте Обуховской обороны. Теплоэнергетики протянут 1 788 метров трубопроводов диаметром 50-200 мм к 16 зданиям, среди которых – 12 жилых домов и два соцучреждения.
Большие проекты ждут горожан и в сфере благоустройства. В Петербурге началось всероссийское онлайн-голосование по проекту «Формирование комфортной городской среды». До 30 мая петербуржцы могут принять участие в выборе дизайн-проектов трёх новых общественных пространств в Колпинском, Красногвардейском и Петроградском районах. «Решения о многих проектах благоустройства мы принимаем вместе с нашими жителями. Такая «обратная связь» и участие горожан в обсуждении проектов благоустройства помогает нам делать город таким, каким его хотят видеть петербуржцы – комфортным и красивым», – сказал губернатор Александр Беглов. Так, планируется благоустроить пространство у Ижорского пруда в Колпино, набережную реки Лапки в Ржевском лесопарке и берег Петровского пруда в Большом Петровском парке.
На рабочем совещании губернатора Александра Беглова с членами правительства одобрены изменения в проекты планировок территорий Красногвардейского, Московского, Невского и Выборгского районов. Благодаря этому будут увеличены строительные параметры четырёх будущих детских садов и двух школ. Васильевский остров пополнится новыми социальными объектами, в которых район так нуждается. Школа на 1 375 мест появится на территории бывшего гаражного кооператива «Маяк» на Морской набережной рядом с улицей Кораблестроителей. Там же возведут и два детских сада на 160 и 240 мест.
А вот для того, чтобы росло благосостояние горожан, в Петербурге ежедневно мониторят продовольственный рынок города. Сейчас цены на товары первой необходимости стабильны, дефицита нет, запасы достаточны. Александр Беглов отмечал, что в Петербурге продолжают успешно работать около 200 предприятий, которые занимаются производством продуктов. «Мясо, молоко, хлеб у нас – свои, – заявил Александр Беглов. – О дополнительных поставках некоторых продуктов договорились внутри нашей с Ленобластью агломерации. Мы с выгодой используем ситуацию, наращивая свои мощности и замещая иностранное».
Андрей ПОЛУХИН
Политолог, историк (г. Новокузнецк)
Новокузнецкие власти совместно с областными целенаправленно проводят курс на формирование миллионника на базе города Новокузнецка. Развитие идёт по многим направлениям. Как в других крупных мегаполисах, в Новокузнецке пущена современная внутригородская электричка, которая стала обычным городским транспортом. В Новокузнецке городской транспорт обновится на 80% до конца этого года, что уже весьма заметно. Город вышел на ведущие позиции (ТОП-5) в рейтинге городов с самым развитым общественным транспортом России.
Продолжается строительство нового терминала городского аэропорта (10 млрд рублей инвестиций). Его планируют сдать в начале следующего года, и он будет больше областного аэропорта в Кемерово. Сейчас территория аэропорта возвращается в ведение Новокузнецка из Прокопьевского муниципального округа с большими прирезками новых территорий, где запланирован новый район города с жилой застройкой, экспоцентром, торговыми центрами, фитнес-центрами, гостиницами, центром аренды автомобилей.
Намечена кардинальная перестройка университетского кампуса СибГИУ, происходит усиление его кадрового состава. Президент России поручил до 2030 года создать сеть из 25 современных университетских кампусов. СибГИУ как раз попал в эту программу.
Губернатор Кузбасса весомую часть своих многочасовых онлайн-встреч с народом уделяет проблемам Новокузнецка. Это говорит о высоком уровне доверия между региональной и городской властью. Есть взаимопонимание и с федеральным центром. В городе проходит много общественных мероприятий, патриотических акций.
Такие темпы развития не могут не порождать определённые проблемы и сложности, которые традиционно возникают в большинстве подобных городов. Речь идёт о сохранности того, что уже было создано на высоком градостроительном уровне в прошлые эпохи. Здесь новокузнецким властям надо быть весьма осторожными. Тут главное – многое не испортить. Тот же кампус СибГИУ планируют расширять за счёт Университетской рощи. Есть проблема высотного строительства. Советские архитекторы закладывали невысокую этажность, чтобы в городе много было воздуха и света. Сейчас от этих принципов отступают.
Юлиана ТРОФИМОВА
Журналист, главный редактор общественно-политического сетевого издания «Московский Комсомолец в Туле»
Представителям СМИ хорошо известно, что глава администрации Тулы не любит внешних эффектов. Дмитрий Миляев не занимается «построением личного политического бренда», а позиционирование у него предельно простое: участник команды губернатора. Необходимые задачи по взаимодействию с масс-медиа отрабатываются при этом чётко. В большинстве материалов, посвящённых результатам работы главы администрации, говорится: по поручению или инициативе Алексея Дюмина.
Сделано при этом немало. Особое внимание в Туле сегодня уделяют поддержке бизнеса – как малых, так и крупных предприятий, решению кадровых проблем, обеспечению доступности для граждан качественных товаров первой необходимости. Городская вертикаль власти работает системно, без внешних эффектов и скандалов.
В мае значимой новостью для Тулы стало создание при администрации города Координационного совета по вопросам градостроительной деятельности. Он учреждён постановлением Дмитрия Миляева и теперь займётся профессиональной оценкой градостроительных и земельных решений.
Видя потенциал Тулы, сюда продолжают идти зарубежные партнёры. Оружейная, а теперь ещё и одна из музейных столиц в мае подписала меморандум о намерениях побратимства с китайским Чанчжи. Стороны уверены, что это позволит наращивать промышленные, культурные, социальные, туристические связи.
Виктор САПРЫКА
Социолог, директор Института приграничного сотрудничества и интеграции (г. Белгород)
В непростой социально-политической ситуации глава г. Белгорода Антон Иванов сосредоточился на решении проблем в жилищно-коммунальной сфере и социальных проблем жителей. Конечно же, он намного уступает в публичности бывшему градоначальнику города Юрию Галдуну, но, тем не менее, успешно справляется с обязанностями и укрепляет свои позиции.
Несмотря на то, что именно в городе Белгороде реализуются масштабные проекты, такие, как первый цветочный фестиваль «Река в цвету», создание скейтпарка и памп-трека и другие, Антон Иванов остаётся в тени губернатора, что в целом устраивает Вячеслава Гладкова.
И хотя горожане приграничного областного центра уже привыкли к наплыву беженцев, «хлопкам» и информационным фейкам, ситуация в городе остаётся стабильной, а Антон Иванов без лишнего шума контролирует систему обеспечения жизнедеятельности города.
Дмитрий ГУСЕВ
Депутат Госдумы. Политтехнолог, председатель Наблюдательного совета консалтингового агентства «Bakster Group»
Мэр Краснодара Андрей Алексеенко – опытный человек на своём месте. Ранее работал первым вице-губернатором края, и теперь, я уверен, под его руководством столица Кубани сделает большой рывок вперед.
Город на глазах преображается, и не только благоустраиваются общественные пространства, но и продумываются площадки для комфортного и здорового досуга горожан и, что очень важно, подрастающего поколения. Например, в начале лета в Краснодаре откроется один из самых больших памп-треков на Юге России. Думаю, это будет одно из мест притяжения молодежи – скейтеров, поклонников колесного спорта со всего региона. Одновременно на этой спецтрассе смогут кататься, тренироваться десятки детей.
Вообще обустройству социальной инфраструктуры в Краснодаре сегодня уделяется колоссальное внимание. Город – это по сути большой общий дом, где всем должно быть уютно. Сейчас 917 млн рублей получил Краснодар из краевого бюджета на строительство шести соцобъектов – построят три школы, два детских садика и спорткомплекс. Конечно, и проблем у города достаточно. Это, например, вопросы муниципальных и междугородних пассажирских перевозок. Но градоначальник знает, как их решить, плотно взаимодействует с общественностью, ведёт Телеграм-канал. Он – на связи с депутатским корпусом, что, безусловно, повышает эффективность работы на благо города и людей, которые в нём живут.
Дмитрий НЕЧАЕВ
Политолог, профессор, председатель экспертного совета «Института политического анализа и стратегий»
Были времена, во что сложно поверить, когда Воронеж выглядел более ущербным и деструктивным на фоне других городских округов региона. Сегодня ситуация кардинально иная.
Мэр Воронежа Владимир Кстенин делает ставку на инфраструктурные объекты, причём, имеющие принципиальное значение. Во-первых, отравляющие жизнь горожан на протяжении двух лет левобережные очистные сооружения, которыми владели достаточно ущербные предприниматели, проблема неприятного запаха, безусловно ухудшала жизнь людей. Владимир Кстенин завершает сейчас выкуп левобережных очистных сооружений в муниципальную собственность. Стоимость этого приобретения – порядка 500 млн рублей. Это невысокая цена, которая является следствием достаточно долгих переговоров. И в данном случае большую часть на этот выкуп даёт региональный бюджет. С губернской властью Владимир Кстенин сработал как дипломат. Также мэр активно ищет предприятие, которое станет конфессионером, всё-таки этим должны заниматься профессионалы и желательно – люди, которые могут экономически грамотно хозяйствовать на таком объекте. Насколько я знаю, такая организация практически найдена, и сейчас важно провести конкурс на получение конфессии, чтобы всё было безупречно.
В Воронеже активно идёт дорожное строительство, на сегодняшний день мэр Воронежа задействует не только ресурсы муниципалитета, не только ресурсы региона, но и – новые веяния – инфраструктурный бюджетный кредит, который исходит от федеральных структур. В этом отношении серьёзная проблема для города – строительство дороги Шишково-Тимирязево. На это инфраструктурный бюджетный кредит будет получен, и дорога начнёт строиться. Я думаю, что за лето она будет построена, подарив комфорт водителям и горожанам.
Также важный момент: в конце мая общественность отмечала день рождения первого российского императора Петра I. Всё-таки в Воронеже в своё время строился флот. И у нас существует Воронежское море, которое разделяет город на две части – правобережную и левобережную. И у нас всегда не очень хорошо выглядела так называемая Петровская набережная. Владимир Кстенин в мае подготовил документы на заключение контракта по реконструкции этой набережной. И есть надежда, что в этом году реконструкция будет закончена.
И вообще в последние годы Воронеж выглядит очень симпатичным городом, красивым, ухоженным, а с обновленной набережной появится новая хорошая достопримечательность. В апреле-мае достаточно быстро шло строительство и реконструкция знакового парка «Орлёнок», который находится в центре города. В ближайшие дни в июне ожидается его торжественное открытие. Заканчивается проектирование строительства большой школы в правобережной части города.
Важный момент – строительство водоподъёмной станции. Таким образом город получит ещё один важный инфраструктурный объект, связанный с водоснабжением.
Подводя итоги, можно сказать, что в Воронеже чётко взаимодействуют региональная и городская власти, то есть не существует каких-либо конфликтов внутри двух уровней власти. Это, а также хорошие отношения Кстенина с городской думой и с губернатором Александром Гусевым, даёт синергически позитивный эффект, когда город не только растёт, развивается, но и становится внешне достаточно комфортным и радующим всех, горожан и туристов.
Владимир СЛАТИНОВ
Политолог, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета
В должности мэра Курска Игорь Куцак работает уже больше трёх месяцев. За прошедшее время сформирована новая структура управления городом, и хотя очевидно, что она ещё будет корректироваться, нынешний структурный и кадровый расклад в городской исполнительной власти явно создан под мэра. Новая расстановка сил является результатом оценки градоначальником работавших при прежнем руководстве кадров, его видения оптимальной схемы управления областным центром, а также согласований с областной властью. Свои должности сохранили два заместителя предыдущего мэра, новые назначенцы пришли из администрации региона (что активно практиковалось и ранее) либо являются протеже самого главы города. Обновлённая структура городской администрации выглядит функционально логичней и должна стать работоспособней, чем прежняя.
Градоначальник в чем-то копирует стиль губернатора Романа Старовойта, который на этапе знакомства с регионом и избирательной кампании много сил и времени уделял «ручному управлению», а затем стал активно делегировать управленческие функции подчинённым, оставляя за собой общие, стратегические вопросы, а также регулярные «встряски» региональной вертикали. В настоящий момент Игорь Куцак сам активно ездит по городу, его фирменным стилем стали регулярные инспекции разных территорий, общение с жителями и «разруливание» проблем в ручном режиме. В какой степени оправдаются надежды на последующие делегирование и децентрализацию полномочий – станет ясно позднее.
Из очевидных плюсов мэру – неплохая весенняя уборка города, Курск выглядит относительно чистым. На многие знаковые объекты заходят подрядчики с проектами благоустройства. Наконец, пришли новости о преобразованиях в центре города, проекты обустройства которого недавно активно обсуждались заинтересованной общественностью. Отношения с областной властью пока развиваются в рабочем режиме – видно, что там предоставили карт-бланш своему назначенцу. Уже дают о себе знать бюджетные и ресурсные ограничения, ситуация с которыми, по всей видимости, будет только обостряться.
Приближается избирательная кампания в Курское городское собрание, а это значит, что, несмотря на «патриотический консенсус» и реверанс губернатора в сторону системной оппозиции (сохранение партсписков), градус критики положения дел в областном центре будет объективно возрастать. Для мэра, помимо решения проблем благоустройства, состояния коммунального хозяйства и транспортной реформы (объявленной губернатором приоритетной в 2022 году), добавится необходимость обеспечить приемлемые электоральные результаты, а также продвинуть в горсобрание лояльных городских политиков. Качество и характер решения политических и управленческих задач в ближайшие месяцы серьёзно повлияют на уровень доверия ключевых региональных групп влияния к новому руководству областным центром.
Михаил ВЕРХОТУРОВ
Политтехнолог. Директор агентства новостей «Хакасия-Информ» (2009-2011 гг.)
Положение в общественно-политическом пространстве Хакасии мэра Абакана Алексея Лемина остаётся стабильно благоприятным. Нет серьёзных и ощутимых для репутации градоначальника скандалов, нет имиджевых просчётов, нет каких-то выходок или болевых точек, за которые можно зацепиться. Напротив, глава столицы региона укрепил своё влияние.
Алексей Лемин прошёл проверку пожарами в дачном массиве Абакана. Он оперативно отреагировал и принял решение о помощи владельцам пострадавших участков. Цены на недвижимость в Абакане стабильно растут – он остаётся привлекательным для жизни, несмотря на объективные проблемы в отопительный сезон, когда смог от печей ИЖС, топящихся углём, окутывает город. Над решением этого вопроса мэрия совместно с компанией СГК уже активно работает: запущен пилотный проект по переводу на централизованное отопление частного сектора.
Глава Абакана Алексей Лемин является одной из ключевых фигур и в региональной политике. Он не так часто делает заявления, но если делает, то, как и его предшественник Николай Булакин, влияет на процессы, происходящие в республике. Важно отметить, что, в отличие от губернатора Хакасии Валентина Коновалова, он активно сотрудничает с депутатом Госдумы от республики Сергеем Соколом. С помощью этого удаётся решать городские вопросы с федеральным центром напрямую, минуя инертного руководителя субъекта.
