«Налог на зарплату», «налог на пенсию», «новый побор», - как только не называли новую инициативу российских властей по замене действующей накопительной пенсионной системы на принципиально новый механизм. При этом, раздавая подобные эпитеты грядущему введению системы Индивидуального пенсионного капитала (ИПК), многие эксперты не скупились на довольно смелые эпитеты, порой, не совсем сопоставимые с действительностью. Справедливости ради, отметим, что федеральный центр и сам дал немало поводов для худших опасений, а потому в обществе быстро назрело беспокойство по этому поводу. И беспокойство это, судя по всему, в высоких кабинетах заметили – ведь объяснить ситуацию доверили не кому-нибудь, а крупному федеральному министру – первому вице-премьеру и главе Минфина Антону Силуанову.
Так, по словам министра финансов, средний размер пенсий в России после введения системы Индивидуального пенсионного капитала, может увеличиться на сумму, эквивалентную 20% от нынешней средней зарплаты в стране.
Здесь сразу же стоит сделать отступление, отметив, что, по данным Росстата, размер средней заработной платы в России в первой половине текущего года составляет 42 550 рублей. Иными словами, если верить заявлению вице-премьера Силуанова, то уже в скором времени пенсии россиян, ставших участниками новой накопительной пенсионной системы, будут увеличены на дополнительные 8 510 рублей. Кроме того, по данным официального сайта Пенсионного фонда России, средний размер пенсионных выплат по старости в стране по итогам 2018 года составил 14 151 рубль.
После обещанной индексации в 7,05%, неточность в которой сейчас исправляют законодатели, средняя пенсия в России, согласно обещаниям властей, должна составить чуть более 15 тысяч рублей. Прибавив к этой сумме обещанные Силуановым 8 510 дополнительных рублей, выходим на сумму в 23,5 тысячи рублей средней пенсии для участников ИПК уже в обозримом будущем. Разумеется, правдивость таких обещаний федеральных чиновников можно проверить только временем. Пока же Силуанов старается быть убедительным и даже приводит аргументы.
«Нами подготовлен соответствующий проект закона, которым предусматривается создание новой базы для системы Индивидуального пенсионного капитала. Мы должны запустить этот механизм, потому что он предоставит новые возможности для увеличения пенсий россиянам. По предварительным оценкам, система ИПК позволит увеличить пенсии до 20% от уровня средней зарплаты в стране, а также приведет к образованию дополнительного финансового ресурса – примерно в 1,5% ВВП России, - отметил министр финансов.
По словам Силуанова, определиться с принятием этого законопроекта российским властям следует уде в этом году.
Следует отметить, что разговоры о новой пенсионной накопительной модели, которую власти назвали системой Индивидуального пенсионного капитала, ведутся уже давно. Сама система стала совместной инициативой Центрального банка России и Министерства финансов. По утверждению властей, новая система поможет заменить и усовершенствовать накопительную систему, замороженную с 2014 года в качестве временной меры до выхода из сложной экономической ситуации. Сегодня, напомним, пенсионные накопления россиян снова заморожены до 2021 года, а эксперты прогнозируют, что в будущем заморозку могут и не отменить.
В рамках новой системы предполагается, что россияне будут отчислять 6% от своей заработной платы на накопительную пенсию. Участие в системе власти называют добровольным, а ее критика вызвана, прежде всего, тем, что по задумке авторов системы все граждане России изначально будут подписаны на нее автоматически, а для отказа от формирования таких пенсионных накоплениях гражданам придется отправиться в территориальное отделение ПФР и подать соответствующее заявление. Еще одним нововведением считается и то, что эти накопления в правительстве обещают сделать собственностью самих граждан, потенциально лишив государство права заморозить их снова. Впрочем, в обществе нет доверия и к этим заявлениям.
