О необходимости принципиально пересмотреть схему наполнения Пенсионного фонда России в беседе с «Известиями» заявил глава Ассоциации негосударственных пенсионных фондов Сергей Беляков. К числу предприятий, которые должны поделиться доходами с пенсионным ведомством, он отнес естественные монополии. Таковыми в РФ являются две компании нефтегазового сектора – «Газпром» и «Транснефть», а также Российские железные дороги. В ассоциации напоминают, что ПФР не первый год сталкивается с недоимкой между поступлениями и выплатами, которые надлежит осуществить. Сейчас дефицит ликвидируют за счет других бюджетных ресурсов.
Беляков считает, что подобный подход верным не является, и необходимо изменить структуру поступлений в ПФР с целью увеличения таковых. Свои наработки АНПФ намерена передать в Минэкономразвития. Несовершенство солидарной системы, поясняет Беляков, проявляется в момент предоставления отдельным категориям плательщиков льгот по отчислениям в ПФР. В результате часть поступлений выпадает, зато размер выплат, которые фонд должен осуществить в рамках солидарной системы, не уменьшается. Необходимость сбалансирования доходов и расходов фонда ранее была признана на правительственном уровне. Этот вопрос поручили профильной рабочей группе экономического ведомства, которая и займется изучением инициативы АНПФ.
Беляков продолжает, помимо прибыли естественных монополий, зачислять в ПФР следует также часть доходов Фонда национального благосостояния и приватизационных поступлений. В ассоциации напоминают, что естественные монополии и так уплачивают дивиденды в федеральную казну. Рационально часть из них направить на закрытие социально значимых вопросов, полагает специалист.
По подсчетам Белякова, дефицитность ПФР удастся преодолеть, если к 2025 году от 7 до 15% поступлений будет приходиться на долю альтернативных источников. Это составит около 1 трлн рублей. Руководитель аудиторской компании «Юстиком» Ирина Кузнецова говорит, предложенная схема в целом имеет право на жизнь, однако для ее легализации придется пересмотреть распределение ценных бумаг компаний-монополистов, передав определенные пакеты акций ПФР.
