Вплоть до сегодняшнего дня самым заметным предложением о смягчении нашумевшей пенсионной реформы выглядит анонсированное членами партии «Единая Россия» предложение о сохранении льгот в прежних границах пенсионного возраста, то есть, 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно. И дело не только в том, что эти льготы стали своего рода вторым шансом выжить для огромного числе российских пенсионеров, а в том, что ложатся они прежде всего нагрузкой не на федеральный, а на региональные бюджеты. В то же время, есть в стране такие регионы, в которых вариации пенсионной реформы могут приобретать еще более «мягкий» вид.
К примеру, как пишет издание «Ведомости» со ссылкой на собственные источники в столичной администрации, повышение возраста выхода на пенсию никак не затронет размер и возраст назначения региональных добавок жителям Москвы. При этом важно отметить, что на данный момент московские пенсионеры претендуют на социальные доплаты к городскому соцстандарту, размер которых составляет 17,5 тысяч рублей ежемесячно. Кроме того, работающие столичные пенсионеры получают также компенсацию до прожиточного минимума в размере 11,8 тысяч. Эксперты считают, что эта инициатива по большому счету создает для жителей столицы свою – параллельную пенсионную реформу, которая превращает разрыв с пенсионерами в регионах в настоящую пропасть.
Принято считать, что столичный градоначальник Собянин может высказать по поводу всех этих надбавок уже после единого дня голосования – 9 сентября. Вообще же, такая приятная региональная надбавка к московской пенсии, считают эксперты, уже чем-то напоминает безусловный базовый доход, более того, перед выборами мэра Москвы столичные власти преподнесли горожанам еще несколько приятных подарков.
Как только в «Единой России» объявили о том, что один из вариантов смягчения пенсионной реформы станет сохранение льгот в прежних возрастах, СМИ сразу же отозвались единогласным заявлением о том, что партия власти, по большому счету, пытается проявить щедрость за счет региональных бюджетов. На этом фоне и представить никто не мог, насколько щедрее единороссов окажутся столичные градоначальники, причем, исключительно по своей инициативе. По сути дела, столица предлагает свою версию локальной пенсионной системы, которая включает в себя щедрые выплаты, привязанные исключительно к возрасту граждан, а не к их трудовому стажу или объему уплаченных в ПФР страховых взносов. Такой себе выходит проект по расширению структуры столичных пенсионных доплат, которые и без того можно считать «жирными», особенно в глазах рядового жителя условной Томской области. Москва, все таки, регион довольно богатый, поэтому может позволить себе по-своему решать проблему пожилых жителей.
Пока все эти изменения в столичной системе озвучивались лишь как идеи, никто не удосужился даже составить официальный документ. То есть, говоря о конкретных цифрах в этом случае, мы будем заниматься неприемлемым – упорно тыкать пальцем в небо. Но, если верить данным из разных источников, столичные власти готовы обеспечить неработающим пенсионерам в Москве прожиточный минимум в размере 17 500 рублей, а для всех работающих проработали доплату в размере около 11 000 рублей. Если перенести эти цифры на реалии бюджета столицы, то ему такое решение обойдется не слишком дорого. Куда интересней выглядит перспектива таких изменений, ведь ее смело можно считать первым в стране экспериментом, в рамках которого власти отказываются от привязки размера пенсии от уплаченных человеком налогов.
И ведь действующий мэр столицы уже успел сделать горожанам несколько приятных подарков – как и положено, аккурат перед новыми выборами мэра. К примеру, в первой половине этого года москвичам на 30% увеличили размеры выплат по статье «социальная защита». Не забываем и о бесплатном проезде на электричках, которым столичные пенсионеры пользуются более чем охотно, тем более в дачный период. Московские надбавки к пенсии – это, своего рода, иной мир, отдаленный от общей российской реальности. Напомним, в минувшем году столичный бюджет увеличился до 2,1 триллиона рублей, поэтому выделить под социальные выплаты условных 100 миллиардов (именно столько, по некоторым оценкам, требуют новые надбавки), для московских властей не является проблемой. Между тем, сумма в 100 миллиардов не всегда доступна годовому бюджету отдельных субъектов Федерации – им то каким образом обеспечивать льготы при возросшей нагрузке?
Возможно, кто-то мог подумать, что все эти шаги Собянина несут в себе лишь единственный подтекст – скоро, дескать, выборы, а значит пора нарабатывать лояльность электората, чтобы обеспечить себе хороший результат. Но ведь действующий мэр столицы по всем опросам и без того идет с уверенным отрывом от других кандидатов и за результат на предстоящих выборов может не переживать. Тогда от чего такая щедрость? В действительности, считают эксперты, столичный градоначальник демонстрирует Кремлю, насколько рьяно столица готова обслуживать интересы федерального центра. Ведь 11-12 миллиона довольных жизнью в целом москвичей – это серьезное смягчение рейтингового удара по властям. Наконец, столичный бюджет не требует денег из бюджета федерального, а потому, любые подобные решения никак не вызывают разговоров о недостатке средств, которыми представители власти продолжают оправдывать грядущее повышение пенсионного возраста.
