По словам Путина, если не контролировать расход электроэнергии при работе майнинга криптовалют, наблюдается дефицит мощности в некоторых российских регионах, а также возникают аварии, что приводит к отключению света.
Глава государства отметил, как пишут «Известия», что для майнинга криптовалют требуется много электроэнергии. По данным Минэнерго, в России на эти цели каждый год используется 16 млрд. кВт/ч, что составляет 1,5% от показателя, расходуемого в целом по России. Именно на это обстоятельство обратил внимание Путин, подчеркнувший, что «неконтролируемый рост потребления электроэнергии для добычи криптовалют может привести к дефициту мощности в отдельных регионах».
Недостаток мощности электроэнергии в настоящее время уже наблюдается в Иркутской области, Забайкальском крае и Бурятии. Не секрет, что именно Иркутская область является «столицей» российского майнинга. Дефицит электроэнергии в данном регионе стал возникать с 2022 года, когда здесь расцвела добыча криптовалют. Почему именно здесь? Это объясняется довольно просто. Во-первых, майнинговые фермы потребляют много электроэнергии и являются довольно мобильными устройствами, которые легко и быстро можно перемещать на значительные расстояния. Во-вторых, именно в этих регионах сравнительно низкая стоимость электроэнергии, что делает их наиболее привлекательными для майнинга.
В ходе совещания Путин подчеркнул, что требуется «принять правильные, своевременные решения, в том числе системные, на уровне федерального закона». По словам президента РФ, необходимо отрегулировать майнинг цифровых валют, а также решить вопросы налогообложения данной деятельности и согласовать тарифы для майнинговых ферм.
По оценке экспертов, в настоящее время, когда отсутствует законодательная база, налоги на данном рынке не декларируются, а это примерно 50 млрд. рублей ежегодно. И хотя криптовалюта в обычном понимании не является денежной единицей, но в современном мире довольно часто применяется в качестве средства платежа при международных расчетах. Кроме того, получение, или так называемый майнинг цифровой валюты, может осуществляться в любой точке земного шара. Основным условием для этого является лишь соответствующее оборудование и большое количество электроэнергии.
Вполне понятно, что неконтролируемый расход большого количества электроэнергии может серьезно обострить работу предприятий и деятельность ЖКХ в конкретных регионах. Данная проблема, как отметил в интервью «Известиям» аналитик ФГ «Финам» Гордей Смирнов, усугубляется еще и тем, что существуют «серые» майнеры, работа которых вызывает большую нагрузку на электросети, что нередко приводит к авариям.
Напомним, что 1 января 2021 года в России вступил в силу закон «О цифровых финансовых активах», который разрешил использовать криптовалюту как средство платежа. Однако многие вопросы до сих так и остались неотрегулированными.
Между тем, законопроект, который на законодательном уровне будет регулировать майнинг в России, уже находится в Госдуме. Рассмотрение данного законопроекта намечено на 23 июля.
Самой известной криптовалютой является биткоин. Надо признать, что большинство государств не признает ее в качестве платежной единицы, но во многих странах она выступает как разновидность имущества, например, как ценная бумага. Примечательно, что Сальвадор и ЦАР вообще признали криптовалюту легальным средством платежа, как и обычные денежные средства. В США криптовалюта является в законодательном плане свободно конвертируемой валютой. В странах ЕС криптовалюта также может использоваться на законном основании в платежных операциях. Разрешены операции с криптовалютой и в таких странах, как Китай, Индия, Бразилия, Таиланд, Филиппины и других.
Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков считает, что коммерческие структуры в настоящее время занимаются майнингом, такой рынок реально существует, но законодательно он не отрегулирован, что вызывает немало проблем. В законе можно прописать требования к участникам данного рынка: расположение майнинговых ферм, объемы потребления электроэнергии, налогообложение в зависимости от полученной выгоды.
