Президент России Владимир Путин подписал закон «О цифровых валютах и цифровых правах», который впервые вводит комплексные правила для рынка криптовалют. Документ устанавливает требования к майнингу, работе криптообменников и операциям с цифровыми активами. Основной массив норм вступает в силу с 1 сентября 2026 года.
Закон признаёт криптовалюту имуществом и закрепляет судебную защиту прав владельцев цифровых активов независимо от того, были ли они задекларированы ранее. Владельцы криптовалют теперь могут защищать свои права в суде, включать активы в завещания и использовать их в качестве залога.
Ключевые положения закона
Операции с криптовалютами разрешены только через лицензированных посредников - брокеров, управляющих компании, криптообменники и цифровые депозитарии. Регулятором рынка назначен Банк России, который будет вести реестры участников рынка.
Как квалифицированные, так и неквалифицированные инвесторы смогут приобретать криптовалюту после прохождения тестирования. Для неквалифицированных инвесторов установлен лимит - не более 300 тысяч рублей в год через одного посредника. Квалифицированным инвесторам доступны любые криптовалюты без ограничений по сумме.
К организованным торгам на российских биржах допускаются криптовалюты с капитализацией свыше 5 трлн рублей и среднесуточным оборотом более 1 трлн рублей за два года. Этим критериям соответствуют биткоин, Ethereum и стейблкоин USDT. Участники внешнеэкономической деятельности могут использовать все виды криптовалют и кошельков.
Запреты и ограничения
Использование криптовалюты для оплаты товаров и услуг внутри России по-прежнему запрещено. Рекламировать такие возможности также нельзя. Исключения предусмотрены для внешнеторговых контрактов, оплаты комиссий криптоплатформ, операций с ценными бумагами и цифровыми правами, а также для вознаграждения за майнинг.
При переводе криптовалюты на внешние кошельки на сумму свыше 100 тысяч рублей вводится период охлаждения 48 часов - это должно защитить инвесторов от мошенничества и необдуманных решений.
Требования к криптообменникам и депозитариям
Криптообменники смогут работать без включения в реестр ЦБ до 1 июля 2027 года. С 1 сентября 2027 года они и цифровые депозитарии будут обязаны принимать меры для предотвращения сделок без добровольного согласия клиента, в том числе проверять цифровые счета получателей.
Для систематической деятельности криптообменников установлен критерий: две и более сделки в месяц на сумму свыше 3,5 млн рублей. Минимальный размер собственных средств для работы в реестре - 15 млн рублей.
Поэтапное вступление в силу
Основные нормы закона вступают в силу с 1 сентября 2026 года. Отдельные положения начнут действовать позже:
· 1 июля 2027 года - ограничения по переводам и правила для депозитариев-нерезидентов
· 1 сентября 2027 года - технические нормы по выпуску цифровых финансовых активов и требования к защите клиентов
· До 1 марта 2027 года - переходный период для действующих операторов обмена.
