Государственные фонды социального страхования, действующие в России, следует объединить в одну структуру, а гражданам необходимо предоставить возможность самостоятельно определять размер отчислений на будущую пенсию. Такие рекомендации властям дали эксперты семинара «Политика активного долголетия и пенсионные реформы», проведенного накануне Институтом социальной политики НИУ ВШЭ, сообщает РБК.
Слияние участники семинара считают оптимальной формой реорганизации для Пенсионного фонда, Фонда соцстраха и Фонда обязательного медицинского страхования. Новая структура под рабочим названием Единый фонд соцстраха должна объединить власть, работодателей и наемных сотрудников. Новая структура должна пребывать в общественной собственности, поскольку деньги, отчисленные россиянами на социальное страхование, не могут оказываться в собственности государства, пояснил профессор ВШЭ Евгений Гонтмахер. По сути, в фонды стекаются деньги, которые граждане откладывают из собственного заработка, и не понятно, почему сегодня они оказываются в федеральной собственности. Такого же мнения придерживается и финансовый омбудсмен Юрий Воронин. Новый вид собственности на деньги граждан следует закрепить в Гражданском кодексе, поясняет он.
Сейчас предприятия отчисляют за наемных сотрудников 22% их жалованья в Пенсионный фонд, 5,1% - на медицинское, и 2,9% - на социальное страхование. Участники семинара предлагают сохранить норму о суммарном отчислении в размере 30% оклада, но разрешить самим гражданам определять структуру отчислений. К примеру, человек сможет направлять больше денег на пенсионные накопления, и меньше – на медицинское страхование, говорит Гонтмахер.
Проректор Академии труда Александр Сафонов резюмирует, соцстрах должен функционировать в интересах конкретных россиян, действующая же система не позволят работникам влиять на свои социальные отчисления. Воронин также считает, что в скором времени актуальным станет введение для предприятий норм по отчислению части прибыли в фонд соцстраха, поскольку по мере перехода граждан на самозанятость и удаленную работу классические зарплатные фонды предприятий будут сокращаться.
