В антимонопольном ведомстве настаивают на необходимости введения различных размеров финансового наказания для предпринимателей, уличенных в антиконкурентных действиях. Закрепить новые параметры штрафов планируется путем внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях. В наибольшей мере в ужесточении наказания нуждаются такие деяния, как картельные сговоры, согласованные действия участников рынка, а также иные договоренности между коммерческими структурами. С мнением ФАС согласилась комиссия Белого дома по работе над законопроектами.
Как пояснил руководитель правового управления службы Артем Молчанов, теперь изменения рассмотрит правительство в целом. В случае положительного вердикта законопроект передадут в Госдуму. В ФАС исходят из того, что с точки зрения опасности для общества, наиболее тяжким деянием является именно картельный сговор. Свою позицию в ведомстве аргументируют итогами недавних расследований. В нынешнем году были разоблачены многочисленные фармацевтические картели, которые пытались по завышенным ценам поставить медикаменты для региональных медучреждений и госпиталей Минобороны и спецслужб. Всего пресечено 18 случаев сговора. Их участники претендовали на получение из казны 3,5 млрд рублей.
В ведомстве подсчитали, что в последние два года наблюдается значительное увеличение количества обнаруженных картельных сговоров. Если в 2014 году таковых зафиксировали 410, то в прошлом — уже 497. В ФАС полагают, что подобная ситуация обусловлена недостаточно жестким наказанием для участников картелей. Статья 14.32 КоАП предусматривает за все согласованные действия наложение на должностных лиц участвующих в них компаний взыскания в размере от 20 до 50 тыс. рублей, а на сами компании — штрафы на сумму от 1 до 15% средств, вырученных вследствие антиконкурентных действий.
Более справедливой в службе считают следующую градацию: минимальный штраф в размере 40 тыс. рублей для руководителей фирм-участников картелей, дисквалификация минимум на год, а также минимальное взыскание для компаний в размере 3% от неправомерно полученной выручки. Что касается фирм, уличенных в вертикальных договоренностях и прочих незаконных соглашениях, им будет грозить штраф в размере от 1 до 5% незаконной выручки.
