В соответствии с поручением главы правительства Дмитрия Медведева, сделанным в апреле, заинтересованные ведомства начали подготовку плана разделения пяти основных государственных программ на тематические проекты. Речь идет о программах, направленных на стимулирование образовательной, транспортной, медицинской сфер, отрасли ЖКХ и аграрного комплекса. Выделение проектов позволит более оперативно перераспределять средства между тематически близкими направлениями, которые реализуются в рамках одной и той же программы.
Предполагается, что деньги будут аккумулироваться в проектных фондах, пояснили собеседники «Известий» в Белом доме. Эту практику правительство намерено позаимствовать у бизнеса, который традиционно резервирует определенную сумму на работу по тому или иному стратегическому направлению, после чего разрабатывается портфель конкретных мероприятий. Последние распределяются по степени важности, после чего выделенные деньги делятся по принципу «от первоочередных – к второстепенным». Чтобы государственные проекты было проще ранжировать, для каждого из них определят цели, в количестве от одной до пяти. Также для каждого из проектов четко пропишут дату окончания реализации.
Как уточнили в пресс-службе Минэконоразвития, в зависимости от указанных целей, из всех проектов будут выбраны приоритетные. Те же, которые окажутся в нижней части списка, переместят в резерв, и будут финансировать только при условии экономии средств на более значимых проектах. Собеседники уточняют, что число проектов в рамках одной программы регламентироваться не будет, при этом их перечень может увеличиваться в процессе пересмотра программ. Периодически будет выполняться и переброска денежных ресурсов между проектами.
Как ожидается, пилотные программы ранжируют по новой системе уже в будущем году. Если эксперимент окажется удачным, механизм распространят и на другие программы. По мнению директора Центра проектного менеджмента РАНХиГС Олега Билева, новый подход повысит качество реализации программ, поскольку в процессе выполнения постоянно будет отслеживаться выполнение намеченных целей. Также возрастет прозрачность выполнения проектов, и облегчится задача пересмотра проектов в случае, если одна или несколько из заявленных целей утратит актуальность.
