По информации Ведомостей, в документе говорится о том, что причина появления нелегального оборота разница в налогах. В стоимости легальной бутылки водки, розничная цена которой составляет 80-100 руб., НДС и акцизы могут составлять 50%. В то же время с отдельных видов спиртосодержащей продукции акциз вообще не взимается (продукция медицинского назначения и парфюмерно-косметические товары). Такие льготы позволяют мошенникам манипулировать ценами, к примеру, продавая спирт под видом лекарственных настоек.
Как стало известно Веку, подобная проблема остро стоит в Тульской области. По словам главного санитарного врача этого региона Лидии Шишкиной, недавние проверки аптек, проведенные санитарными врачами, показали, что эти медицинские учреждения ведут активную торговлю разнообразными спиртосодержащими препаратами. Контролируя потребительский рынок, алкогольную сеть, мы не ожидали обнаружить в аптеках столь богатый ассортимент спиртосодержащей продукции, реализуемой в огромных количествах, - заявила Лидия Шишкина. Это сколько же больных должно быть, чтобы потреблять сотнями в день эти флаконы!
Как заявил главный санитарный врач по Тульской области, в основном это дезинфицирующие средства с содержанием спирта до 95%. К примеру, некое средство с добавлением перца: желтенькая этикетка с изображением красного перчика весьма напоминает известную водку Перцовка. Отличие заключается лишь в том, что содержание спирта в 100-граммовом флаконе лекарственного препарата составляет 70%, а его стоимость 10 руб. Продаются и более крепкие дезинфицирующие средства почти чистый спирт с добавлением пищевых добавок, придающих им приятный запах брусники, смородины, рябины.
Между тем, по словам Лидии Шишкиной, многие функциональные добавки могут быть токсичны и опасны для жизни. Сегодня через сеть аптек официально идет реализация спирта, не облагаемая налогами и акцизами, - считает она. - Все производители этих средств имеют регистрацию. Но эта продукция не соответствует требованиям закона о защите прав потребителей и правилам продажи по наличию необходимой информации на этикетках. Поэтому мы и запретили реализацию 11 наименований таких товаров в аптечной сети Тульской области.
Заметим, что подобная ситуация наблюдается в подавляющем большинстве регионов России. Именно поэтому Минфин предлагает обложить продукцию медицинского назначения и парфюмерно-косметические товары, содержащие спирт, акцизом наравне с остальными. Насколько в результате подобных действий подорожают спиртосодержащие медицинские товары, в Минфине оценить затруднились. Одновременно Минфин предлагает установить единые для России минимальные цены на алкоголь. По мнению экспертов, в частности президента ТПГ Кристалл Сергея Зивенко, минимальная оптовая цена бутылки водки должна быть не меньше 60 руб., поскольку 55 руб. составляют себестоимость ее производства и налоги. За несоблюдение минимальных цен у торговцев будут отбирать лицензии, а чтобы окончательно выжить с рынка подпольных производителей, Минфин предлагает ввести уголовную ответственность за оборот алкоголя, информация о котором не зафиксирована в ЕГАИС.
В борьбе с суррогатным алкоголем депутаты Госдумы предлагают пойти на еще более крайние меры. Так, спикер нижней палаты парламента Борис Грызлов высказался недавно за введение в РФ государственной монополии на продажу алкогольной продукции. Этот вопрос уже обсуждается в Госдуме, - заявил он. По словам Бориса Грызлова, по данным на сентябрь 2006 г. от употребления фальсифицированного алкоголя в России погибло 17 тыс. человек. В свою очередь Александр Шохин сообщил вчера на пресс-конференции в РИА Новости, что Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) поддерживает инициативу Минфина РФ о введении минимальных цен на алкоголь, но выступает против введения государственной монополии на реализацию алкогольной продукции.
Предложение Минфина о введении минимальной цены на алкоголь это та мера, которая позволит изъять из оборота все суррогаты, поскольку нормальная водка не может быть дешевле определенного уровня. Такого рода механизмы допустимы в целях борьбы за здоровье населения. Мы будем поддерживать мягкие технологии рыночного типа, - заявил журналистам президент РСПП Александр Шохин. Одновременно, говоря о введении государственной монополии на реализацию алкогольной продукции, он заметил, что сейчас очень важно один административный прокол (неэффективно работающая ЕГАИС прим. авт.) не заменять усилением администрирования, потому что это опять чревато административными проколами. Я в этой связи сторонник того, чтобы действовать достаточно мягко, - заявил в заключение Александр Шохин.
Между тем, со вчерашнего дня Монголия полностью прекратила импорт спиртной продукции из России. Как сообщила радиостанция Эхо Москвы, поводом для принятия такого решения послужили сообщения о массовых случаях отравления россиян суррогатным алкоголем. И хотя доля монгольского рынка в общем объеме российского экспорта ликероводочной продукции незначительна, эксперты опасаются, что примеру этого государства могут последовать и другие страны.
Как сообщил РБК председатель экспертного совета по регулированию алкогольного рынка при комитете Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму, президент Национальной алкогольной ассоциации Павел Шапкин, за 8 месяцев нынешнего года Россия экспортировала в Монголию всего 120 литров водки на общую сумму около 1 тыс. долларов. В основном в эту страну экспортируется пиво, в январе-августе было поставлено в Монголию 2,5 млн. литров этого хмельного напитка на сумму 1,2 млн. долларов.
Сам запрет Павел Шапкин называет абсолютно несправедливым, поскольку рост отравлений в России связан, по его словам, в первую очередь с потреблением населением так называемой продукции двойного назначения (одеколонов, дезинфицирующих средств и других спиртосодержащих жидкостей), а не алкоголя, производимого на ликероводочных предприятиях. А вот эксперт совета по акцизной политике Госдумы Марина Петрухина мнение своего коллеги не разделяет.
Запрет на импорт российского алкоголя нормальная, адекватная реакция, - заявила она РБК. Монголия имеет право так поступать в силу своих представлений о том, что происходит в России. Они слышат, что в России из контрафактного спирта делается водка. Это реакция на тот пиар, который не умолкает уже больше двух недель, на тот бардак, что происходит в стране, - поясняет Марина Петрухина. При этом она не исключает подобной реакции и со стороны других стран. Более того, как подчеркивает эксперт, возможно, кто-то попытается использовать нынешнюю ситуацию в своих политических целях.
