На градоначальника Тулуна завели уголовное дело
СУ СКР по Иркутской области возбудило уголовное дело по факту мошенничества, связанного с переселением граждан из ветхого и аварийного жилья в городе Тулуне, об этом в начале октября сообщалось на сайте ведомства. По данному делу и допрашивали мэра Юрия Кариха, который является главой Тулуна с 2010 года.
Напомним, что в июне 2019 года в Иркутской области произошло сильное наводнение из-за дождей и подъема рек, был подтоплен и Тулун. Вода в реке Ия поднялась до 14 м - вдвое выше критической отметки. Жители города были эвакуированы.
Виталий Мутко, который на тот момент был зампредом правительства РФ, оценивал затраты на восстановление пострадавших районов в 18,5 млрд. рублей, жилья лишились 3,5 тыс. семей.
Многие дома были разрушены или стали непригодными для дальнейшего проживания. Жителям выдавали жилищные сертификаты, по которым они могли получить квартиры в других городах Иркутской области и всей страны. Многие переехали, но многие и остались — предпочли получить жильё в новостройках. Тулун отстраивали за счёт федеральных средств. Возможно, именно с нарушениями в ходе этого строительства и связано возбуждение уголовного дела. Но утверждать этого нельзя, пишет «АиФ».
Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев подтвердил, что возбуждено уголовное дело в связи с нарушениями при переселении жителей из ветхого и аварийного жилья, а также из домов, которые оказались подтоплены в результате наводнения 2019 года. Уголовное дело возбуждено по статьям «Мошенничество в особо крупном размере» и «Превышение должностных полномочий».
Как в целом идет переселение из ветхого жилья в Иркутской области
По данным федерального Фонда развития территорий, в Иркутской области находится 1070 аварийных домов общей площадью 397 тыс. кв. м, которые должны быть расселены до 1 сентября 2025 года.
В них живёт почти 22,8 тыс. человек. По плану на 2022−2023 годы новое жильё должны получить 6 тыс. жителей Приангарья. На Иркутск приходится 310 аварийных домов, или 127 тыс. кв. м, и 8,2 тыс. человек. Также в тройке лидеров поселки Зима и Черемхово со 101 и 84 домами соответственно.
7,5% аварийных домов построено до 1920 года. Две трети зданий были возведены в 1946 - 1970 годах, а самые «молодые» аварийные дома, на улице Забойщика в Черемхово и на Индустриальной в Нижнеудинске, были построены в 1994 году.
Вопрос переселения граждан из ветхого жилья стоит традиционно остро. Это сама по себе сложная задача, но ещё больше её усложняет столкновение интересов застройщиков и расселяемых. Одни хотят переехать в жильё, как минимум, не хуже прежнего, другие — сэкономить.
Для многих переселение длится годами. Яркий пример такого проблемного жилья в областном центре — район улицы Мухиной в Иркутске. Здесь стоят деревянные 2-этажные дома, большинство признаны аварийными ещё в 2016 году. В 2018-м городская администрация заключила с застройщиком договор о развитии застроенных территорий. По таким договорам застройщик сам обеспечивает расселение ветхих домов, а на освободившейся земле ставит новостройки под продажу.
Однако жители не согласны с предлагаемыми застройщиком вариантами, им предлагают жилье меньше, чем у них было, да еще и на другом конце города. Фактически людям надо ломать устоявшийся уклад жизни, бросать гаражи, дачи, переводить детей в другие школы и детские сады, менять работу.
А есть и более абсурдные требования — снести дом за свой счёт. «Во-первых, почему я вообще должна свой дом сама сносить? Во-вторых, я собственник только одной восьмой дома, я что, должна снести свою квартиру и оставить соседей сверху висеть в воздухе? Или, может, вместе с соседями дом снести?» — удивляется одна из жительниц.
Требование действительно абсурдное, тем не менее, тулунский департамент жилищной политики выдвигал его на полном серьёзе. А когда собственники отказались сносить многоквартирные дома, то на этом основании появилось постановление городской администрации о принудительном изъятии земли «для нужд города».
Тулунский мэр не одинок
В Краснодаре за последние два года разразилось сразу несколько скандалов, связанных с расселением из ветхого жилья. Местная особенность, людей нужно переселять из небольших домов на 2-4 квартиры, по сути, частный сектор. Но даже с таким масштабом городские власти справиться не могут.
В Челябинске развивается сразу несколько историй с ветхими бараками в старых районах города. По шести объектам, жители которых протестовали наиболее активно, даже возбуждено уголовное дело по статье «Халатность». Фигурантами его стали действующие заместитель главы города по ЖКХ Александр Астахов, а также бывший председатель комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сергей Чигинцев.
Подмосковье — еще один проблемный регион. Главе СКР Александру Бастрыкину регулярно приходится откликаться на жалобы, связанные с расселением. Так СКР проводит проверки после жалоб из Балашихи.
«В социальных сетях и СМИ ранее распространилась информация, что в Балашихе на протяжении длительного времени не принимаются меры по расселению жильцов двухэтажного аварийного дома. В доме, который не подлежит ремонту, продолжают жить пенсионеры и инвалиды», — сообщили в СКР.
Типичная история с ветхим жильем и в Якутии. «В СМИ и социальной сети опубликована информация о длительном непринятии мер к расселению ветхих и аварийных многоквартирных домов в городе Якутске Республики Саха (Якутия). Конструкции зданий прогнили, в них присутствует стойкий запах канализации, коммуникации неисправны.
Неоднократные обращения в уполномоченные структуры с просьбами о расселении граждан, в том числе пенсионеров и инвалидов, в течение нескольких лет результатов не приносят. В СУ СКР по Республике Саха (Якутия) проводится процессуальная проверка», — сообщили в Следственном комитете. Сейчас по факту бездействия чиновников проводится проверка.
Трущоб в России все больше
Как свидетельствует Росстат, в 2000 году в России было 9,5 млн. кв. м аварийного жилья, или 0,3% от всего жилищного фонда, а в 2018-м - 25,5 млн., или 0,7%. На сегодняшний день, по данным Фонда ЖКХ, в России насчитывается 27,38 млн. кв. м аварийного жилья, в котором проживают 1,5 млн. человек. И это с учетом того, что за последние пять лет было расселено 8 млн. кв. м трущоб.
Научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев считает, что местные администрации долгие годы не признавали здания аварийными, так как не было возможности - или желания - их расселить. После появления государственной программы стало реально получить под нее федеральные деньги. Именно поэтому большой массив аварийного жилья, который скрывали многие годы, всплыл на поверхность.
Неутешительно выглядят цифры, приведенные заместителем министра строительства РФ Максимом Егоровым. Дело в том, что к 2030 году объем аварийного жилья может вырасти до 30 млн. кв. м. С учетом того, что за последние 5 лет в стране было построено свыше 400 млн. кв. м жилья, для решения проблемы расселения трущоб достаточно было бы выделять ежегодно по 3% от всех возведенных «квадратов». Однако практически все ныне строящееся жилье уходит на рынок по коммерческим ценам. На остатки бесплатного жилья претендуют дети-сироты, инвалиды и прочие льготники.
Тема ветхого жилья перетекает из года в год. Дома стареют, если за зданием плохо следят, оно ветшает быстрее. При этом рядом с ветхостью часто бывают социальные проблемы: в таких домах живут пенсионеры, малоимущие, иногда — асоциальные личности.
Заниматься данными проблемами чиновникам малоинтересно. Часто у таких домов нет управляющей компании, никто не следит за состоянием коммунальных сетей и конструкций. Кто может, съезжают, а пустые квартиры грабят мародеры или заселяют бездомные. Кроме того, процедура признания дома аварийными требует времени и усилий, нужно собрать документы, добиться решения от администрации.
Сложности с расселением и сносом возможны и там, где высокая стоимость квадратного метра, тогда построенный дом принесет столько прибыли, что оправдает дополнительные затраты. Но эта экономика сходится далеко не всегда даже в мегаполисах, не говоря уже о небольших городах.
