Совещание состоялось 28 сентября в Саратове под председательством полпреда Президента России в ПФО Григория Рапоты. Основной вопрос повестки дня: «О деятельности органов государственной власти регионов Приволжского федерального округа в сфере охраны окружающей среды». Юрий Берг отметил, что для Приволжского федерального округа проблема экологии – одна из самых злободневных. В большинстве областей округа работают крупные промышленные кластеры. И если вспомнить, когда создавались эти предприятия и насколько медленно идет их модернизация, то можно легко представить, какую нагрузку ежедневно, ежеминутно испытывает экология наших регионов.
И промышленность – только одна из существующих угроз. Промышленность и сельское хозяйство регионов округа – это не только стабильность экономики. Обратной стороной медали является значительная антропогенная нагрузка на природную среду наших территорий. Самые актуальные проблемы экологической сферы регионов округа – это, в первую очередь, высокий уровень загрязнения атмосферы и поверхностных водных объектов. Это несовершенство системы сбора, хранения, утилизации отходов производства и потребления.
Наличие в округе большого количества объектов накопленного экологического ущерба – различные шлакоотвалы, шламохранилища, накопители и так далее. Безусловным лидером в перечне проблем остается загрязнение атмосферного воздуха. В 2010 году по Приволжскому Округу суммарный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу составил более 5 миллионов тонн.
Основные источники загрязнений – промышленные предприятия и транспорт. Причем вредят они экологии примерно в равных долях – по 2,5 миллиона тонн. Оренбургская область возглавляет список регионов с наибольшим объемом выбросов. 830 тысяч тонн вредных веществ, выброшенных в атмосферу в 2010-ом году, нанесли урон экологии Оренбуржья.
В Республике Башкорт*остан этот показатель равен 721 тысячи тонн. В Самарской области – 617 тысяч. Это тройка лидеров в Приволжском федеральном округе. Если говорить применительно к конкретным населенным пунктам, то и здесь есть свои лидеры антирейтингов. Пять городов, расположенных на территории округа, с общим числом жителей 1,4 млн. человек, отнесены к категории населенных пунктов с очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха.
«Это город Стерлитамак в Республике Башкортостан. Набережные Челны и Нижнекамск в Республике Татарстан. Соликамск в Пермском крае и Дзержинск в Нижегородской области. Еще 27 городов ПФО относятся к категории населенных пунктов с высоким уровнем загрязнения. Юрий Берг отметил, что в действующем законодательстве нет механизмов целевого использования на природоохранные мероприятия средств, поступающих в региональные бюджеты от штрафов по возмещению ущерба экологии, а также от платы за негативное воздействие на окружающую среду», - заявили «Веку» в пресс-службе Губернатора и Правительства Оренбургской области.
Губернатор предложил обсудить инициативу по внесению изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации, чтобы закрепить в нем механизм использования этих средств конкретно на природоохранные мероприятия.
Также он считает, что надо поднимать на федеральном уровне вопрос об увеличении размеров штрафных санкций за экологические правонарушения, ускорить внесение в Госдуму проекта закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части регулирования вопросов ликвидации экологического ущерба, в том числе, связанного с прошлой хозяйственной деятельностью». Глава Оренбуржья предложил еще ряд инициатив, направленных на улучшение экологической обстановки в регионах.