На совещании с главами городов и районов заместитель председателя Правительства Амурской области – министр финансов Вера Щербина поставила перед руководителями муниципалитетов те задачи, которые необходимо решить в 2011 году. Прежде всего, это уменьшение кредиторской задолженности, повышение эффективности бюджетных расходов и увеличение зарплаты бюджетникам. По оценке прогноза социально-экономического развития Амурской области объем валового регионального продукта в 2010 году составит 171,6 млрд. рублей, что на 20 млрд. рублей больше, чем в предыдущем году. В 2010 году объем денежных доходов населения области сложится в сумме 155 млрд. рублей, что на 14,1% больше, чем в предыдущем году.
Среднедушевые денежные доходы населения увеличились по сравнению с 2009 годом на 16,7 % и составят 181 млн. рублей. Результаты области высоко оценены руководством страны. В 2009 году Амурская область демонстрирует беспрецедентный прорыв в рейтинге субъектов Российской Федерации по достигнутой динамике эффективности, переместившись на 11-ое место с 52-го (2008г.).
По итогам работы в прошлом году Приамурье удостоено гранта Российской Федерации за достижение наилучших значений деятельности органов исполнительной власти субъекта. Экономические успехи власти региона связывают не только с перевыполнением макроэкономических показателей, но и с результативностью бюджетной политики. Если в прошлом году доходы были исполнены на 23,4 млрд.руб., то в этом - ожидаемое исполнение составит 27,2 млрд.руб.
«Рост доходов налицо и наша зависимость от федерального бюджета ослабевает. Конечно, таких результатов мы с вами достигли совместными усилиями. Динамику нам надо сохранить на будущий год», - подвела итог и поставила задачу Вера Щербина.
Говоря о росте бюджетных расходов, зампред акцентировала внимание глав, что губернатор на днях подпишет постановление, согласно которому все территории должны будут обеспечить повышение заработной платы на 6,5% работникам бюджетной сферы уже с 1 января 2011 года. Причем сделать это города и районы должны за счет собственных ресурсов.
Зампред подчеркнула, что нагрузка на местные бюджеты ложится немалая, однако при условии эффективности бюджетной политики все выполнимо. Кроме того, Вера Щербина акцентировала внимание еще на одном важном и при этом проблемном вопросе. Зампред попросила продемонстрировать главам на слайдах просроченную кредиторскую задолженность, чтобы руководители наглядно могли понять, кто оказался по этому важнейшему показателю в аутсайдерах. В первых строках оказались Белогорский и Бурейский, Завитинский, Тамбовский районы.
Вера Щербина раскритиковала такую работу и поручила принять меры: «Если прирост задолженности идет в размере 100-200 тысяч, то могу сказать, что в этом случае с вашей стороны абсолютно отсутствует администрирование вопроса. У вас еще есть два рабочих дня, чтобы ситуацию исправить».
Зампред уверена, что без стимулирования невозможно достичь результата. Поэтому в Амурской области еще в 2009 году сложилась система премирования территорий за успехи в экономическом и социальном развитии. Дотация на их поощрение выделяется из средств областного бюджета. При этом подход к деятельности муниципалитетов в Приамурье дифференцированный: стимулирование осуществлялось исходя из оценки муниципалитетов, находящихся в примерно равных условиях. Города и районы оцениваются отдельно.
Кроме того, районы разделены на три группы по своей социально-экономической характеристике, благодаря чему находятся в равных условиях. В этом году помимо ежегодного определения территорий-лидеров власти области ежемесячно составляли рейтинг успешности в реализации муниципалитетами отдельных программ и оценивали эффективность их деятельности по отдельным критериям. В числе оцениваемых показателей: вовлечение в оборот пустующих земель, погашение просроченной кредиторской задолженности, проведение отопительного сезона и т.п.
«Сегодня минфин Амурской области представил итоговый мониторинг за год каждому главе в отдельности. Вера Щербина озвучили цифры, говорящие об успехах и недочетах территорий. Руководители территорий пообещали обязательно предпринять действенные меры, чтобы ситуацию исправить», - заявили газете «Век» в пресс-службе Правительства Амурской области.
