Волгоград попал в федеральную ленту новостей из-за серьезной коммунальной аварии, которая, к счастью, обошлась без жертв. В Центральном районе города утром 13 февраля прорвало теплотрассу, в результате подвал Волгоградской детской музыкальной школы №1 начало стремительно заливать кипятком. В этот момент в школе полным ходом шли занятия. Первыми на место происшествия прибыли правоохранители, они же вывели детей и преподавателей из помещения по стульям и деревянным лавкам, поскольку полы уже были залиты кипятком. Классы и коридоры заполнились паром и конденсатом, в горячей воде оказались музыкальные инструменты и документы, а также пришла в негодность электропроводка. Из-за аварии несколько жилых домов остались без отопления. Как отмечают очевидцы, представители теплоснабжающей организации - «Концессия теплоснабжения» приехали только через час после аварии. Ближайшие дома были отключены от теплоснабжения. Как заявила старший помощник прокурора Волгоградской области Оксана Черединина, по факту затопления начата проверка, при наличии оснований будет принят комплекс мер прокурорского реагирования.
Напомним, что в конце января аналогичная авария произошла в Перми – в результате прорыва трубы отопления в хостеле «Карамель» погибли 5 человек, в том числе один ребенок. Смерть в основном наступала из-за болевого шока, когда люди становились ногами в кипяток, который заливал полы. Большинство постояльцев хостела - граждане, приезжающие в Пермь для обследования в местном онкологическом центре. СМИ сообщали, что хостел проверяли представители местного МЧС и год назад выявили ряд серьезных нарушений, по результатам проверки мини-отель должны были закрыть 20 февраля.
По информации чиновников, трубу прорвало на местном магистральном трубопроводе. «Это кипяток пошел под уклон по подземному лотку, в котором проложены трубы, и по ответвлению, через которое горячая вода подается в дом, стал поступать в подвальное помещение. Люди попросту оказались отрезаны перегретым паром. Они вставали в горячую воду, тут же получали болевой шок и падали в кипяток», — сообщил замдиректора городской службы спасения Перми Павел Хлыхов сайту kp.ru. Его слова подтвердил исполняющий обязанности министра территориальной безопасности Пермского края Игорь Гончаров.
В рамках расследования пермского дела правоохранители задержали собственников мини-отеля — местных предпринимателей Анатолия Щербакова и его сына Сергея.
«Веку» удалось взять небольшое интервью с Сергеем Щербаковым, который сейчас находится в СИЗО.
- Находилась ли в пределах вашего ведения тепловая труба, в которой произошел разрыв? В какой связи она находится с помещением гостиницы?
- Прорыв прошел на трубе, принадлежащей ООО «Пермская тепловая компания», на расстоянии 100 метров от помещения гостиницы. Принадлежность этого участка трубы именно этой организации была установлена на заседаниях Арбитражного суда. Никакого отношения к содержанию, обслуживанию или изоляции данной трубы я не имею и не должен был иметь.
- Следствие утверждает, что Вы сделали незаконную перепланировку помещения под гостиницу. Это правда?
- Следствие по каким-то причинам использует недостоверные данные. Перепланировка была произведена мною в другом помещении, расположенном в другом конце города. Факт незаконной перепланировки по адресу: улица Советской Армии, дом 21 никем не установлен.
- Нарушали ли Вы предписание каких-либо органов, продолжая деятельность гостиницы на момент аварии?
- Никаких предписаний я не нарушал. Деятельность гостиницы не приостанавливали и не запрещали. Мне дали срок на устранение нарушений. Он еще не истек. Запрета на деятельность не было.
- Следствие утверждает, что Вы должны были произвести категорирование гостиницы для осуществления деятельности. Сделали ли Вы это?
- В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 05.02.2018 N16-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии» классификация является обязательной с 1 июля 2019 года для гостиниц с номерным фондом более 50 номеров, с 1 января 2020 года - для гостиниц с номерным фондом более 15 номеров, с 1 января 2021 года - для всех гостиниц.
Таким образом, отель «Карамель» на 20.01.2020 вправе был работать без свидетельства о присвоении категории.
- Вы считаете, что услуги вашей гостиницы не были опасны для потребителей?
- Опасность должен установить соответствующий орган. Если бы они были настолько опасными на предмет несоответствия противопожарному законодательству, то это была бы сфера ответственности соответствующих органов сделать предписание, выйти с ходатайством и приостановить мою деятельность. Этого не было. Да и прямой причинно-следственной связи единственного нарушения, которое мне вменяется, и причины аварии на теплосетях вне зоны оказания мною гостиничных услуг не прослеживается.
- Какие меры по обеспечению безопасности Вы предпринимали в своем отеле?
- Отель «Карамель» был оборудован системой пожарной безопасности, в том числе аварийной сигнализацией, системой аварийного освещения, которые сработали 20.02.2020. Имелась в общем доступе схема эвакуации при возникновении ЧС, имелись телефоны экстренных служб, которыми воспользовалась дежурная администратор 20.01.2020.
- Следствие полагает, что Вы нарушили закон в части запрета расположения гостиниц в подвалах и цокольных этажах домов. Как вы можете это прокомментировать?
- У следствия нет оснований говорить о нарушении мною закона. Прямого законодательного запрета на гостиницы в подвале жилого дома на момент моей деятельности не существовало. Этот запрет был законодательно введен только после трагедии 20.01.2020 г.
Действительно, в марте 2015 года был опубликован национальный стандарт РФ «Услуги средств размещения, общие требования к хостелам». Помещение, по адресу улица Советской Армии, дом 21 подходило под все параметры данного стандарта, за исключением пункта 5.7, по которому не допускается использование в качестве жилых комнат цокольных этажей, подвальных помещений и комнат. Однако в соответствии с разъяснениями ВС РФ от 03.03.2016 данный стандарт не является обязательным, его требования носят рекомендательный характер.
- То есть Вы хотите сказать, что следствие необоснованно вменяет Вам опасность ваших услуг?
- Я считаю так. Следствие не может располагать данными, что при обычных условиях эти услуги представляли опасность для жизни и здоровья потребителей. Более того, на моей стороне стоит Верховный суд РФ. Он специально для примирения ст. 238 УК РФ, которую мне вменяют, разъяснил: «Если лицо допустило такое нарушение при производстве, хранении или перевозке в целях сбыта либо сбыте товаров и продукции, выполнении работ или оказании услуг, а равно неправомерных выдаче или использовании официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, но указанные товары, продукция, работы, услуги не представляли реальную опасность причинения тяжкого вреда здоровью или смерть человека, то такое деяние не образует состава преступления, предусмотренного статьей 238 УК РФ».
- Еще кто-то находится под арестом по причинению ущерба жизни и здоровью людей в результате этого прорыва теплосетей?
- Больше никто! Реально получил арест пока только я. Ни одно лицо, ответственное за прорыв сетей, саму аварию, обслуживание этого объекта повышенной опасности, к ответственности так и не привлечено! За что я сижу, я так и не понимаю...
