Стоило только главе российского правительства Дмитрию Медведеву выступить с обещанием не менять налоги в течение ближайших шести лет, как одно из ведомств его Кабинета министров выступило с предложением обложить граждан сразу несколькими новыми налогами.
Впрочем, справедливости ради, отметим, что речь идет о внесении в действующий Налоговый кодекс ряд платежей, которые и прежде взимались с граждан, однако теперь их неуплату собираются сделать нарушением налогового законодательства, что непременно повлечет за собой ужесточение ответственности. Иными словами, как и прогнозировали эксперты, в обозримом будущем российские власти планируют заняться не столько усилением фискальной нагрузки на граждан, сколько повышением качества собираемости налогов, отсюда и ужесточение правил «налоговой игры».
Итак, Министерство финансов Российской Федерации накануне опубликовало проект закона, в соответствии с которым в действующий Налоговый кодекс страны предлагается внести несколько новых глав. Речь идет о внесении в налоговую базу сразу пяти платежей, которые прежде считались неналоговыми. Соответствующий документ ведомство уже опубликовало на едином портале нормативно-правовых актов.
Превратить в налоги в ведомстве предлагают платежи и сборы, которые и прежде взимались с граждан. Это сбор с пользователей автомобильных дорог, экологические сборы, гостиничный сбор, утилизационный сбор, а также налог с операторов связи. Если данный проект закона будет принят и утвержден, Минфину удастся выполнить данное ранее обещание о кодификации основных неналоговых платежей.
Иными словами, ничего принципиально нового гражданам не предлагают. Появление новых налогов в соответствующем кодексе даже не отразится на уровне текущей фискальной нагрузки. Однако, придание указанным платежам и сборам налогового статуса всерьез ужесточает ответственность в случае их неуплаты, а значит, государство действительно планирует повышать показатели собираемости налогов. Не зря же власти в последнее время задумались взять на карандаш все недвижимое имущество в стране – судя по всему, грядет масштабная работа по выявлению неплательщиков.
Самым интересным в этом случае видится именно гостиничный сбор, которым ведомство предлагает заменить действующий сегодня курортный сбор. Его плательщиками станут физлица и организации, осуществляющие деятельность «по предоставлению гостиничных услуг», а также граждане, которые временно сдают жилье в аренду. Ставка этого налога будет определяться представительными органами при муниципалитетах и городах. По мнению Минфина, введение этого налога позволит региональным бюджетам получить дополнительный источник доходов.
Впрочем, эксперты и представители бизнеса в комментариях к предложенным Министерством финансов правкам уже отметили, что в случае принятия подобного законопроекта, растет риск роста нагрузки. Отмечается, что превращение указанных платежей в налоговые предоставляет органам государственной власти новые рычаги для давления на бизнес – счета компаний смогут замораживать даже при неуплате утилизационного или курортного сборов. Более того, за неуплату в будущем может наступить даже уголовная ответственность.
Примечательно, что обсуждать подобные изменения неналоговых платежей в правительстве начали еще два году тому назад. А в минувшем году Министерство финансов решило завести единый реестр неналоговых платежей и даже обещало ввести под них отдельный закон, но, спустя какое-то время, эту идею отбросили, придумав предложенный недавно механизм – введение неналоговых платежей в Налоговый кодекс.
