Участники круглого стола заявили о том, что выполнение долга по защите Отечества невозможно без соответствующей подготовки к военной службе. Свою значимую лепту в этот процесс вносят общественно-государственные организации, в первую очередь, такие, как ДОСААФ. Но возможности этой организации используются не в полной мере. По словам заместителя председателя Госдумы Ирины Яровой, наша задача предложить новый формат работы с молодежью.
Яровая напомнила, что сейчас в правительстве на рассмотрении находится законопроект, который определяет новый формат статуса ДОСААФ. Депутат отметила, что есть смысл определиться с головным министерством, которое будет курировать организацию. Законопроект также предлагает разрешить вступать в организацию с 14 лет.
По словам Яровой, Минфин думает над законопроектом. Вице-спикер заметила, что раздумья ведомства несколько затягиваются.
Председатель комитета Госдумы по обороне Владимир Шаманов уверен, что без обновления механизма финансирования развития учебной базы для призывников говорить о возрождении ДОСААФ не приходится.
По мнению Шаманова, ДОСААФ не добровольное, а государственное дело. Депутат считает, что, уделяя должное внимание патриотическому воспитанию молодежи, можно удержать подрастающее поколение от дурного влияния, в том числе, например, оппозиционера Алексея Навального*.
Заместитель председателя комитета Госдумы по физической культуре Валерий Газзаев также отметил необходимость формирования у молодежи допризывного возраста позитивного и заинтересованного отношения к военной службе. По мнению Газзаева, чем сильнее становится наша держава, тем более усиливаются попытки помешать нам на этом пути. И сегодня практическая подготовка молодого поколения к службе в армии становится одной из важнейших государственных задач.
Горячо поддержала законопроект глава комитета Госдумы по делам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева. Она отметила, что дети сегодня сидят около компьютеров, а родители не знают, что с ними делать. «Но без денег мы ничего не сделаем, поэтому надо искать возможности эту структуру возродить», - уверена Плетнева.
Но, как замечали выступающие, за последние годы средства, которые поступают на финансирование организации, резко сократились. Кроме того, по мнению участников слушаний, деятельность ДОСААФ ограничивается рядом факторов, к которым относится, например, отсутствие льготного налогообложения земельных участков и имущества, предназначенных для подготовки граждан к военной службе и военно-патриотическому воспитанию.
Кроме того, к числу причин, не дающих возродить деятельность ДОСААФ в должной мере, можно отнести отсутствие законодательных и нормативных правовых актов по определению ставки арендной платы помещений, находящихся в собственности у государства и предоставляемых общественным организациям.
И это не говоря уже о том, что за последние годы материально-техническая база организации не только устарела, но и в значительной степени была утрачена. В ходе приватизации и рейдерских захватов были потеряны многие объекты ДОСААФ.
Требуют решения и проблемы восстановления статуса авиации ДОСААФ. Сейчас организация вынуждена сдавать остатки своей техники в аренду, что иногда приводит к серьезным скандалам. Например, в 2012-2013 годах несколько самолетов ДОСААФ были зафрахтованы «Почтой России» и под ее логотипом выполняли рейсы на Дальнем Востоке. Однако история закончилась скандалом, когда выяснилось, что у посредника, предоставлявшего «Почте России» самолеты ДОСААФ в аренду, нет соответствующей лицензии на право выполнения полетов.
Теперь на правах эксперимента предлагается сформировать государственный заказ на проведение первоначальной летной подготовки воспитанников специализированных школ.
Что касается военно-патриотического воспитания, то на него также не хватает средств.
Первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич, в свою очередь, заявил о том, что один год службы в армии - это очень мало. Сенатор уверен в том, что необходимо рассмотреть вопрос о разработке законопроекта о допризывной и вневойсковой подготовке граждан. Соответствующие рекомендации участники слушаний направят в правительство.
Министерству образования в числе прочих пожеланий рекомендовано рассмотреть вопрос о целесообразности внесения изменений в Налоговый кодекс РФ в части включения ДОСААФ и его структурных подразделений в перечень субъектов, имеющих право на льготы по уплате транспортного налога, а также наделить организацию правом быть главным распорядителем бюджетных средств.
