Согласно решению итогового заседания Комиссии Правительства Российской Федерации по проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, все федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, ответственные за подготовку к переписи, полностью готовы к ее проведению.
К первому дню переписи завершена работа по основным вопросам – так, полностью сформирована нормативная правовая база, разработана официальная статистическая методология, разработаны и утверждены организационные планы проведения переписи в муниципальных образованиях, субъектах РФ, а также сводный оргплан в целом по стране. Полностью подготовлено материально-техническое обеспечение переписи. Все переписные документы и средства, необходимые для проведения переписи, уже доставлены в территориальные органы Федеральной службы государственной статистики. Также завершен подбор 64 тыс. охраняемых помещений, оборудованных мебелью, средствами связи и пригодных для работы переписного персонала. Предоставлены необходимые транспортные средства и средства связи. Сформировано 458,5 тыс. переписных, инструкторских и счетных участков.
Для проведения Всероссийской переписи населения 2010 года полностью укомплектован основной состав временных переписных работников – заведующих переписными участками, инструкторов и переписчиков. Общая потребность во временных переписных работниках составила 616,3 тыс. человек (включая резерв).
Сегодня, 13 октября, завершается обучение переписчиков, которые будут опрашивать граждан на дому, а также переписчиков стационарных участков, созданных специально для переписи тех, кто по каким-либо причинам не сможет встретиться с переписчиками дома. Обучение проводилось по единой программе с использованием специально разработанной мультимедийной обучающей программы для всех категорий переписных работников.
Важным вопросом при проведении переписи является опрос так называемых спецконтингентов населения – военнослужащих, заключенных, жителей ЗАТО и т.п. Росстат совместно с федеральными органами исполнительной власти, имеющими указанные контингенты, завершили подготовительные работы к их переписи. Подготовлены все нормативные документы, уточнены категории населения, относящиеся к спецконтингентам, определен порядок их переписи. Уже завершился подбор и обучение временных переписных работников для переписи спецконтингентов населения, в том числе и для переписи гражданского населения в закрытых военных городках.
Стоит отметить, что в ходе этой переписи особое внимание будет уделено переписи жителей, пострадавшим от лесных пожаров летом 2010 года. По информации, полученной из 16 субъектов РФ, число жителей, дома которых пострадали от природных пожаров, ориентировочно составляет 5,7 тыс. человек. Важным этапом подготовки к переписи является обеспечение безопасности населения и переписного персонала, а также сохранности переписных листов и иных документов переписи.
В ходе предварительных проверок были обследованы помещения, выделенные под переписные и инструкторские участки, с целью выявления достаточной технической оснащенности и высокого уровня безопасности для граждан. В соответствии с решением МВД РФ, в период переписи населения органы внутренних дел перейдут на усиленный вариант несения службы. К обеспечению общественного порядка и безопасности будут привлекаться курсанты учебных учреждений системы МВД России, участковые уполномоченные, которые в случае необходимости будут сопровождать переписчиков, если тем придется работать с социально неблагополучными гражданами. Огромный блок подготовительной работы приходится на информационно-разъяснительные мероприятия и работу с гражданами – непосредственными участниками переписи населения.
Важнейшей задачей подготовки является информирование граждан о проведении переписи, о ее целях и значимости ее итогов. В рамках этих работ в 12 крупнейших городах России были проведены фестивали «Перепись», организован конкурс среди региональных СМИ на лучшее освещение переписи, проведен конкурс на создание талисмана, ведется работа в интернете и, в частности, в блогосфере, осуществляется тесное взаимодействие со средствами массовой информации, для которых проводятся пресс-конференции, брифинги, круглые столы с участием организаторов переписи – руководством Росстата и представителями ведомств, ответственных за проведение переписи, представителями научной общественности.
Накануне и во время переписи крупнейшие сотовые операторы «Вымпелком», «МТС», «Мегафон» и «Теле2» проведут sms-рассылку, информирующую о переписи, среди своих абонентов в городах-миллионерах и административных центрах ряда регионов России. Активно ведется рекламная деятельность: в административных центрах большинства субъектов России размещена наружная реклама, ведется активная рекламная компания на федеральных и региональных каналах телевидения и радио; основная часть теле- и радиороликов, запланированных на октябрь, размещена с 9 октября.
В школах субъектов РФ проведены уроки, посвященные переписи, игры «Школьная перепись», в высших учебных заведениях - студенческие олимпиады. Также проведен ряд специальных мероприятий - в обращение выпущены сувенирная серебряная монета достоинством 3 рубля и 10-рублевая монета - с эмблемой переписи, изготовлена почтовая марка. 14 октября, в первый день переписи, будет проведено ее памятное гашение.
Кроме того, с 5 сентября началась деятельность единого Call-центра - специальной горячей телефонной линии. Чем ближе начало переписи, тем больше звонков от граждан на нее поступает. Так, за первые полторы недели октября на горячую линию поступило более 6 тысяч звонков из 82 субъектов Российской Федерации – цифра, в два раза превышающая общее количество звонков, поступивших за первые три недели ее работы. Горячая линия продолжит свою работу вплоть до завершения переписи – до 25 октября.
Согласно анализу поступивших на горячую линию запросов по состоянию на вечер 12 октября 2010 года, повышенное внимание к Всероссийской переписи населения 2010 года проявляют граждане от 51 и старше (таких абонентов – 1916 человек), на втором месте респонденты в возрасте от 36 до 50 лет (1054 человек), на третьем месте молодежь от 18 до 25 лет (по 1139 человек), на четвертом граждане от 26 до 35 лет (991 человек). По прежнему по количеству звонков лидирует Москва (2379 звонков), на втором месте жители Московской области (607 звонков), чуть меньше звонков поступило от жителей Ленинградской области (525 звонков), Санкт-Петербурга (415 звонков), Оренбургской области (400 звонков), Республики Башкорт*остан (317 звонков), Республики Татарстан (226 звонков), Краснодарского края (205 звонков), от жители Дагестана (190 звонков), Волгоградской области (145 звонков), Пермского края (132 звонка), Свердловской области (113 звонков) и Алтайского края (103 звонка). В конце разговора операторы в обязательном порядке интересуются, готовы ли абоненты принять участие в переписи.
На сегодняшний момент 89% обратившихся на горячую линию подтвердили свою готовность принять участие в переписи. «Кроме того, пользователи интернета могут найти ответы на любые вопросы на сайте Всероссийской переписи населения 2010 года www.perepis-2010.ru. За месяц, с 11 сентября по 11 октября, сайт посели более 252 тысяч уникальных пользователей. В среднем каждый посетитель проводил на сайте по 5 минут – вполне достаточно для того, чтобы получить необходимую информацию по переписи населения. Чем ближе к переписи, тем больше и чаще жители России заходят на сайт. Чтобы сделать доступ к информации более удобным, разработчики сайта создали также мобильную версию портала», - заявили газете «Век» в Федеральном пресс-центре «Перепись-2010».
Таким образом, все необходимые мероприятия по подготовке к переписи завершены. Всероссийская перепись населения стартует уже завтра утром и продолжится до 25 октября.
