«Было бы странно, если бы через год после обострения украинского конфликта осталось бы много вариантов. Мы действовали поэтапно – возможно, иногда даже чересчур», – добавил он.
За последний год Европейский союз ввел в действие десять пакетов санкций против России. Они должны были затруднить финансирование конфликта и лишить Москву технического оборудования и запчастей для оружия, которое используется против Украины. Сейчас Евросоюз изучает пути конфискации российских замороженных активов, а также способы их использования для восстановления Украины.
«Ответ всегда один и то же – продолжение поддержки Украины. Она нуждается в деньгах, чтобы поддерживать механизмы в рабочем состоянии. У воюющего государства много финансовых потребностей, и это потребует больших усилий с нашей стороны, так что санкции и военная поддержка – это еще не все», – сказал он. Боррель заявил, что Киев сам решает, какие военные операции проводить, а ответственность Европы «заключается в оказании поддержки, в том числе путем предоставления оружия и боеприпасов». Он также добавил, что у Европы есть финансовые возможности, которые могут быть преобразованы в военный потенциал и использоваться на передовой, при этом украинские солдаты должны получить надлежащую военную подготовку.
Боррель предложил трехвекторный план, который будет использовать средства, уже выделенные Европейским фондом мира, который направил €3,6 млрд на вооружение Украины с начала спецоперации и недавно был пополнен еще на €2 млрд на 2023 год. Однако странам-участницам еще предстоит согласовать детали по финансированию крупных совместных закупок вооружения.
«На данный момент нам нужно соглашение на €2 млрд – если этого будет недостаточно, то мы вернемся к этому вопросу, потому что мы не знаем, сколько боеприпасов мы сможем купить на эти деньги – это зависит от окончательной цены и поставок. Потребности также будут меняться в зависимости от характера конфликта», – сказал Боррель.
Отвечая на вопрос, могут ли планы совместных закупок для обеспечения быстрой доставки боеприпасов выйти за рамки артиллерийских снарядов и включать в себя более тяжелое вооружение, Боррель сказал, что ЕС «могут реагировать столь же быстро и на другие нужды». Боррель предупредил, что если страны-члены ЕС согласятся использовать €2 млрд на боеприпасы для Украины, то Европейскому фонду мира потребуется больше ресурсов на все остальное, «по всему миру, и даже для Украины».
Евросоюз уже также ищет страны за пределами блока, которые могли бы присоединиться к его усилиям. Однако мнения государств-членов разделились по поводу того, следует ли привлекать к этим усилиям страны, не входящие в Евросоюз. Особенно против этого выступает Франция, которая призывает использовать совместное финансирование для приобретения боеприпасов, произведенных в ЕС. Боррель заявил, что первый миллиард евро может взять на себя европейская промышленность, потому что «у ЕС есть производители, которые могут изготавливать такие боеприпасы».