Первоначальные меры стран Азиатско-Тихоокеанского региона, призванные смягчить последствия военного конфликта с Ираном, оказались недостаточными. Как сообщает Associated Press из Бангкока, государства региона вступают в новую, более тяжелую фазу энергетического кризиса. Закрытие Ормузского пролива, ключевой артерии для поставок углеводородов в Азию, вынудило правительства лавировать между жесткими и зачастую взаимно исключающими решениями: экономией электроэнергии, грозящей остановкой заводов, и приоритетом газификации домохозяйств в ущерб производству удобрений.
Изначально власти исходили из сценария скоротечного конфликта, что позволяло надеяться на быстрое восстановление поставок. Однако война затягивается, и запас прочности, заложенный в бюджетах, исчерпан. Средняя цена на нефть, от которой отталкивались финансовые планы, составляла порядка 70 долларов за баррель, тогда как сейчас марка Brent торгуется вблизи отметки 120 долларов. Субсидии, которые помогали сдерживать внутренние цены, становятся непосильным бременем.
По данным Программы развития ООН, около 8,8 миллиона человек в регионе находятся на грани обнищания, а совокупный экономический ущерб для Азиатско-Тихоокеанского региона может достигнуть 299 миллиардов долларов. «Страны с наименьшими ресурсами и те, кто не может себе позволить платить больше, первыми ощущают весь спектр последствий», - отмечает Саманта Гросс, эксперт американского аналитического центра Brookings Institution.
Цена вопроса: билеты, удобрения и рис
Кризис уже переформатировал повседневную жизнь и экономические модели. Авиабилеты и морские грузоперевозки дорожают, тарифы ЖКХ растут, а замедление экономического роста становится очевидным фактом. В Индии попытка перенаправить потоки сжиженного газа на нужды 330 миллионов домохозяйств обернулась сокращением поставок на заводы по производству удобрений. Удобрения резко подорожали, и на фоне прогнозов метеорологов о слабом Эль-Ниньо это вызвало тревогу у крупнейшего в мире экспортера риса.
Премьер-министр Индии Нарендра Моди в воскресенье призвал граждан переходить на местную продукцию, сокращать зарубежные поездки и работать из дома, чтобы снизить потребление топлива. Фермерам было рекомендовано вдвое уменьшить использование удобрений. До сих пор Дели полагался на субсидии для защиты 1,4-миллиардного населения, но возможности бюджета не безграничны.
На Филиппинах ввели четырехдневную рабочую неделю для экономии топлива и адресные субсидии для бедных домохозяйств. Тем не менее, как отмечает Fitch Ratings, большинство потребителей по-прежнему платят по повышенным тарифам, что уже привело к замедлению деловой активности в крупных городах, включая Манилу.
Таиланд отменил ограничение цен на дизельное топливо менее чем через месяц после начала конфликта, когда субсидиарный фонд был полностью исчерпан. Сейчас правительство урезает иные расходы, пытаясь удержать бюджет под контролем. Во Вьетнаме временно отменили топливные налоги, однако дефицит авиационного керосина уже привел к сокращению рейсов. Туризм, составляющий почти 8 процентов ВВП страны, оказался под угрозой. «Ситуация плохая. Туристов стало значительно меньше», - жалуется ханойский гид Нгуен Мань Тханг.
Фискальная бомба замедленного действия
Наиболее уязвимые экономики, такие как Пакистан и Бангладеш, вынуждены закупать нефть и газ по волатильным рыночным ценам вместо долгосрочных контрактов. Это увеличивает импортные издержки и давит на скудные валютные резервы. Ахмад Рафди Эндут, независимый энергетический аналитик из Куала-Лумпура, описывает выбор, стоящий перед правительствами: сохранять дорогие субсидии, сокращая социальные расходы и заимствования, либо отменить их и переложить рост цен на население, рискуя социальным взрывом. По его словам, как только субсидии иссякнут и инфляция ускорится, страны столкнутся с фискальной бомбой замедленного действия.
Даже окончание войны не принесет быстрого облегчения. Как подчеркивает Гросс из Brookings Institution, глобальная торговля нефтью и газом не восстанавливается мгновенно: потребуются недели или месяцы на ремонт инфраструктуры, перезапуск предприятий и транспортировку. Европа, по оценкам экспертов, ощутит аналогичные последствия с задержкой около четырех недель. В США на фоне кризиса уже резко выросли цены на бензин. Однако, по словам Хеннинга Глойстейна из консалтинговой Eurasia Group, сейчас зоной наибольшей турбулентности является именно Юго-Восточная Азия.
Африка и Латинская Америка также испытывают давление из‑за удорожания импорта, инфляции и бюджетных дефицитов. Тед Кранц, генеральный директор Interos.ai (аналитика цепочек поставок), предупреждает о комплексных сбоях в глобальной логистике, которые будут иметь долгосрочный эффект.
Новый курс: от работы на дому до ядерной энергетики
Энергетический шок уже меняет экономику Юго-Восточной Азии. Мария Моника Вихарджа из сингапурского Института ISEAS Юсофа Ишака отмечает, что под угрозой возвращения в бедность оказались целые слои населения, особенно растущий средний класс. Одновременно страны региона вынуждены ускорить принятие структурных решений: диверсификация поставщиков ископаемого топлива, развитие возобновляемой и, как обсуждается, ядерной энергетики.
Альберт Парк из Азиатского банка развития резюмирует: геополитические риски из абстрактной угрозы превратились в прямой фактор замедления регионального роста. «Чем дольше это продолжится, тем сильнее будут негативные последствия», - заключает он. Пока же миллионам жителей Азии приходится экономить буквально на всем: от рабочих дней до литров топлива и килограммов удобрений.
