«У тебя все было…»
Дело доходит до того, что на появление Немцова осторожным гражданам стоит реагировать как на пресловутую бабу с пустым ведром или чёрную кошку, перебежавшую через дорогу. Кто-то в этом случае крестится, кто-то хватается за пуговицу, а кто-то трижды плюет через левое плечо. Разумеется, причислять Бориса Ефимовича к категории «нечистой силы» было бы, пожалуй, чересчур. Ведь и среди обычных людей издавна существовала категория хронических неудачников – бедоносцев. За что бы ни брались эти люди, дело всегда заканчивалось конфузами и недоразумениями. Похожая планида Немцову, очевидно, отписана судьбой. Даже профессиональные астрологи удивлялись, как столь молодой и, казалось бы, перспективный политик неумело распорядился подарками судьбы.
Как отмечал в 2003 году кандидат биологических наук, астролог Валерий Ледовских, «у Немцова были большие перспективы и прекрасный гороскоп, которым он не воспользовался». Видимо, поэтому у лидеров оппозиции анекдот о том, что «у тебя все было», вызывает особенно нервную реакцию.
Облигации облезлого займа
Действительно, у Немцова получается все, как у героя анекдота «все было». Юный, энергичный активист перестройки на волне демократических реформ попадает на самый верх региональной власти. Более того, Кремлю как воздух нужен символ успеха рыночных реформ. И этими символами становятся Борис Немцов и Нижегородская область.
Региону дали все, чего не имели иные области – и внимание Кремля, и кабинета министров, вместе с бюджетными потоками. И, разумеется, безграничную любовь прессы. Но вместо реальных результатов - курьезы, скандалы и махинации. К примеру, весной 1992 года в период острой нехватки наличных денег Немцов первым в России провел областной заем в виде «потребительских билетов» (в народе их тут же окрестили «немцовками») аж на 10 млрд. рублей. На их заказ и изготовление были затрачены приличные деньги. Правда, послужить народу «немцовки» так и не смогли – их качество было настолько низким, что «потребительские билеты» оказались непригодны к наличному обороту. И после двух-трех «рук» облезали и приходили в полную негодность. К тому же, федеральное правительство сумело восполнить нехватку наличности, бросив в оборот пятитысячные купюры. Так что затея оказалась столь же громкой, сколь и бесполезной.
О том, как в том же 1992 году Борис Ефимович проводил «Месячник свободной торговли», лучше и вовсе не вспоминать. Красоту газетных публикаций о «прогрессивном подходе к развитию бизнеса» изрядно испортили пробоины в бюджете – от 20 до 100 млн. рублей. Впрочем, такие мелочи мало кого волновали «на полигоне рыночных реформ». Передовой опыт был показан по ТВ, а о провалах просто молчали.
Навашинский конфуз губернатора
Но рассказ о «немцовках» будет неполным без скандальной истории с «навашинскими миллионами». По этому уголовному делу Немцову пришлось изрядно попотеть от страха и понервничать в суде. Друг и партнер Немцова - Андрей Климентьев - не переставал указывать прокурорам на прямую причастность Бориса Ефимовича к этому щекотливому дельцу. Роль губернских властей была и впрямь примечательной. «Под сильным давлением областной администрации директор Навашинского завода Кисляков перечислил в уставный фонд НБД-банка (банк скандально известного приятеля Немцова – Бориса Бревнова) $500 тыс. и положил там $2 млн. на депозит.
«Замораживание» денег, предназначенных для закупки заводского оборудования , на счетах НБД-банка было нецелевым расходованием кредитных средств. Об этом говорилось в письме Минфина, которое было направлено в Нижний Новгород после очередной проверки бухгалтерского отчета предприятия. От областной администрации потребовали вернуть эти деньги и направить их по прямому назначению. А вернуть $2 млн. было нельзя, поскольку они пошли на погашение облигаций областного займа, известного в народе как «немцовки». Кстати, это был такой же «лохотрон», как акции МММ, «Хопра» или «Селенги». – рассказывал Климетьев.
Немцов за эти рассказы грозился возбудить уголовное дело в отношении Климентьева за клевету и написал куда следует. «По заявлению Немцова в октябре-ноябре 2000 года провел расследование один из лучших нижегородских следователей Константин Захаров (дело № 68135). Он установил, что Немцов тогда должен был находиться на скамье подсудимых рядом со мной, а не проходить свидетелем по моему делу». Так описал позднее эту историю скандальный предприниматель Андрей Климентьев. Немцов, само собой, своего прокола предпочел не заметить, а от Климентьева и вовсе откреститься
Немцов и пенсионный лохотрон
Казалось бы, темные истории начала 90-х с Андреем Климентьевым и странными делами вокруг судостроительных кредитов должны были бы научить Немцова более взвешенному и ответственному подходу к делу. Однако практика его губернаторства свидетельствует об обратном. Хитрая многоступенчатая схема, запущенная нижегородскими банкирами с деньгами Пенсионного фонда РФ, поражает в первую очередь своим цинизмом по отношению к старикам. На тот момент в России цвели пышным цветом взаимозачеты и бартерные сделки, а рабочим зарплату платили продукцией их предприятий.
Такой подход хоть как-то позволял людям сводить концы с концами. Пенсионеры же оказались в более ужасной ситуации – ни заводских буфетов с купонами, где продукты давали в долг, ни бартерных схем, ни изделий предприятий у них за плечами не было.
И вот юные коммерсанты с «полигона рыночных реформ» в лице Сергея Кириенко предложили выход: крупнейшие должники Пенсионного фонда - нефтяные компании «ЮКОС», «ЛУКОЙЛ», «Ноябрьскнефтеоргсинтез» - расплачиваются с фондом векселями банка «Гарантия» на соответствующую сумму, после чего он их великодушно прощает. А взамен они поставляют на нефтеперерабатывающее предприятие «Норси-Ойл», где его руководитель и по совместительству банкир Кириенко, свою продукцию, а деньги от реализации через банк «Гарантия» перечисляют в Пенсионный фонд. Махина завертелась: только за 1996 год через банк прокачали 182 млн. «пенсионных» долларов.
Однако вместо стариков стали процветать коммерсанты и банкиры. Любой разумный человек может спросить, как такое благое начинание для стариков превратилось в безобразный коммерческий станок? Куда смотрела региональная власть? А губернатор Немцов?
Бабушкам и дедушкам не хватает хлебушка
Ответ, впрочем, легко найти в отчете аудиторов Счетной палаты России. Там черным по белому написано, что согласие на все это безобразие у губернатора было получено. Ревизоры выявили, что «между руководителями Пенсионного фонда Российской Федерации (В. В. Барчук), Администрацией Нижегородской области (Б. Е. Немцов) и НСКБ «Гарантия» (С. В. Кириенко) был заключен договор от 21 февраля 1995 года № 37юр, которым предусматривалось размещение пенсионных счетов отделения ПФР по Нижегородской области в НСКБ «Гарантия» и начисление банком процентов по остаткам пенсионных средств».
Итогом этой операции стал «ущерб бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в проверяемом периоде в 163,7 млн. руб. (восстановлено 3,0 млн. руб.), незаконное использование государственных пенсионных средств - 67,5 млн. руб. (восстановлено 24,0 млн. руб.), неэффективное использование - 334,4 млн. рублей». Очень, согласитесь, характерно смотрится на фоне недавних уличных выступлений Бориса Немцова о том, что «бабушкам и дедушкам не хватает хлебушка!».
Впрочем, в те годы Немцов еще был на взлете, полагая, что родился под счастливой звездой. Это сегодня, все проиграв и провалив, он пытается всех убедить, что «кругом коррупция и жулики». Но при наличии фактов выглядит все это пародией на самого себя. Уж кто-кто, а нижегородские старики точно знают и помнят из-за кого они сидели месяцами на голодном пайке. Теперь вот на очереди, похоже, сочинские старики…
Успехи оказались пиаром
Понятно, что перечислить все нижегородские фокусы «успешного губернатора» - невозможно. К тому же все сказки о том, что «Немцов поднял область» и достиг благодаря своим талантам небывалых успехов, при столкновении с реальностью выглядят иначе. «Не надо закрывать глаза на то, что у нас в области промышленность и сельское хозяйство находятся в отчаянном положении. Без конкретной программы их вывода, причем в архисрочном порядке, нельзя говорить ни о каких реформах», - свидетельствовал в свое время губернатор Нижегородской области Иван Скляров.
Более того, ставка делалась по большей части на внешний эффект. Как сетовал в свое время депутат ГД РФ и активист Республиканской партии РФ Степан Сулакшин, «показатели «успехов» Немцова в Нижегородской области таковы: количество преступников здесь больше, чем в среднем по стране; количество больных больше, чем в среднем по стране; уровень жизни в 1,5 раза ниже, чем в целом по России; смертность населения на уровне первых военных лет; среди молодежи от 15 до 29 лет втрое выросла заболеваемость сифилисом, вдвое возросло число наркоманов; остановлена практически промышленность области, стоит Чкаловская судоверфь, остановлен Сормовский завод; государственный кредит 18 миллионов долларов, который давался области под личную гарантию губернатора, так и не возвращен».
Вот и выходит, что успехи реформатора областного уровня оказались всего лишь пиаром, а Немцов – всего лишь лакированной вывеской.
Криминально-инвестиционный климат
Впрочем, конфузы и скандалы вокруг Немцова и его кипучей деятельности продолжились и в Москве. Это тебе и коррупционная ситуация со ставленником Немцова – Борисом Бревновым, который от греха подальше сбежал в США. Немцов, кстати говоря, ровно также как от Климентьева открестился и от Бревнова, назвав свое кадровое решение «серьезной ошибкой». А ведь в свое время и банк Бревнова, да и вся его семья вовсю пользовались покровительством губернатора Немцова.
История о том, как Борис Ефимович привлекал в область иностранных инвесторов – это отдельная песня. Достаточно вспомнить лишь один эпизод с Балахнинским целлюлозно-бумажным комбинатом, где Немцов «улучшил инвестиционный климат».
Правда, потом вскрылось, что один из крупнейших в России производителей газетной бумаги был незаконно приватизирован и продан иностранцам всего за $12 млн., а директором немецкой компании, прикупившей завод, как выявили аудиторы, оказалась супруга Бориса Бревнова - мадам Уилсон, гражданка США. И порадел бы губернатор «родному человечку», но на его беду пришли контролеры. Они-то и выявили не только целый ряд грубейших нарушений законодательства и превышение губернатором полномочий, но и тот факт, что «в привлечении иностранного инвестора был заинтересован и губернатор Нижегородской области Б. Е. Немцов». Добавим к этому, что по самым предварительным оценкам экспертов, комбинат стоил около $150 млн. Какие еще нужны дополнения к бойким заявлениям Немцова о плохом отношении к коррупции?
Союз провалившихся сил
То же самое, пожалуй, можно сказать и о бизнесе, в который пришел Немцов, после того как проиграл подряд две федеральные предвыборные кампании.
Кстати говоря, бедоносность Немцова в СПС оценили по всем параметрам, без особого сожаления расставшись со своим лидером после разгрома партии в 2003 году. А в 2007 году, когда Немцов вновь возник на политическом горизонте, его вчерашние почитатели, прознав, что партийный список опять возглавит Борис Ефимович, попросту отказались от участия в выборах и до начала, и даже в ходе кампании. Вот это репутация! Даже на финальном съезде СПС Немцову мало кто верил! Именно поэтому Немцов сразу же после проигрыша спешно вышел из СПС и ушел строить «Солидарность», где ставка сделана на молодых людей, встречавших правительственные подвиги младореформаторов в совсем юном возрасте.
Человек-Проблема
Хотя и им полезно было знать, почему в 90-е была провалена реформа ЖКХ. Как не сложно догадаться, за нее отвечал вице-премьер Борис Немцов, прославившийся к тому же во время работы в правительстве разве что белыми штанами. В целом же «Реформаторский блок правительства не выполнил ни одной из поставленных на этот (1997) период задач. Налоги не собраны, социальная реформа не проведена, структурная политика не осуществляется. Сохраняется ставка на внешние заимствования для латания бюджетных дыр» - констатировалось в докладе Института социальных систем.
Ну а после, как известно, был дефолт-98, чем особенно гордятся реформаторы, поскольку именно он создал новые возможности для роста. Сколько людских жизней и судеб было сломано, сколько нужных и важных реформ было провалено – они, стесняясь, не сообщают.
Глядя на такой бойкий путь Немцова, возникает вопрос, а что было бы, как бы повернулось дело для России, не приведи Борис Березовский и Татьяна Дьяченко Бориса Немцова в кабинет министров России? Что было бы с СПС, не возглавь дважды списки кандидатов в депутаты Госдумы Борис Ефимович? Что было бы с концерном «Нефтяной», не засядь там во главе совета директоров г-н Немцов?
Стал бы банк концерна заниматься отмыванием денег или нет – трудно сказать. Зато легко проследить устойчивую тенденцию. Она заключается в том, что там, где появляется Борис Немцов, ничего, кроме проблем не возникает. И, по всей видимости, ему так и придется остаться в истории человеком, который не смог достойно покинуть политическую арену, требуя от судьбы исполнить заветное желание «хочу, чтоб у меня все было». Ответ прост: «у тебя все было». Ну а скандалы и конфузы – так это планида такая бедоносная. Она, кстати, вслед за Немцовым успешно перебралась в Сочи, где уже прогремел, и наверняка прогремит еще, целый ряд скандалов. Так что местным жителям при виде бедоносца остается только сплевывать через плечо или хвататься за пуговицу…
