Испания много лет спорит с Британией о принадлежности Гибралтара, являющегося заморской территорией Великобритании. Во время плебисцита относительно вопроса членства Великобритании в ЕС большинство жителей Гибралтара выразили желание остаться в Евросоюзе. В общей сложности, против Brexit высказались 95% участников референдума на этой территории. После того, как Британия запустила процедуру выхода из Европейского союза, власти Гибралтара начали обсуждать особые условия своего пребывания в составе ЕС как части Соединенного Королевства.
В последний день марта глава Европейского совета Дональд Туск озвучил несколько предложений, связанных с Brexit, а также заявил, что соглашение о выходе Британии из ЕС, подписанное Лондоном и Брюсселем, «не может автоматически распространяться на территорию Гибралтара, если Испания и Великобритания не заключат соответствующее соглашение».
После этого министр Гибралтара Фабиан Пикардо подчеркнул, что регион не хочет быть «жертвой Brexit» и «разменной монетой», призвав Евросовет убрать из договора между ЕС и Великобританией пункт о Гибралтаре.
Мадрид не первый год дискутирует с Лондоном о статусе Гибралтара, пытаясь, в том числе, ограничить возможность доступа вооруженных сил на спорную территорию. В конце прошлой весны катеру британцев удалось обстрелять судно испанцев, намеревающееся помешать подлодке США войти в гибралтарскую акваторию. В начале лета 2016 года, после того, как жители Великобритании высказались за Brexit, министр иностранных дел Испании Хосе Мануэль Гарсия-Маргальо выступил с предложением о соуправлении территорией британского владения.
Британские власти со своей стороны отвергают возможность внесения изменений в статус Гибралтара. По словам пресс-секретаря премьера Великобритании, Тереза Мэй «не собирается участвовать в соглашении, результатом которого должен стать переход народа Гибралтара под управление властям другой страны».
Гибралтар, который находится в составе Великобритании с 1713 года, два раза проводил референдумы касательно возможности присоединения к Испании. Плебисциты состоялись в 1967 году и 2002 году. Каждый раз большинство участников референдумов высказывались за то, чтобы территория осталась под руководством британской власти. Сторонники Великобритании побеждали с результатом в 99,64% и 98,48%.