В нижней палате парламента заявили об установлении фактов централизованной подготовки организаторов митингов. Она ведется в специализированных лагерях, деньги на функционирование которых выделяют заграничные структуры, утверждают в думской комиссии по расследованию вмешательства других государств во внутриполитические вопросы России. О принципах работы лагерей и местах их дислокации в беседе с «Коммерсантом» рассказал член комиссии Адальби Шхагошев. Дабы пресечь подобную практику, депутаты настаивают на внесении в Уголовный кодекс статьи, к ответственности по которой будут привлекать «выпускников» лагерей, уличенных в проведении митингов. Ранее председатель комиссии, депутат от «Единой России» Василий Пискарев отмечал, что в распоряжении парламентариев имеются доказательства вмешательства иностранных СМИ и некоммерческих организаций во внутриполитическую жизнь 19 субъектов РФ. Эти материалы будут переданы для дальнейшего реагирования в Гепрокуратуру и Минюст.
Шхагошев не стал озвучивать места расположения обнаруженных лагерей, уточнив, что нередко они могут существовать исключительно в виртуальном пространстве. Для этого на платформах соцсетей организуются сообщества для протестно настроенных пользователей, где они обсуждают свои мысли и идеи. В будущем законопроекте оговорят, что наказание будет распространяться только на слушателей спецкурсов, которые после окончания обучения займутся организацией и проведением акций протеста, не разрешенных властями.
Информированные собеседники отмечают, что некоммерческие организации с иностранным финансированием действительно могли централизованно готовить лидеров протестов. Соответствующие лагери действовали в Москве и Санкт-Петербурге, также с высокой долей вероятности они создавались в Крыму, на Северном Кавказе, в Калининградской области, Омске и Екатеринбурге. Однако точки дислокации лагерей, их количество и названия организаторов инсайдеры не озвучивают.
Кроме того, Шхагошев подчеркивает, что виртуальные лагеря подготовки также не следует сбрасывать со счетов. По словам депутата, уголовное наказание для организаторов несанкционированных митингов, которые обучались в лагерях, будет жестким и подразумевающим лишение свободы. Разработать тематический законопроект парламентарии намерены в 2020 году. Как ожидается, готовить его будет группа соавторов. Другой член комиссии Андрей Исаев подготовку документа подтвердил, но отметил, что пока не определен формат корректировок Уголовного кодекса – внесение новой статьи либо дополнений к уже действующей.
Шхагошев добавляет: спешить с подготовкой проекта депутаты не будут, поскольку изменения Уголовного кодекса нуждаются в подробном обосновании. Предусматривается, что тюремное заключение будет грозить не всем организаторам несанкционированных протестных акций, а только тех, которые не обошлись без человеческих жертв либо в результате которых был причинен значительный материальный ущерб. В УК РФ также будет прописано, что к уголовной ответственности будут привлекаться только граждане, прошедшие обучение в центрах подготовки, деятельность которых финансировали иностранные государства. Лицам, которые прошли подобные курсы, априори нельзя предоставлять согласование на протестные акции, подчеркивает Шхагошев.
Между тем, юристы скептически оценивают возможность привлечения к ответственности слушателей «лагерей». Адвокат Дмитрий Зацаринский отмечает, что проблемой для следственных органов станет получение доказательств того, что определенный гражданин в некий промежуток времени проходил обучение на предмет подготовки и проведения несанкционированных митингов. Чтобы установить этот факт, потребуется масштабная оперативная работа. «Коммерсант», в свою очередь, добавляет: для организаторов незаконных акций протеста в РФ уже действует уголовное наказание. Статья 212.1 Уголовного кодекса оговаривает, что в случае, если в ходе мероприятия либо подготовки к нему имели место множественные нарушения, организаторам придется заплатить от 600 тыс. до 1 млн. рублей штрафа. В случае повторного совершения преступления и тяжких последствий проведения митинга организаторам грозит до 5 лет лишения свободы.
