Федеральная резервная система США (ФРС) объявила о публичном обсуждении предложения по созданию нового типа платежных счетов, которые позволят некоторым криптовалютным и финтех-компаниям получить прямой доступ к клиринговым и расчетным системам Федрезерва.
«Поскольку платежный ландшафт стремительно меняется, финансовые учреждения с самыми разными бизнес-моделями стремятся получить прямой доступ к платежным сервисам Федеральной резервной системы, чтобы снизить затраты и повысить скорость платежей», - говорится в заявлении регулятора.
Предлагаемые «облегченные» мастер-аккаунты (skinny master accounts) позволят квалифицированным компаниям проводить расчеты без необходимости иметь полноценный банковский счет в ФРС. При этом владельцы таких счетов не смогут получать овердрафты, внутридневные кредиты, проценты на остатки, а доступ к дисконтному окну ФРС также будет закрыт.
За день до объявления ФРС, 19 мая, президент США Дональд Трамп подписал исполнительный указ «Об интеграции финансовых технологических инноваций в нормативно-правовую базу». Документ поручает ФРС в течение 120 дней провести оценку возможности предоставления прямого доступа к платежным счетам для небанковских финансовых компаний и незастрахованных депозитарных учреждений.
Указ также требует от регулятора ответить на вопрос, могут ли 12 региональных резервных банков самостоятельно принимать решения о выдаче мастер-аккаунтов.
В марте 2026 года Федеральный резервный банк Канзас-Сити уже предоставил криптобирже Kraken доступ к ограниченной версии мастер-аккаунта - первый подобный прецедент для криптоиндустрии. По данным Reuters, аналогичные разрешения планируют получить Ripple, Anchorage Digital и платежная компания Wise.
14 мая Банковский комитет Сената США одобрил законопроект CLARITY Act (Digital Asset Market Clarity Act) голосами 15 против 9. Документ предусматривает комплексное регулирование крипторынка на федеральном уровне, определяя юрисдикцию SEC и CFTC в отношении цифровых активов.
В 2025 году был принят GENIUS Act - первый федеральный закон США о стейблкоинах, установивший национальные стандарты их выпуска и регулирования.
Ассоциация независимых общественных банкиров Америки выступила против инициативы. Глава организации Ребека Ромеро Рейни заявила о существовании «значительных регуляторных пробелов» между банками и небанковскими структурами, подчеркнув, что резервные финансовые учреждения должны сохранять право отказывать в доступе эмитентам стейблкоинов и криптокомпаниям для обеспечения стабильности системы .
Процесс публичного обсуждения предложения ФРС продлится до завершения сбора комментариев. Региональным резервным банкам рекомендовано приостановить обработку новых заявок на мастер-аккаунты третьего уровня (Tier 3), к которым относятся большинство криптокомпаний, до декабря 2026 года.
