При этом Путин заявил, что если в «Газпроме» действительно есть коррупционеры, то их нужно сажать.
«Мы все чаще и чаще слышим претензии к тому, как «Газпром» ведет бизнес, что там какие-то коррупционные составляющие есть. Наверное, есть, но за это полиция должна ловить и сажать», - сказал он, отвечая на вопросы в ходе конференции «ВТБ Капитала» «Россия зовет!»
«И я считаю, что это было бы очень правильно, но этого недостаточно. Нужно, конечно, менять экономику компании подобного рода и обеспечить доступ к транспортным системам, прежде всего, к трубопроводному транспорту», - отметил Путин.
Президент также подчеркнул, что он направил в правоохранительные органы поручение о проверке «Газпрома» на предмет закупок по завышенным ценам. «Накопают что-нибудь, дай Бог, значит, того и посадят», - решительно заявил глава государства.
Он напомнил, что наценки на газ есть не только в России, но и в Европе, где ресурс проходит через несколько компаний-перекупщиков. «А может быть, их оттуда убрать? Кто на этом получает? Так что давайте, мы будем смотреть на всю цепочку - от добычи до конечного потребителя», - сказал президент.
Тему коррупции в российской газовой монополии подняла одна из участниц форума. Она напомнила, что «Газпром» закупает трубы через посредника, маржа которого, по данным наблюдателей, составляет 30%, а затем спросила, не хочет ли Путин воспользоваться шансом войти в историю как президент, который реформирует «Газпром» «так, чтобы инвесторы были счастливы, государство нормально зарабатывало, все было прозрачно».
Отметим, ранее с жесткой критикой на «Газпром» обрушился глава ФАС Игорь Артемьев, который назвал его крайне неэффективной компанией, которой не нужно оказывать госпомощь.
«Ему («Газпрому» - ред.), я думаю, ничего давать не надо. Если попросит, то мы посчитаем его экспортную выручку, посчитаем его рентабельность - на внутреннем, на внешнем рынке. Мы еще много чего ему посчитаем. Я считаю «Газпром» крайне неэффективной компанией, у которой достаточно денег, и просто нужно навести порядок в своем хозяйстве», - подчеркнул тогда Артемьев.
Однако даже при том, что, как известно, в российских госкомпаниях нередко обнаруживаются факты неэффективного расходования средств - это редко заканчивается какими-либо заметными посадками. Так, в ходе проверки деятельности все того же «Газпрома» за 2009 год Счетная палата недосчиталась около 28 млрд. рублей. Эта сумма складывалась из неправомерных расходов, убытков и потери денежных средств и материальных ценностей. Виновные сотрудники «Газпрома» были привлечены лишь к материальной и дисциплинарной ответственности.
Да и сам Владимир Путин оговорился: хотя и сложился определенный стереотип, что в любой госкомпании есть место для коррупции, тем не менее, по итогам 2011 года «Газпром» продемострировал достаточно хорошие финансовые показатели.
По мнению некоторых аналитиков, никакой реформы (в цивилизованноИгорь Артемьев*ого слова) «Газпрома» мы, скорее всего, не увидим. «Я думаю, что «Газпром» ожидает распил. Он уже давно идет - из компании выводятся активы в пользу бизнесов хорошо известных лиц, условно называемых «друзья Путина», - заявил «Веку» аналитик УК «Атон-менеджмент» Дмитрий Голубовский. - Критика «Газпрома» справедлива, но в какой госкомпании нет коррупции? Может быть, в ВТБ, который организовал этот форум? Это смешно! «Газпром» неэффективен, у концерна высоки издержки, он продает активы по сомнительным схемам и занимается сомнительной благотворительностью, типа поддержки «Челси» или покупки дорогих игроков для «Зенита». Все это - хорошо и давно известные факты».
В то же время эксперт задается вопросом, почему Владимир Путин заговорил об этом сейчас? «Возможно, под предлогом борьбы с коррупцией компанию реструктурируют, - не исключает Голубовский. - Тем более, что этого требуют европейцы и директивы ЕС, противостоять которым, как показывают последние события, монополист не в силах. Из «Газпрома» могут вывести его зарубежные активы, могут вывести добывающие активы, оставив ему только трубы. Могут, наконец, просто в рамках тренда на приватизацию продать часть его госпакета. Может быть все, что угодно. Те, кто полагают, что «Газпром» - это столп российского рынка и российской экономики, заблуждаются, причем давно. У компании весьма туманное будущее как из-за проблем в ЕС, так и из-за низкого качества корпоративного управления, ну и, наконец, просто потому, что многим влиятельным «эффективным менеджерам» из путинского окружения хочется большего, чем они имеют сейчас», - подчеркивает аналитик.
Нет оснований полагать, что в «Газпроме» уровень коррупции существенно отличается от других крупных компаний, причем не только государственных, говорит и ректор УЦ «ФИНАМ» Ярослав Кабаков. «Уровень отчуждения акционеров от непосредственного процесса управления и выделения менеджмента в группу тех, кто «правит, хотя и не царствует» - повсеместная проблема, - сообщил «Веку» кандидат экономических наук. - Во всяком случае, мы не можем говорить о том, что частные компании сектора показывают более высокую рентабельность, причем не только в России, но и во всем мире».
При этом, говорит Кабаков, не стоит забывать и о том, что «Газпром», хотя и пользуется определенными преференциями от государства как на внутреннем, так и на внешних рынках, вполне компенсирует государству эту помощь как поступлениями в бюджет, так и той социальной нагрузкой, которую несет компания. «Даже весь проект по газификации регионов страны, с учетом того, насколько выгоднее «Газпрому» отправлять газ на экспорт и как трудно добиться высокой рентабельности при огромной протяженности российских пространств и ограничениях тарифов, можно тоже записать в социальную нагрузку. В этом смысле «Газпром» встает в один ряд с РЖД и Почтой России, основные задачи которых связаны с поддержанием инфраструктуры, а не с получением прибыли. В то же время и с прибылью у «Газпрома» все в порядке. Не думаю, что атаки на концерн приведут к каким-то серьезным перестановкам в компании или реформе, во всяком случае, комментарий Владимира Путина ясно дает понять, что проблема должна решаться не какими-то гениальными реформами, а качественной работой правоохранительных органов», - делает вывод эксперт.
Тем не менее, примечательно, что еще в 2010 году Международная исследовательская организация Transparency International признала «Газпром» одним из наиболее непрозрачных среди крупнейших нефтегазовых концернов мира. Компании оценивались по критериям раскрытия информации о финансовой отчетности и эффективности антикоррупционных мер. В минувшем году ситуация не изменилась: среди 105 транснациональных корпораций «Газпром» по уровню антикоррупционной деятельности занял последнюю строчку.
Напомним, в начале сентября Еврокомиссия начала антимонопольное расследование в отношении «Газпрома». Российскую компанию подозревают в создании препятствия для честной конкуренции в Центральной и Восточной Европе. В ответ на расследование Еврокомиссии «Газпром» заявил, что работа компании на европейском рынке, в том числе и цены, устанавливаемые на газ, «соответствует стандартам, которые используют другие производители и экспортеры газа».
Transparency International**
